July 21, 2019
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,735.10  +11.66  +0.68%         Value  61,925.48  Mil.Baht         SET50  1,147.90  +7.53  +0.66%         Value  37,226.35  Mil.Baht         SET100  2,546.55  +17.70  +0.70%         Value  45,967.69  Mil.Baht         sSET  826.67  +9.66  +1.18%         Value  2,398.56  Mil.Baht         SETCLMV  1,109.88  +11.78  +1.07%         Value  13,736.03  Mil.Baht         SETHD  1,261.61  +7.24  +0.58%         Value  11,638.24  Mil.Baht         SETTHSI  1,099.93  +7.47  +0.68%         Value  29,415.18  Mil.Baht         SETWB  1,074.10  +17.54  +1.66%         Value  13,229.29  Mil.Baht         mai  375.18  +1.35  +0.36%         Value  1,392.48  Mil.Baht             AGRO  464.07  +8.76  +1.92%       AGRI  198.29  +0.89  +0.45%       FOOD  13,355.38  +263.59  +2.01%           CONSUMP  105.39  +0.34  +0.32%       FASHION  679.74  +4.48  +0.66%       HOME  27.51  +0.11  +0.40%       PERSON  254.99  -1.98  -0.77%           FINCIAL  195.62  +1.05  +0.54%       BANK  515.55  +2.31  +0.45%       FIN  4,335.01  +37.61  +0.88%       INSUR  11,744.15  +84.70  +0.73%           INDUS  114.38  +0.49  +0.43%       AUTO  455.71  -2.02  -0.44%       IMM  46.13  +0.03  +0.06%       PAPER  3,122.58  +56.27  +1.84%       PETRO  1,088.24  +5.69  +0.53%       PKG  3,302.48  +22.50  +0.69%       STEEL  28.53  +0.06  +0.21%           PROPCON  143.64  +0.90  +0.63%       CONMAT  11,417.16  -5.80  -0.05%       PROP  305.37  +1.66  +0.55%       PF&REIT  239.25  +3.78  +1.61%       CONS  102.67  +2.00  +1.99%           RESOURC  228.57  +0.28  +0.12%       ENERG  26,067.29  +31.48  +0.12%       MINE  7.69  0.00  0.00%           SERVICE  544.00  +4.59  +0.85%       COMM  45,023.82  +520.37  +1.17%       HELTH  5,628.61  +16.71  +0.30%       MEDIA  62.79  +0.97  +1.57%       PROF  150.45  +0.79  +0.53%       TOURISM  585.03  +3.55  +0.61%       TRANS  415.19  +2.89  +0.70%           TECH  184.37  +1.99  +1.09%       ETRON  1,245.49  -9.19  -0.73%       ICT  182.25  +2.27  +1.26%       TFEX       SET50 Index Futures       S50N19  1,149.5  +9.5  10        S50Q19  1,148.9  +7.7  6        S50U19  1,145.1  +7.4  105,752        S50Z19  1,145.9  +7.4  7,370        S50H20  1,141.2  +7.0  1,140        S50M20  1,138.0  +7.1  514      Sector Index Futures       BANKU19  -  -  -        COMMU19  -  -  -        ENERGU19  -  -  -        FOODU19  -  -  -        ICTU19  -  -  -      Single Stock Futures       AAVU19  3.98  +0.02  2,574        ADVANCU19  213.50  +1.25  535        AEONTSU19  -  -  100        AMATAU19  24.03  +0.63  948        AOTU19  73.48  +0.12  608        APU19  8.15  +0.10  5,501        BAU19  -  -  -        BANPUU19  14.50  +0.11  1,733        BAYU19  -  -  100        BBLU19  189.50  -1.50  419        BCHU19  15.37  +0.02  135        BCPU19  29.99  -0.85  4        BCPGU19  18.99  +0.04  18        BDMSU19  24.98  +0.17  12        BEAUTYU19  3.91  +0.02  507        BECU19  10.33  +0.46  5,132        BEMU19  10.95  +0.29  8,120        BGRIMU19  35.75  +0.75  470        BHU19  -  -  -        BJCU19  51.50  +1.67  737        BLAU19  25.87  +0.17  5        BLANDU19  1.67  -0.06  1,151        BTSU19  12.70  +0.34  4,148        CBGU19  78.44  +3.98  946        CENTELU19  34.83  +0.34  122        CHGU19  2.23  -0.06  328        CKU19  28.00  +0.37  318        CKPU19  6.94  -  1,176        COM7U19  -  -  200        CPALLU19  87.75  +0.25  823        CPFU19  29.01  +0.29  3,156        CPNU19  74.00  -0.40  172        DELTAU19  -  -  -        DTACU19  58.00  +0.12  1,649        EAU19  54.00  +0.40  506        EARTHU19  -  -  -        EGCOU19  -  -  40        EPGU19  7.04  -0.05  520        ERWU19  6.11  -0.06  918        ESSOU19  10.50  +0.12  501        GFPTU19  18.40  +0.19  1        GLOBALU19X  17.35  +0.13  1,202        GLOWU19  -  -  -        GPSCU19  69.32  -0.33  695        GULFU19  128.00  +0.50  510        GUNKULU19X  3.24  +0.11  7,413        HANAU19  27.60  +0.10  126        HMPROU19  17.44  +0.30  1,133        ICHIU19  7.45  +0.41  538        INTUCHU19  63.00  -0.69  501        IRPCU19  4.93  +0.03  2,156        ITDU19  2.36  +0.08  2,856        IVLU19  41.83  +0.08  486        JASU19  7.84  +0.05  32,447        KBANKU19  180.50  +0.45  1,885        KCEU19  17.40  -0.21  641        KKPU19  69.21  -0.25  1,050        KTBU19  19.60  +0.17  1,363        KTCU19  42.29  +0.79  3,946        LHU19  11.00  +0.10  5,124        LPNU19  7.28  +0.01  202        MAJORU19  28.49  -0.09  320        MEGAU19  36.08  +1.35  4        MINTU19  42.50  +1.69  1,369        MTCU19  57.53  +0.72  1,133        ORIU19  9.65  +0.35  3,270        PLANBU19  8.80  +0.15  5,611        PRMU19  9.12  +0.62  1,546        PSHU19  22.20  +0.12  4        PSLU19  9.60  +0.59  1,815        PTGU19  21.10  -0.10  1,016        PTTU19  47.15  -0.02  692        PTTEPU19  133.70  +0.34  142        PTTGCU19  60.78  +0.28  1,902        QHU19  2.98  -  1,285        RATCHU19  -  -  100        ROBINSU19  54.50  +0.39  61        RSU19  16.31  +0.64  742        SU19  3.90  +0.16  8,720        SAMARTU19  10.54  -0.01  613        SAWADU19X  56.00  +1.00  884        SCBU19  139.98  +1.74  1,009        SCCU19  445.00  -0.90  84        SGPU19  9.73  +0.23  524        SIRIU19  1.47  +0.02  1,044        SPALIU19  23.32  -0.07  201        SPCGU19  -  -  -        SPRCU19  10.28  +0.26  3,085        STAU19  12.63  +0.20  1,332        STECU19  26.80  +0.50  1,413        STPIU19  9.84  +0.60  8,090        SUPERU19  0.77  -0.01  9,395        TASCOU19  20.54  -0.17  808        TCAPU19  57.00  +1.98  1,854        THAIU19  10.43  +0.09  22        THANIU19  7.22  +0.24  9,143        THCOMU19  -  -  -        TISCOU19  98.99  +1.68  136        TKNU19  9.41  +0.45  3,567        TMBU19  1.95  +0.02  2,465        TOPU19  69.75  +1.70  308        TPIPLU19  2.01  +0.02  355        TRUEU19  6.70  +0.22  22,819        TTAU19  6.83  +0.21  89        TTCLU19  10.33  +0.11  2,309        TTWU19  13.46  +0.28  203        TUU19  19.37  +0.53  1,683        TVOU19  -  -  -        UNIQU19  11.20  -0.07  3        VGIU19  10.07  +0.35  9,105        VNGU19  -  -  -        WHAU19  4.75  +0.13  26,087      GF10 Futures       GF10Q19  21,120  +220  10,616        GF10V19  21,190  +220  4,286        GF10Z19  21,230  +210  1,709      GF50 Futures       GFQ19  21,080  +180  487        GFV19  21,160  +220  197        GFZ19  21,220  +210  22      Gold Online Futures       GOU19  1,447.20  +18.10  28,852      GOLD-D       GDU19  1,447.00  +16.90  223      USD Futures       USDN19  30.75  -0.07  294        USDQ19  30.77  -0.05  28        USDU19  30.70  -0.12  2,561        USDZ19  30.67  -0.12  695      BB3 Futures       BB3U19  -  -  -        BB3Z19  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5U19  -  -  -        TGB5Z19  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3N19  -  -  -        RSS3Q19  -  -  -        RSS3U19  -  -  -        RSS3V19  -  -  -        RSS3X19  -  -  -        RSS3Z19  -  -  -        RSS3F20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DN19  53.40  -  24        RSS3DQ19  52.10  -0.10  26        RSS3DU19  50.90  +0.10  28        RSS3DV19  49.60  -0.30  30        RSS3DX19  49.80  +0.10  48        RSS3DZ19  49.80  +0.10  48        RSS3DF20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50U19C1150  15.9  +2.9  695        S50U19C1175  7.6  +1.2  594        S50U19C1200  3.7  +0.7  384        S50U19C1125  31.0  +5.4  111        S50Z19C1200  7.9  +1.2  68      Most Active Put Volume       S50U19P1100  5.4  -1.4  950        S50U19P1075  2.9  -0.5  585        S50U19P1125  10.2  -2.9  553        S50U19P1150  20.5  -4.9  356        S50U19P1025  1.0  -  203      ---     ขอเชิญผู้สนใจร่วมงานสัมมนา Capital Market Research Forum หัวข้อ "ประเทศไทยจะรับมืออย่างไรกับแรงงานที่หายไป" 19 ก.ค. นี้ 13.00 - 16.00 น. อาคารตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย ลงทะเบียนฟรีที่ www.set.or.th    ---     TFEX ชวนแข่งขันส่งคำสั่งซื้อขายอนุพันธ์ด้วย Algorithmic Trading เทรดด้วยเงินจำลอง บนตลาดเสมือนจริง ชิงรางวัลกว่า 100,000 บาท แข่งขันแบบออนไลน์ได้จากทุกที่ และพบ TFEX Buddy ที่จะช่วยให้คำแนะนำกลยุทธ์การซื้อขายใน TFEX สมัครวันนี้-31 ก.ค. ที่ www.TFEX.co.th    ---    

