22 กุมภาพันธ์ 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,495.09  +3.85  +0.26%         Value  56,082.23  Mil.Baht         SET50  1,003.51  +3.52  +0.35%         Value  36,213.72  Mil.Baht         SET100  2,201.09  +7.44  +0.34%         Value  41,512.22  Mil.Baht         sSET  648.11  +0.83  +0.13%         Value  1,127.07  Mil.Baht         SETCLMV  891.42  -6.67  -0.74%         Value  12,729.68  Mil.Baht         SETHD  1,071.05  -1.55  -0.14%         Value  15,729.35  Mil.Baht         SETTHSI  919.71  +4.12  +0.45%         Value  33,228.57  Mil.Baht         SETWB  930.42  +2.50  +0.27%         Value  12,785.36  Mil.Baht         mai  298.49  +0.30  +0.10%         Value  486.22  Mil.Baht             AGRO  430.94  +3.87  +0.91%       AGRI  154.32  +2.29  +1.51%       FOOD  12,523.56  +108.98  +0.88%           CONSUMP  89.35  -0.64  -0.71%       FASHION  583.16  -5.54  -0.94%       HOME  22.56  +0.03  +0.13%       PERSON  215.02  -1.48  -0.68%           FINCIAL  162.47  +1.13  +0.70%       BANK  394.87  +0.31  +0.08%       FIN  4,687.72  +121.83  +2.67%       INSUR  10,507.37  +19.16  +0.18%           INDUS  90.93  +0.09  +0.10%       AUTO  367.44  +0.58  +0.16%       IMM  46.81  +0.31  +0.67%       PAPER  2,742.80  +56.26  +2.09%       PETRO  850.34  -0.02  -0.00%       PKG  2,933.77  +10.45  +0.36%       STEEL  20.74  -0.12  -0.58%           PROPCON  116.37  -0.22  -0.19%       CONMAT  8,993.48  -100.17  -1.10%       PROP  237.60  +0.77  +0.33%       PF&REIT  235.76  -1.16  -0.49%       CONS  69.29  +1.12  +1.64%           RESOURC  212.94  -0.27  -0.13%       ENERG  24,289.78  -30.26  -0.12%       MINE  4.61  +0.04  +0.88%           SERVICE  459.08  +0.17  +0.04%       COMM  35,651.45  -136.63  -0.38%       HELTH  5,191.92  -40.37  -0.77%       MEDIA  45.97  -0.61  -1.31%       PROF  151.92  -0.89  -0.58%       TOURISM  403.89  -0.39  -0.10%       TRANS  368.87  +3.99  +1.09%           TECH  160.05  +2.22  +1.41%       ETRON  1,313.48  +6.27  +0.48%       ICT  155.29  +2.31  +1.51%       TFEX       SET50 Index Futures       S50G20  1,003.2  +2.7  30        S50H20  1,000.4  +4.5  217,697        S50J20  995.0  +1.4  23        S50M20  995.6  +3.8  21,609        S50U20  991.6  +4.2  4,897        S50Z20  990.2  +4.3  2,074      Sector Index Futures       BANKH20  -  -  -        COMMH20  -  -  -        ENERGH20  -  -  -        FOODH20  -  -  -        ICTH20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVH20  1.63  -0.04  2,153        ADVANCH20  210.75  +4.65  527        AEONTSH20  161.10  -0.07  24        AMATAH20  16.37  +0.07  301        AOTH20  65.64  +1.07  901        APH20  6.95  +0.05  11        BAH20  5.35  -0.12  27        BANPUH20  9.06  -0.83  6,307        BAYH20  -  -  -        BBLH20  142.50  +1.61  132        BCHH20  15.23  +0.10  203        BCPH20  -  -  -        BCPGH20  16.19  -0.26  501        BDMSH20  24.19  -0.20  921        BEAUTYH20  2.38  -0.11  1,709        BECH20  5.00  -0.01  23        BEMH20  10.87  +0.04  3,671        BGRIMH20  52.99  +1.24  1,193        BHH20  126.50  -2.14  23        BJCH20  38.70  +0.22  23        BLAH20  18.11  -0.13  2        BLANDH20  1.20  -0.02  2,176        BTSH20  12.92  +0.22  4,924        CBGH20  83.00  -4.55  2,126        CENTELH20  20.98  -0.07  21        CHGH20  2.67  -0.01  6        CKH20  20.70  +0.20  642        CKPH20  4.09  +0.01  92        COM7H20  24.21  -0.29  906        CPALLH20  72.49  +1.79  318        CPFH20  29.75  +1.07  7,455        CPNH20  59.99  +0.92  1,247        DELTAH20  -  -  40        DTACH20  39.25  +0.20  329        EAH20  47.00  +0.90  633        EGCOH20  283.10  -20.24  91        EPGH20  4.92  +0.03  510        ERWH20  -  -  -        ESSOH20  6.87  -0.13  352        GFPTH20  -  -  -        GLOBALH20  -  -  300        GPSCH20X  74.16  +1.48  443        GULFH20  181.90  +3.60  964        GUNKULH20X  2.61  -0.01  523        HANAH20  -  -  220        HMPROH20  13.65  -0.23  265        ICHIH20  5.10  -0.06  8        INTUCHH20  57.00  +0.50  253        IRPCH20  2.60  -0.12  13,942        ITDH20  1.49  +0.02  618        IVLH20  30.10  +0.03  386        JASH20  5.39  +0.09  3,011        KBANKH20  134.48  -0.02  226        KCEH20  24.44  +0.14  1,366        KKPH20  -  -  -        KTBH20  15.85  -0.15  529        KTCH20  40.30  -  243        LHH20  9.24  -0.28  227        LPNH20  4.97  +0.02  356        MAJORH20  -  -  100        MEGAH20  27.79  -0.42  10        MINTH20  32.99  +0.74  213        MTCH20  61.12  +0.25  427        ORIH20  5.93  -0.07  2        PLANBH20  5.81  -0.20  43        PRMH20  -  -  2,740        PSHH20  14.30  -  281        PSLH20  5.50  -0.24  57        PTGH20  15.74  -0.06  797        PTTH20  43.30  -0.55  1,171        PTTEPH20  125.50  -1.00  63        PTTGCH20  49.25  -  387        QHH20  2.52  -  11        RATCHH20  62.23  -0.03  82        ROBINSH20X  41.70  -0.11  771        RSH20  10.40  -0.16  1,206        SH20  -  -  -        SAMARTH20  7.51  -0.34  8        SAWADH20X  72.75  +3.25  374        SCBH20X  97.70  -0.29  1,332        SCCH20  351.79  -5.94  365        SGPH20  -  -  -        SIRIH20  0.97  -0.01  2,018        SPALIH20  16.72  -0.19  2        SPCGH20  -  -  -        SPRCH20  8.99  +0.17  63        STAH20  12.79  +0.54  231        STECH20  16.25  +0.30  1,537        STPIH20  6.01  -0.02  2        SUPERH20  0.50  -  30        TASCOH20  21.10  +0.30  135        TCAPH20X  -  -  80        THAIH20  4.89  -0.21  759        THANIH20  -  -  -        THCOMH20  3.63  -0.15  70        TISCOH20  -  -  230        TKNH20  8.89  -0.11  85        TMBH20X  1.35  -  578        TOPH20  51.49  -0.50  1,403        TPIPLH20  -  -  -        TRUEH20  3.72  -0.03  3,085        TTAH20  -  -  -        TTCLH20  -  -  -        TTWH20  -  -  200        TUH20  15.54  +0.05  375        TVOH20  -  -  -        UNIQH20  6.72  -0.41  20        VGIH20  8.19  -0.13  3,712        VNGH20  -  -  -        WHAH20  3.35  +0.03  1,376      GF10 Futures       GF10G20  24,650  +560  8,559        GF10J20  24,770  +580  10,057        GF10M20  24,850  +580  3,694      GF50 Futures       GFG20  24,630  +540  356        GFJ20  24,760  +570  210        GFM20  24,740  +490  86      Gold Online Futures       GOH20  1,640.40  +25.40  32,403      GOLD-D       GDH20  1,641.00  +31.10  12      USD Futures       USDG20  31.63  +0.21  65        USDH20  31.65  +0.24  8,152        USDJ20  31.54  +0.15  170        USDM20  31.56  +0.21  5,797      BB3 Futures       BB3H20  -  -  -        BB3M20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5H20  -  -  -        TGB5M20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3G20  -  -  -        RSS3H20  -  -  -        RSS3J20  -  -  -        RSS3K20  -  -  -        RSS3M20  -  -  -        RSS3N20  -  -  -        RSS3Q20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DG20  51.00  -0.45  52        RSS3DH20  52.30  +0.10  60        RSS3DJ20  52.50  -0.40  60        RSS3DK20  52.80  -0.40  60        RSS3DM20  52.80  -0.50  60        RSS3DN20  52.60  -0.70  48        RSS3DQ20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50H20C1025  6.9  +0.7  1,436        S50H20C1050  2.9  +0.4  1,012        S50H20C1000  16.7  +1.5  815        S50H20C1075  1.2  +0.1  620        S50H20C1100  0.6  +0.1  214      Most Active Put Volume       S50H20P1000  16.4  -2.9  1,808        S50H20P975  7.4  -1.6  1,280        S50H20P950  3.8  -0.7  658        S50M20P975  19.0  -3.1  210        S50H20P1025  32.0  -3.8  200          

“วิษณุ”ยัน“เสียบบัตรแทนกัน” เสียหายร้ายแรง

23 Jan 2020
อ่าน 1734 ครั้ง
“วิษณุ”ยัน ส.ส.เสียบบัตรแทนกัน เสียหายร้ายแรง ทำผิดมีโทษ แย้มไม่วิบัติต่อร่างพ.ร.บ.งบ63 ชี้ส่ง ศาลตีความดีสุดแล้ว แต่หากมิชอบมีทางแก้ไข

 

เมื่อวันที่ 23 ม.ค.63 ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีปัญหา ส.ส.พรรครัฐบาล เสียบบัตรแทนกันในการโหวตผ่านร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2563 ซึ่งนายชูศักดิ์ ศิรินิล รองหัวหน้าพรรคเพื่อไทย (พท.) และประธานคณะทำงานด้านกฎหมายของพรรค ระบุว่าเมื่อกระบวนการมิชอบกฎหมายก็จะมิชอบตามไปด้วย ไม่ต้องถึงขั้นตีความว่าเนื้อหามิชอบ ว่า ก็ไม่เป็นไร และไม่ว่าอะไรก็ถูก อย่างไรก็ตาม สำหรับกรณีที่มีคนวิจารณ์กันในโซเชียลที่ว่าวิษณุ บอกว่าการเสียบบัตรเป็นเรื่องเล็กน้อยไม่เป็นอะไรนั้น ยืนยันว่าตนไม่เคยพูด แต่ตรงกันข้าม ตนได้ระบุว่าเรื่องดังกล่าวให้แยกออกเป็น 2 เรื่องคือ การเสียบบัตรแทนกันหรือไม่นั้นเป็นเรื่องหนึ่ง และเรื่องผลของพ.ร.บ.งบประมาณฯ นั้น จะเกิดอะไรขึ้นเป็นอีกเรื่องหนึ่ง

 

“กรณีการเสียบบัตร ไม่ว่าเสียบแทนกัน หรือไม่แทนกันนั้น เป็นการเสียหายร้ายแรง และมีความผิดมีโทษด้วย แต่ที่ผมบอกว่าจะไม่เกิดผลกระทบน่ากลัวรุนแรง ที่ผมใช้คำว่าไม่ถึงขั้นวิบัตินั้น เป็นเรื่องของผลร่างพ.ร.บ.งบประมาณฯ ซึ่งเมื่อกระบวนการไม่ถูก การจะไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญมีสองอย่าง คือ 1. เนื้อหา และ 2. กระบวนการ ในกรณีนี้เป็นเรื่องกระบวนการ เพราะฉะนั้น การให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย จึงดีที่สุดว่ากระบวนการอย่างนี้ชอบหรือมิชอบ ถ้าไม่ชอบแล้วจะต้องดำเนินการอย่างไร นั้นคือผลจะเป็นอย่างไร ส่วนคำว่าไม่ชอบก็จะค้างอยู่เท่านั้นว่าจะเกิดอะไร" นายวิษณุ กล่าว

 



นายวิษณุ เครืองาม

 

นายวิษณุ กล่าวว่า  ส่วนกรณีคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญเมื่อปี 2556 และ 2557 ข้อเท็จจริงในตอนนั้นมีอย่างหนึ่ง แต่ในครั้งนี้เรายังไม่รู้ว่าข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นเป็นอย่างเดียวกันหรือไม่ และตนก็ไม่ได้บอกว่าเป็นข้อเท็จจริงคนละอย่างกัน มีสื่อบางฉบับไปบอกว่าเป็นคนละเรื่องนั้นไม่ใช่ เพราะตนไม่รู้จริงๆ ว่าเป็นการเสียบแทนหรือไม่ เสียบกี่ใบ แต่วันนี้ดูท่าจะออกมาแล้วว่า ต้องมีคนเอาบัตรไปกดเสียบ ประเด็นนั้นก็ต้องตรวจสอบกันไป แต่ตนยืนยันว่าประเด็นเรื่องการเสียบบัตรแทนกันมีความผิด มีโทษร้ายแรง เกิดความเสียหายทั้งต่อภาพพจน์และสภาฯ ด้วย แต่ผลกระทบต่อร่างพ.ร.บ.งบประมาณฯนั้น ไม่น่าจะร้ายแรงแต่อย่างใด ซึ่งผลอาจจะออกมาได้ 2 ถึง 3 ทางด้วยกัน แต่จะยังไม่พูดชี้นำว่ามีทางไหน

 

 ในกรณีที่ระบุกันว่ากระบวนการมิชอบจะทำให้กฎหมายมิชอบไปด้วยนั้น ซึ่งเมื่อปี 2556 เป็นเรื่องของร่างรัฐธรรมนูญ ส่วนปี 2557 เป็นเรื่องของให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงิน เมื่อเป็นกระบวนการมิชอบก็เท่ากับไม่มีมติ เท่ากับอันนั้นก็จบไป ส่วนพ.ร.บ.งบประมาณฯ เป็นกฎหมายที่แปลกกว่ากฎหมายอื่น จึงได้เกิดมาตรา 143 เกิดขึ้นมาเป็นกรณีพิเศษต่างหาก จึงยังไม่รู้ชัดว่าจะนำมาตรา 143 มาใช้ได้อย่างไร ก็ได้เห็นคำร้องของส.ส. ที่ยื่นผ่านประธานสภาฯ ถึงศาลรัฐธรรมนูญ โยงถึงมาตรา 143 ด้วยก็ดี เพื่อให้ศาลรัฐธรรมนูญมีอำนาจวินิจฉัยในส่วนนี้ไปด้วย

 



นายวิษณุ กล่าวว่า ในกฎหมายงบประมาณ มาตรา 143 ระบุว่า ถ้าสภาฯ พิจารณาไม่เสร็จภายใน 105 วัน จะเกิดอะไรขึ้น ถ้าวุฒิสภาพิจารณาไม่เสร็จภายใน 20 วัน จะเกิดอะไรขึ้น เงื่อนเวลาแบบนี้ ไม่มีอยู่ในกรณีของกฎหมายอื่น แม้แต่การพิจารณารัฐธรรมนูญก็ไม่มีเงื่อนเวลาอย่างนี้ แต่พ.ร.บ.งบประมาณฯ มีเงื่อนเวลาเพราะเป็นเรื่องใหญ่ที่เกรงว่า ถ้าช้าแล้วไม่ทัน ก็จะเกิดผลกระทบรุนแรงต่อประเทศ ถึงได้ระบุว่าสภาผู้แทนราษฎร ต้องพิจารณาให้เสร็จภายใน 105 วัน ถ้าไม่เสร็จถือว่าเห็นชอบตามร่างนั้น วุฒิสภาต้องให้เสร็จใน 20 วัน ถ้าไม่เสร็จถือว่าเห็นชอบตามที่สภาผู้แทนราษฏรส่งมา ในจุดนี้จะนำมาใช้ประโยชน์ได้หรือไม่ประการใด เรายังไม่เคยลอง ดังนั้น เป็นการดีที่ส.ส.ยื่นคำร้องต่อศาล ได้รวมประเด็นเหล่านี้ไปด้วย

 

ผู้สื่อข่าวถามว่า แสดงว่าเป็นไปได้ที่กฎหมายจะไม่ตกไปทั้งฉบับ นายวิษณุ กล่าวว่า ทุกอย่างเป็นไปได้หมดทั้ง 1.ตกทั้งฉบับ 2.เสียไปเฉพาะมตินั้น และ 3. เสียไปเฉพาะหักคะแนนที่จับได้ว่าเป็นการเสียบบัตรแทนกัน ตรงนี้ก็สุดแท้แต่ หรืออาจจะมีข้อ 4 ข้อ 5 ข้อ 6 ซึ่งตนก็ไม่ทราบ แต่ก็ไม่ควรพูดชี้นำ

เมื่อถามอีกว่าแสดงว่าพ.ร.บ.งบประมาณฯ ไม่มีทางที่จะไม่ผ่านใช่หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ตนไม่พูดเช่นนั้น แต่บอกว่าไม่ทำให้เกิดวิกฤต วิบัติ เสียหาย อย่างที่ไปตีข่าวว่า แย่แล้ว ไม่ใช่ถึงขั้นอย่างนั้น เพราะมีทางแก้ไข ดังนั้น ตอนนี้ต้องรอความชัดเจนสองทาง คือ 1. รอความชัดเจนการสอบสวนของสภาผู้แทนฯ โดยจะต้องออกมาว่ามีการเสียบบัตรแทนกันหรือไม่ แล้วใครเป็นคนแทน แล้วเจ้าของบัตรนั้นยินยอมรู้เห็นหรือไม่ ซึ่งสอบได้แค่ไหนก็แค่นั้น เพราะข้อเท็จจริงเหล่านี้จะทุ่นเวลาสำหรับศาลรัฐธรรมนูญ อย่างไรก็ตาม ผลกระทบที่มีแน่ๆ คือยืดเยื้อและใช้เวลา ตามที่เคยคาดว่างบประมาณจะออกได้ต้นหรือกลางเดือนกุมภาพันธ์ ก็ไม่เป็นเช่นนั้น แต่ความล่าช้านี้ทำให้เสียหายก็มีบ้าง แต่ไม่ถึงรุนแรงอะไร

 


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij