รศ.ดร.สมชายชี้ไทยต้องสร้าง “อธิปไตยทางเทคโนโลยี” เพิ่มความสามารถแข่งขัน

06 ก.ค. 2565 | 05:12 น.

รศ.ดร.สมชายชี้ไทยต้องสร้าง “อธิปไตยทางเทคโนโลยี” เพิ่มความสามารถแข่งขัน ระบุการควบรวมกิจการทรูดีแทคนำทางสู่การเป็นบริษัทโทรคมนาคมไทยที่แข็งแกร่ง

รศ.ดร.สมชาย ภคภาสน์วิวัฒน์ นักวิชาการอิสระด้านเศรษฐศาสตร์และการเมือง เปิดเผยถึงมุมมองต่อกรณีการควบรวมทรูดีแทคในประเทศไทยว่า การควบรวมกิจการระหว่างบริษัทโทรคมนาคมไทยคือทรูและดีแทค กำลังเกิดขึ้นในขณะนี้ จะส่งผลให้เกิดบริษัทขนาดใหญ่ในประเทศที่มีความแข็งแกร่งทางด้านเทคโนโลยีคมนาคม ซึ่งเป็นประโยชน์สร้างอำนาจอธิปไตยทางด้านเทคโนโลยี 

 

ทั้งนี้เพราะโทรคมนาคมคือโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญของประเทศ ซึ่งมีผลการการสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ โดยเฉพาะในยุคปฏิวัติอุตสากรรม 4.0 ซึ่งจำเป็นที่ต้องมีบริษัทไทยที่เป็น Tech Company ที่มีขนาดใหญ่เพียงพอที่จะช่วยให้เกิดการแข่งขันได้ 

 

ส่วนประเด็นเรื่องดัชนี HHI ที่วัดการกระจุกตัวนั้น ก็ไม่ได้หมายความว่า HHI สูงจะส่งผลต่อราคาค่าบริการ เพราะในหลายประเทศ HHI สูงแต่ค่าบริการต่ำ เช่น จีน เป็นต้น  

อย่างไรก็ตามในประเด็นนี้สำหรับประเทศไทยมีหน่วยกำกับดูแลและคุ้มครองผู้บริโภค คือ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) และคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า (กขค.) เป็นกลไกสำคัญในการควบคุมดูแลราคาค่าบริการเพื่อป้องกันไม่ให้ผู้บริโภคเดือดร้อน

 

ในส่วนตัวมองว่าการผูกขาดไม่ใช่การพิจารณาจากจำนวนผู้ประกอบการเท่านั้น เนื่องจากในอุตสาหกรรมโทรคมนาคมนั้นเป็นโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ ต้องลงทุนสูงจึงมีผู้ประกอบการน้อยราย  แต่สิ่งสำคัญที่ควรพิจารณาคือเรื่องการบิดเบือนตลาดที่ส่งผลกระทบต่อผู้บริโภค เพราะดัชนี HHI การกระจุกตัวไม่ใช่การมีอำนาจเหนือตลาด

 

“การควบรวมกิจการในตัวเองนั้น ไม่ใช่ไม่ดี สิ่งที่จะเกิดขึ้นคือการ Synergy หรือการผนึกกำลัง จะทำให้เกิด Economies of scale หรือ การประหยัดจากขนาด  ซึ่งนำไปสู่การพัฒนาธุรกิจใหม่ ๆ และบริการที่ดีขึ้น โดยเฉพาะการขยายโครงข่าย 5G รวมทั้งอาจนำไปสู่การปรับลดราคาค่าบริการ ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อผู้บริโภค ขณะเดียวกันยังสนับสนุน New S-Curve หรือ กลุ่มอุตสาหกรรมอนาคต ที่เน้นการใช้เทคโนโลยีและนวัตกรรม รวมถึง ธุรกิจ SMEs  และกลุ่ม  Start Up ด้วย” 

 

อย่างไรก็ดี ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาการควบรวมระหว่างทรูและดีแทค จึงต้องรอบคอบและมองให้รอบด้านทั้งปัจจัยทางเศรษฐกิจ สังคม และทางการเมืองระหว่างประเทศ ว่าหากเกิด Tech Company สัญชาติไทยที่เข้มแข็ง ประเทศไทยจะได้ประโยชน์อย่างไรบ้าง 

 

และในส่วนของความกังวลเรื่องค่าบริการว่าอาจสูงขึ้นหากเกิดการควบรวมนั้น เรามีกลไกของภาครัฐทั้งจากกระทรวงพาณิชย์ และกสทช.ที่ควบคุมเพดานราคาไม่ให้ส่งผลกระทบถึงผู้บริโภค