นโยบายการสร้างคน ผ่านการลดต้นทุนของนํ้านมแม่ การลงทุนในเด็กปฐมวัยที่เกินคุ้ม

08 Aug 2018
อ่าน 173 ครั้ง
ทุกครั้งที่เดือนสิงหาคมเวียนมาเยือน บทเพลงหนึ่งที่ทำให้เราได้ยินมาตั้งแต่เล็ก และก็คงอดคิดไม่ได้ถึงบุคคลสำคัญคนหนึ่งของชีวิตก็คือ เพลง "ค่านํ้านม" ที่เนื้อร้องกล่าวถึงคุณค่าอันมหาศาลของนํ้านม ผู้ประพันธ์เพลง (ไพบูลย์ เย็นแข) ได้กล่าวระลึกถึงพระคุณของแม่ที่มาทั้งการสละเวลาในการดูแลลูกตั้งแต่เยาว์วัย และใช้การเปรียบเปรยให้ผู้ฟังได้เห็นมูลค่าต้นทุนที่แม่ได้เสียสละไปผ่านค่า(ของ)นํ้านม

ผู้เขียนเห็นว่า เนื้อหาของเพลงนี้มีทั้งความร่วมสมัยและความลํ้าสมัยเป็นยิ่งนัก เพลงไทยนี้ถูกแต่งขึ้นในปี 2492 และมีใจความของเพลงนี้ที่ชี้ให้เห็นถึงความสำคัญอย่างยิ่งของการ "ลงทุน" ในเด็กปฐมวัย และ "ต้นทุน" ต่อพ่อแม่ที่เกิดจากการดูแลเลี้ยงดูลูก กล่าวได้ว่า ผู้ประพันธ์เพลงได้ชี้ให้คนไทยเห็น ทั้งคุณค่าและมูลค่าของการลงทุนในเด็กปฐมวัยก่อนที่บรรดานักเศรษฐศาสตร์ระดับโลกจะได้เริ่มให้ความสนใจในเรื่องประเด็นนี้อีกด้วย

งานวิจัยของกลุ่มนักวิชาการทั้งทางการแพทย์และทางเศรษฐศาสตร์ (ที่มาตามหลังบทเพลง ค่านํ้านม) ได้พบหลักฐานสำคัญว่า ช่วงปฐมบทของชีวิต หรือการพัฒนาการในช่วงปฐมวัย (ก่อนอายุ 5 ปี) เป็นช่วงเวลาที่มีคุณค่าและสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาให้เด็กมีโอกาสได้เติบโตไปเป็นบุคคลที่มีคุณภาพทั้งเชิงสติปัญญา สุขภาวะ และวุฒิภาวะ ทางสังคม นักวิชาการมีคำเรียกแบบเก๋ๆ ว่า ช่วงอายุตั้งแต่ 0-5 ปีนี้ คือช่วงเวลาแห่งการ "ลงทุนในทุนมนุษย์" ที่สำคัญที่สุด โดยที่ นํ้านมแม่ จัดว่าเป็น การลงทุนที่สำคัญอย่างหนึ่ง นั่นเอง การศึกษาวิจัยหลายชิ้นได้วิเคราะห์ชุดฐานข้อมูลของกลุ่มเด็กๆ ที่พวกเขาได้รับอนุญาตให้ติดตามศึกษาตั้งแต่วัยเด็กจนถึงวัยผู้ใหญ่ หนึ่งในนั้นคือ ศ.เจมส์ แฮคแมน นักเศรษฐศาสตร์ รางวัลโนเบลปี 2543 ได้สรุปสาระสำคัญไว้ดังนี้

ประการแรก การทุ่มเทลง ทุนในช่วงพัฒนาการในช่วงปฐมวัยเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง ซึ่งหมายความว่าการเพิกเฉยละเลยต่อพัฒนาการของเด็กเล็กในช่วงนี้ จะเป็นการสายเกินแก้ และไม่สามารถชดเชยได้ง่ายๆ ในภายหลังได้ แม้จะทุ่มเทเพื่อชดเชยมากแค่ไหนก็ตาม

ประการที่ 2 ทักษะต่างๆ ที่เด็กๆ เก็บสั่งสมขณะกำลังเติบโตนั้นเกิดขึ้นจากหลายช่องทาง หากเราต้องการเลี้ยงดูให้เด็กคนหนึ่งมีระดับไอคิวที่ดี หรือประสบความสำเร็จในการเรียน ปัจจัยที่จำเป็นไม่ได้มาจากแค่การป้อนความรู้ทางตำราเท่านั้น แต่ต้องให้การเสริมสร้างพัฒนาการด้านอารมณ์ สังคม และจิตภาวะด้วยเช่นกัน เรียกได้ว่า บุคลิกภาพที่ดีในวัยผู้ใหญ่เกิดขึ้นจากการลงทุนในองค์รวมในช่วงปฐมวัยของชีวิตนั่นเอง

ประการที่ 3 พัฒนาการในปฐมวัยของชีวิตเด็กส่งผลระยะยาวต่อการกำหนดความสำเร็จในชีวิตของเขา ทำให้สิ่งที่เกิดขึ้นและไม่เกิดขึ้นในช่วง 5 ขวบปีแรกของชีวิตจะประทับติดตัวคนคนนั้น และมีอิทธิพลต่อบุคคลนั้นๆ จนชั่วชีวิต หากเด็กได้รับการดูแลที่ดี โอกาสที่เขาจะเติบโต ได้ประกอบอาชีพที่ดี มีสุขภาพที่ดีก็ยิ่งสูง ในทางกลับกัน เด็กที่ขาดการเลี้ยงดูและการเอาใจใส่ในช่วงปฐมวัยนี้ หรืออยู่ในสิ่งแวดล้อมที่ไม่เหมาะสม งานศึกษาวิจัยชี้ไว้ว่า เด็กเหล่านั้นก็มีโอกาสมากกว่าเด็กทั่วไปที่จะกลายเป็นวัยรุ่นที่มีปัญหาหลายๆ ด้าน เช่น เรียนไม่จบ มีบุตรก่อนวัยอันควร หรือกระทำกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย บทสรุปข้างต้นสะท้อนให้เห็นว่า การลงทุนให้ช่วง 5 ปีแรกเป็นสิ่งที่ควรทำและจำเป็นต่อการแก้ปัญหาความเหลื่อมลํ้าของประเทศ

