26 ส.ค. จับตา บอร์ด กยท. ยกระดับบัตรสีชมพู สำเร็จหรือไม่

นายสังข์เวิน  ทวดห้อย  กรรมการการยางแห่งประเทศไทย (บอร์ด กยท.) เผยกับ “ฐานเศรษฐกิจ”  ว่า หากมีวาระเข้าจริง "สถานะบัตรสีชมพู" ในเบื้องต้น ต้องยอมรับว่ายังไม่เท่าเทียม ยังขาดมาตรา 35 มาตราเดียวก็คือ ขอทุนปลูกแทน นอกนั้นไม่ว่าจะเป็นสวัสดิการ หรือเงินกู้ ใช้ได้ทันที ยกเว้น มาตรา 35 ระบุเป็นกฎหมายไว้เลย ถ้าหาก กยท.จะให้ทุนสงเคราะห์ที่ดินแปลงไหนก็แล้วแต่จะต้องเป็นที่ดินที่มีเอกสารสิทธิ ระบุไว้ชัด 

“เกษตรกรบัตรสีชมพู 4 แสนราย  ได้มีการผลักดันกันมานานแล้ว เพราะอยากให้คนที่มีบัตรสีชมพูขึ้นทะเบียน ถึงแม้จะยังไม่เป็นบัตรสีเขียวแก่ แค่บัตรสีเขียวอ่อน ก็แสดงว่ายังพอมีช่องทาง หากวันที่ 26 ส.ค. บอร์ด กยท. มีอนุมัติให้บัตรสีชมพูขึ้นทะเบียนกับ กยท.ให้ถูกต้อง ในเดือนถัดไปเราก็ต้องขอเอกสาร 46 รายการมาเพิ่มเติม ทั้งหมดจะเป็นหลักฐานที่ทางรัฐบาลได้อนุญาตให้ทำกินถูกต้องตามกฎหมาย เราก็ต้องนำตรงนี้มาเพิ่มเข้าบอร์ดใหม่อีกครั้ง แล้วต้องประกาศลงในราชกิจจานุเบกษาก็สามารถขึ้นทะเบียนได้เหมือนบัตรสีเขียวทั่วไป”

นายสังข์เวิน กล่าวว่า  เมื่อยกระดับแล้วประกันชีวิตที่คุ้มครองแล้วหากจะไปขอเพิ่มกรอบงบประมาณเพิ่มเพื่อให้เกษตรกลุ่มบัตรสีชมพูตกหล่น 4 แสนราย ที่เพิ่งยกระดับขึ้นมา ก็คงไม่ทัน  ก็ต้องรอไปปีหน้า

นายสุนทร  รักษ์รงค์ เลขาธิการสภาเครือข่ายเกษตรกรชาวสวนยางแห่งประเทศไทย และกรรมการการยางแห่งประเทศไทย กล่าวว่า  การต่อสู้เรื่องยกระดับบัตรสีชมพู เป็นบัตรสีเขียว เป็นการต่อสู้มาอย่างยาวนาน เริ่มต้นตั้งแต่ สมาคมเกษตรกรชาวสวนยาง 16 จังหวัดภาคใต้ ได้ทำหนังสือถึงพล อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และประธานบอร์ด กยท. เมื่อวันที่ 20 มกราคม 2559

"เป็นประวัติศาสตร์ต้องบันทึก หลังจากนั้นทางสมาคมเองก็ได้ไปยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติว่าประกาศของคณะกรรมการการยางแห่งประเทศไทยโดยเงื่อนไขหลักเกณฑ์การขึ้นทะเบียนเกษตรกรชาวสวนยางปี 2558 น่าจะเป็นระเบียบที่ขัดต่อ พ.ร.บ. และเป็นการละเมิดสิทธิ"

ต่อมาก็มีหนังสืออีกฉบับเมื่อวันที่ 25 กันยายน 2560  ถึงประธานบอร์ด กยท.เป็นหนังสือจาก คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติให้แก้ไขประกาศ เพราะไปละเมิดสิทธิพี่น้องกลุ่มนี้ ตั้งแต่นั้นมา กยท.ก็ไม่ได้ดำเนินการอะไร เพราะความเห็นของคณะกรรมการสิทธิฯ ไม่มีบทลงโทษ จนกระทั่งข้อเรียกร้องทุกเครือข่าย กยท. ทุกกลุ่มแกนนำเกษตรกรทุกกลุ่ม โดยเฉพาะท่านบอร์ด "สาย อิ่นคำ" ซึ่งท่านก็ต่อสู้ในฐานะที่ท่านเป็นบอร์ดจนกระทั่งท่านเสียชีวิตในขณะปฏิบัติติหน้าที่ในเรื่องดังกล่าวนี้ก็ยังไม่สำเร็จ

"พอพวกเราเข้ามาเป็นบอร์ด 4 ทหารเสือ ก็มีความมุ่งมั่นที่จะเดินหน้าต่อสานต่อ นำเรื่องนี้เข้าหารือในการแสดงวิสัยทัศน์บอร์ด กยท.ก็มีความเห็นว่าประกาศฉบับนี้ขัดกับพ.ร.บ.จริง เพราะว่าในมาตรา4 ว่าด้วยการขึ้นทะเบียน มี 2 ประเภท ก็คือ พี่น้องที่มีกรรมสิทธิ์ และสิทธิครอบครองที่ชอบด้วยกฎหมาย และพี่น้องที่ไม่มีเอกสารสิทธิ์ 2 กลุ่มนี้ มาตรา 4 สามารถที่จะขึ้นทะเบียนเป็นเกษตรกรชาวสวนยางได้"

แต่ประกาศไประบุแค่ต้องมีกรรมสิทธิและสิทธิครอบครอง เท่ากับว่าทำให้เกษตรกรชาวสวนยางที่ไม่มีเอกสารสิทธิ อยู่ภายใต้การวัดแปลง ได้มาซึ่งหนังสือแสดงสิทธิ ตามมติ ครม. วันที่ 26 พ.ย. 2561 จึงเป็นที่มาในการตั้งคณะทำงานศึกษาแนวทางในการรับรองการเป็นเกษตรกรชาวสวนยางของเกษตรกรที่แจ้งข้อมูลการปลูกยางกับการยางแห่งประเทศไทย

ที่สำคัญต้องให้เครดิต ดร.เฉลิมชัย ศรีอ่อน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์  อย่างน้อยบัตรสีชมพู ยังขึ้นทะเบียนไม่ได้ แต่ภายใต้รัฐบาลนี้ หรือตั้งแต่ตั้งประเทศไทยเป็นต้นมา บัตรสีชมพู ไม่เคยเข้าถึงมาตรการการช่วยเหลือจากรัฐบาล มีแต่กล่าวหาว่าเป็นผู้ถูกบุกรุกป่า แต่วันนี้ได้ชัยชนะเข้าถึงโครงการประกันรายได้ยางพารา เข้าถึงนโยบายการเยียวยาช่วยเหลือผลกระทบจากโควิดที่ผ่านมา วันนี้ยกสุดท้ายก็คือว่า คุณสามารถขึ้นทะเบียนเป็นเกษตรกรชาวสวนยางตามมาตรา 4 ได้

ในวันที่ 26 สิงหาคม 2564 วาระนี้จะเข้าสู่การพิจารณาในที่ประชุมของคณะกรรมการการยางแห่งประเทศไทย มาลุ้นกันว่าบอร์ดการยางแห่งประเทศไทยจะมีมติเห็นชอบหรือไม่ สี่ทหารเสือบอร์ดการยาง คือ สังข์เวิน ทวดห้อย สง่า ขันคำ  อรอนงค์ อารินวงค์ และสุนทร รักษ์รงค์ จะต่อสู้อย่างเต็มที่

นายสง่า  ขันคำ  บอร์ด กยท. กล่าวว่า อยากให้พี่น้องเกษตรชาวสวนยางได้รับสิทธิเหมือนกับเกษตรกรที่ขึ้นทะเบียนที่มีเอกสารสิทธิหรือบัตรสีเขียว ซึ่งสมัยก่อนกลุ่มเกษตรกรที่ไม่มีเอกสารสิทธิ เป็นกลุ่มธรรมชาติ มีความสัมพันธ์กับกลุ่ม กยท.เป็นอย่างดี ในสมัยที่เป็น สกย. แต่พอเป็น กยท. มี กฎหมายแล้ว ทำให้ชาวสวนกลุ่มนี้ไม่ได้เข้าร่วมโครงการ ทำให้เสียสิทธิไป

ปัจจุบันบัตรสีชมพู ยกเว้นเรื่องสวัสดิการต่างๆ ประกันชีวิต โค่นยางปลูกแทน กู้เงินไม่ได้ ไม่มีเอกสารสิทธิมายื่น ถ้ายกระดับแล้ว ใจจริงอยากจะให้ปลดล็อกทั้งหมด แต่ถ้ายกระดับแล้วไม่สามารถเข้าถึงสวัสดิการได้ เชื่อว่าพี่น้องเกษตรกรจะมาตั้งคำถาม  เพราะถ้ายกระดับขึ้นมา สิทธิประโยชน์ทุกอย่างจะต้องได้รับสิทธิเหมือนบัตรสีเขียวเช่นเดียว หากไม่ได้เกษตรกรก็จะถามอีกว่าจะยกระดับทำไม นี่แหละจะตอบคำถามไม่ได้ จะต้องหาวิธีให้ได้ นี่คือความมุ่งหวังความตั้งใจของบอร์ดเกษตรกรด้วย

ดังนั้นในวันที่ 26 ส.ค.นี้คาดว่าจะเป็นไปในรูปแบบนั้น ที่ดินทำกินที่ขึ้นทะเบียนกับ กยท. ต้องเป็นสมาชิกที่ได้รับสิทธิเท่าเทียมกัน ขึ้นทะเบียนปีไหน ที่ทำอยู่บุกรุกป่าหรือไม่ หรือได้มาตั้งแต่บรรพบุรุษ แต่ไม่สามารถที่จะรับสิทธิ ขึ้นสิทธิเป็นเอกสารใดใดได้ก็ต้องหาวิธีให้เกษตรกรได้รับสิทธิ

“ผมในนามของผู้แทนสถาบันเกษตรกรที่เข้ามาอยู่จุดนี้ก็หวังว่าจะเข้ามาทำหน้าที่ช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรเราให้ได้รับสิทธิเท่าเทียมกัน”

ปิดท้ายบอร์ดผู้หญิงคนเดียว นางสาวอรอนงค์ อารินวงค์ กรรมการ กยท.    กล่าวว่า สถานะ  “บัตรสีชมพู” ที่ไม่ได้รับสิทธิ ก็แค่ประกันอุบัติเหตุ นอกนั้นยกระดับเทียบเท่าบัตรสีเขียว ได้รับความช่วยเหลือจากเกษตรกรทั้งหมดแล้ว ส่วนโค่นยางปลูกแทน ตามกฎหมาย กยท.ไม่ได้อยู่แล้ว แต่ที่มีความต้องการอยากจะให้ยกระดับให้เทียบเท่ากับบัตรสีเขียวก็ในเรื่อง ได้รับสวัสดิการ วงเล็บ5 ด้วย เช่นประกันอุบัติเหตุ เงินกู้ยืม แต่ถ้าให้โค่นยางปลูกผิดกฎหมาย ให้ไม่ได้

“บัตรสีชมพูก็จ่ายเงินเซสส์เหมือนบัตรสีเขียวทุกอย่าง ซึ่งตอนที่จ่ายก็ไม่ได้มีแบ่งแยกว่าบัตรสีเขียวหรือบัตรสีชมพู อยากจะให้เสมอภาคตรงนี้ ที่ผ่านมามีความเสียเปรียบทุกอย่าง เราก็จะมีเหตุผลในการรับรองเพื่อให้บัตรสีชมพุได้รับสิทธิเท่าเทียมกัน ดังนั้น ในวันที่ 26 สิงหาคม ในวันประชุมนั้นจะมีเหตุผลประกอบ เป็นสิทธิการขึ่นทะเบียน กยท. ไม่เชื่อมโยงกับกฎหมายป่าไม้ แต่ตัวแทนเกษตรกรเสียเปรียบเพราะมีโควตาสัดส่วนน้อย แค่ 4 คน ดังนั้นขอพลังใจจากพี่น้องบัตรสีชมพูให้การต่อสู้ในครั้งนี้สำเร็จผ่านพ้นไปด้วยดี”