แต่ทั้งนี้การลงทุนใดๆ ย่อมมีการได้อย่างเสียอย่างตามหลักของเศรษฐศาสตร์ นั่นคือ ด้วยข้อจำกัดทั้งด้านสังคมและเศรษฐกิจ ผู้ปกครองส่วนใหญ่ย่อมมีเจอกับต้นทุนค่าใช้จ่ายหลายด้าน มีหลายครั้งที่การตัดสินใจที่จะดูแลลูกน้อยให้ได้ดีที่สุด รวมถึงความตั้งใจที่จะให้ลูกได้รับนมแม่ครบ 6 เดือนนับเป็นการเสียสละอย่างยิ่ง และกลายเป็นทางเลือกที่มีต้นทุนสูงสำหรับพ่อแม่มือใหม่ ที่ต้องตัดสินใจเลือกระหว่าง หน้าที่การงานของตนเอง สถานภาพการเงินของครอบครัว และความรู้สึกที่ว่าไม่อาจทำหน้าที่ของพ่อแม่ได้อย่างเต็มที่หากไม่เอาเวลานั้นมาดูแลเด็กน้อย

ระดับความวิตกกังวลของพ่อแม่มือใหม่นี้ดูจะแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ ปัจจัยสำคัญที่ดูจะมีบทบาทในการเพิ่มลดต้นทุนของเวลาในการดูแลเด็กน้อยนี้น่าจะมาจากกฎหมายลาคลอดบุตร (Maternity Leave Laws) เพื่อไปปฏิบัติหน้าที่พ่อแม่ โดยที่แต่ละประเทศนั้นก็มีโครงสร้างกฎหมายที่แตกต่างกันไป โดยองค์กรแรงงานระหว่างประเทศ หรือไอแอลโอ  (ILO) ได้กำหนดมาตรฐานขั้นตํ่าให้พ่อแม่ลาเลี้ยงลูกได้ 14 สัปดาห์ ทว่า ปัจจุบันมีเพียง 53% จากทั่วโลกเท่านั้นที่ดำเนินการตามมาตรฐานขั้นตํ่าดังกล่าว

ในขณะที่คุณแม่นอร์เวย์สามารถลาได้ 315 วัน คุณแม่ของไทยลาได้เพียง 90 วัน แต่ก็ยังนับว่าอยู่ในระดับที่ดีกว่าคุณแม่อเมริกาที่ไม่มีวันลาเลยตามกฎหมาย (ขึ้นอยู่กับว่าบริษัทจะเห็นใจแค่ไหน) และอีกหลายประเทศมีการเปิดโอกาสให้คุณพ่อมีสิทธิลายาวเช่นกัน เพื่อมาแบ่งรับภาระช่วยคุณแม่ นอกจากนั้น กฎหมายลาคลอดนี้ยังเปิดให้พวกเขาตัดสินใจลางานต่อหลังคลอดลูก อย่างไรก็ดี พ่อแม่วัยทำงานมือใหม่เหล่านี้ก็ใช่ว่าจะได้รับเงินเดือนเต็มจำนวน และในหลายประเทศโอกาสเสี่ยงกับการเสียตำแหน่งงานไปก็ไม่ใช่น้อย

งานศึกษาวิจัยของ London School of Economics ที่ลอนดอน ประเทศอังกฤษพบว่า คุณแม่ชาวอังกฤษที่เข้าร่วมการสำรวจส่วนใหญ่กลับไปทำงานเร็วกว่าระยะเวลาที่กำหนด โดย 10% ของคุณแม่กลับไปทำงานภายใน 4 สัปดาห์หลังคลอด ขณะที่เกือบครึ่งหนึ่งของคุณแม่ที่ตอบแบบสอบถามกลับไปทำงานภายใน 6 เดือน เพราะแม้ว่ากฎหมายของประเทศอังกฤษจะอนุญาตยินยอมให้ลูกจ้างหญิงลาคลอดและเลี้ยงบุตรได้นานถึง 52 สัปดาห์ แต่บริษัทจะจ่ายเงินเดือนให้เพียงแค่ช่วง 33 สัปดาห์แรกเท่านั้น ดังนั้นการลาคลอดพ่วงด้วยการลาเลี้ยงลูกต่อ ถือเป็นความเสี่ยงต่อการขาดรายได้ให้ครอบครัว ถึงแม้จะไม่เสี่ยงต่อการตกงาน แต่กฎหมายก็ไม่ได้ประกันความมั่นคงต่อหน้าที่และรายได้ แม้การลาดังกล่าวจะเป็นโอกาสสำคัญที่ทำให้พ่อแม่มือใหม่ใช้เป็นช่องทางลงทุนเพื่อพัฒนาการของลูก การสร้างสายสัมพันธ์ และการใช้เวลาร่วมกับลูก ในช่วงพัฒนาการแรกของชีวิตที่สำคัญ

องค์การอนามัยโลกแนะนำว่า ช่วง 6 เดือนแรกของทารกเป็นช่วงเวลาสำคัญสำหรับการเลี้ยงลูกด้วยนมแม่ ดังนั้นการกลับไปทำงานภายใน 3 เดือนตามที่กฎหมายให้ไว้จึงทำให้การให้นมแม่อย่างต่อเนื่องเป็นเรื่องที่ลำบากมากขึ้น พ่อแม่มือใหม่ในประเทศไทยจำนวนมากก็ตกอยู่ในภาวะความกังวลดังกล่าว ทำให้ในหลายกรณี คุณแม่มือใหม่ที่ทำงานในเมือง หรือทำงานต่างถิ่นจำเป็นต้องขอให้ปู่ย่าตายายเป็นผู้ช่วยดูแลเด็กน้อยเมื่อคุณแม่มือใหม่ทั้งหลายต้องกลับไปทำงาน มูลค่าของนํ้านมแม่ยิ่งทวีมากขึ้นสำหรับคุณแม่กลุ่มนี้ นั่นก็คือ การปั๊มนํ้านม (ตามเวลาว่างและสถานที่ “เหมาะสม” ที่หาได้) และค่าการส่งนมแช่แข็งไปตามวิธีการหลากหลาย ทั้งนี้ก็เพราะความรักและความตระหนักของพ่อแม่มือใหม่เหล่านี้ถึงความสำคัญของค่านํ้านมที่มีต่อลูกที่จะเติบโตไปเป็นกำลังสำคัญของสังคมไทยนั้นเอง

คำถามส่งท้ายจึงมีอยู่ว่า หากบทเพลงร่วมสมัยที่เขียนไว้เมื่อกว่า 50 ปียังมองเห็นคุณค่า และต้นทุนของการเลี้ยงดูเด็กปฐมวัย ถึงเวลาหรือยังที่นโยบายรัฐในปัจจุบันจะปรับเปลี่ยนให้นำสมัยและเพียงพอจริงในการที่จะลดต้นทุนของนํ้านม แม่ ปรับกฎหมายลาคลอดให้เหมาะสมกับลักษณะครอบครัวสมัยใหม่ หรือการตั้งใจลดต้นทุนการสร้างคน ที่มองไปไกลกว่า การลดต้นทุนเพียงแค่ตอนการคลอดบุตร

เศรษฐเสวนา จุฬาฯทัศนะ |โดย ดร.เนื้อแพร เล็กเฟื่องฟู คณะเศรษฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย

| หน้า 7 หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ฉบับ 3390 ระหว่างวันที่ 9 - 11 สิงหาคม 2561

e-book-1-503x62-7


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij