24 กันยายน 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,264.01  -3.62  -0.29%         Value  50,707.09  Mil.Baht         SET50  802.30  -6.53  -0.81%         Value  25,938.65  Mil.Baht         SET100  1,799.09  -9.76  -0.54%         Value  35,378.20  Mil.Baht         sSET  612.73  +5.32  +0.88%         Value  2,768.54  Mil.Baht         SETCLMV  847.72  -0.89  -0.10%         Value  17,792.76  Mil.Baht         SETHD  818.80  -8.19  -0.99%         Value  11,017.78  Mil.Baht         SETTHSI  749.62  -6.70  -0.89%         Value  25,840.13  Mil.Baht         SETWB  871.91  +0.23  +0.03%         Value  10,551.20  Mil.Baht         mai  318.62  +5.17  +1.65%         Value  2,660.98  Mil.Baht             AGRO  423.09  +3.52  +0.84%       AGRI  229.41  +5.52  +2.47%       FOOD  11,980.08  +85.18  +0.72%           CONSUMP  91.89  +2.46  +2.75%       FASHION  513.51  +3.42  +0.67%       HOME  22.34  -0.04  -0.18%       PERSON  251.33  +9.53  +3.94%           FINCIAL  113.39  +0.28  +0.25%       BANK  248.25  -2.00  -0.80%       FIN  3,728.42  +66.54  +1.82%       INSUR  11,337.25  +291.04  +2.63%           INDUS  79.48  -1.19  -1.48%       AUTO  347.84  +0.78  +0.22%       IMM  44.01  +0.42  +0.96%       PAPER  3,966.51  +84.39  +2.17%       PETRO  670.34  -17.99  -2.61%       PKG  3,922.47  +9.94  +0.25%       STEEL  20.47  -0.05  -0.24%           PROPCON  94.79  -0.05  -0.05%       CONMAT  8,454.40  +49.04  +0.58%       PROP  179.08  -0.63  -0.35%       PF&REIT  183.77  -0.65  -0.35%       CONS  54.86  -0.31  -0.56%           RESOURC  167.36  -2.56  -1.51%       ENERG  19,089.57  -291.53  -1.50%       MINE  4.78  -  -           SERVICE  417.59  -0.95  -0.23%       COMM  34,700.29  -261.86  -0.75%       HELTH  4,461.09  +6.68  +0.15%       MEDIA  39.79  +0.01  +0.03%       PROF  135.20  +0.59  +0.44%       TOURISM  365.30  -1.16  -0.32%       TRANS  321.27  +0.68  +0.21%           TECH  155.58  +0.61  +0.39%       ETRON  2,524.32  +0.28  +0.01%       ICT  135.01  +0.65  +0.48%       TFEX       SET50 Index Futures       S50U20  801.7  -7.5  141,124        S50V20  802.5  -7.7  28        S50X20  805.5  -3.8  44        S50Z20  800.9  -7.5  67,867        S50H21  797.5  -7.1  4,177        S50M21  793.1  -7.5  2,175      Sector Index Futures       BANKU20  -  -  -        COMMU20  -  -  -        ENERGU20  -  -  -        FOODU20  -  -  -        ICTU20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVU20  1.83  +0.02  1,014        ADVANCU20  176.50  +0.50  74        AEONTSU20  100.61  +1.74  53        AMATAU20X  12.67  -0.46  36        AOTU20  58.61  -0.19  342        APU20  5.67  +0.27  3        BAU20  5.25  -0.15  502        BANPUU20  6.10  -0.20  1,215        BAYU20  19.60  +0.01  3        BBLU20  95.75  -1.75  74        BCHU20  -  -  100        BCPU20  15.70  +0.09  1        BCPGU20  -  -  -        BDMSU20  20.11  +0.11  301        BEAUTYU20  -  -  3,000        BECU20  4.93  +0.12  544        BEMU20  -  -  -        BGRIMU20  43.55  -1.20  11        BHU20  105.85  -0.65  4        BJCU20  -  -  20        BLAU20  -  -  -        BLANDU20  1.07  +0.05  76        BPPU20  -  -  -        BTSU20X  9.98  -  723        CBGU20  118.09  +4.09  421        CENTELU20  23.20  +0.60  128        CHGU20  2.48  +0.01  1        CKU20  17.17  -0.22  308        CKPU20  5.90  +0.09  66        COM7U20X  40.00  +1.00  1        CPALLU20  61.15  -0.95  1,005        CPFU20  29.25  -0.04  61        CPNU20  -  -  -        DELTAU20  150.00  +0.01  91        DTACU20  32.50  +0.18  584        EAU20  39.05  -  301        EASTWU20  -  -  -        EGCOU20  194.35  +0.50  1        EPGU20  -  -  -        ERWU20  3.20  +0.02  3        ESSOU20  6.05  +0.05  2        GFPTU20  -  -  -        GLOBALU20X  19.39  -0.26  4        GPSCU20  62.41  -0.25  653        GULFU20Y  30.50  -0.65  33        GUNKULU20  2.34  -0.08  37        HANAU20  -  -  -        HMPROU20  -  -  -        ICHIU20  12.12  +0.63  21        INTUCHU20  53.75  +0.68  181        IRPCU20  2.08  -  1,128        ITDU20  -  -  -        IVLU20  21.93  -0.42  12        JASU20  2.96  +0.07  7,124        JMTU20  -  -  100        KBANKU20  74.20  -2.55  209        KCEU20  30.05  +0.05  1        KKPU20  -  -  -        KTBU20  8.88  -0.17  146        KTCU20  33.75  -0.24  16        LHU20  7.01  +0.04  75        LPNU20  4.49  +0.04  4        MU20  -  -  -        MAJORU20  -  -  100        MBKU20  -  -  -        MEGAU20  36.01  -0.23  1        MINTU20X  21.12  +0.02  1,215        MTCU20  52.40  +0.40  232        ORIU20  -  -  -        OSPU20  36.25  +0.25  1        PLANBU20  -  -  -        PRMU20  -  -  2,500        PSHU20  -  -  -        PSLU20  4.80  +0.40  7        PTGU20  17.60  +0.45  37        PTTU20  33.51  -0.83  39        PTTEPU20  82.75  -1.50  494        PTTGCU20  38.90  -1.25  44        QHU20  -  -  -        RATCHU20  -  -  -        ROBINSU20X  -  -  -        RSU20  17.50  -1.00  17,002        SU20  -  -  -        SAMARTU20  4.80  -0.04  3        SAWADU20  50.00  +1.10  2,312        SCBU20X  64.35  -0.23  63        SCCU20  329.25  -2.00  2        SGPU20  -  -  -        SIRIU20  0.67  -  52        SPALIU20  15.21  -0.67  2        SPCGU20  18.60  +0.52  301        SPRCU20  5.60  +0.10  29        STAU20  27.49  +0.76  412        STECU20  11.70  -0.15  32        STPIU20  3.35  -0.05  2,020        SUPERU20  0.88  +0.01  13,100        TASCOU20  15.45  -0.05  28        TCAPU20X  30.02  -0.34  331        THAIU20  -  -  -        THANIU20X  -  -  -        THCOMU20  5.70  +0.32  11        THGU20  -  -  -        TISCOU20  63.14  -0.16  61        TKNU20  -  -  -        TMBU20  0.89  +0.01  1,515        TOAU20  -  -  -        TOPU20  35.10  -0.66  275        TPIPLU20  1.32  -  109        TPIPPU20  -  -  -        TQMU20  140.00  +7.02  2        TRUEU20  3.18  -0.01  681        TTAU20  3.23  +0.22  178        TTCLU20  4.03  -0.15  25        TTWU20  -  -  -        TUU20  13.55  +0.20  1,290        TVOU20  33.05  +0.05  2        UNIQU20  4.54  -  7        VGIU20  -  -  -        VNGU20  -  -  -        VNTU20  -  -  -        WHAU20  2.82  -0.01  3,058        WHAUPU20  -  -  -      GF10 Futures       GF10V20  28,320  -120  7,445        GF10Z20  28,370  -140  2,406        GF10G21  28,420  -150  1,273      GF50 Futures       GFV20  28,310  -90  104        GFZ20  28,270  -230  33        GFG21  28,420  -130  53      Gold Online Futures       GOU20  1,890.20  -13.70  30,305        GOZ20  1,896.80  -14.70  17,560      GOLD-D       GDU20  -  -  -        GDZ20  1,882.00  -33.11  2      USD Futures       USDU20  31.48  +0.13  2,544        USDV20  31.47  +0.10  79        USDX20  31.48  +0.07  30        USDZ20  31.48  +0.11  12,762      BB3 Futures       BB3Z20  -  -  -        BB3H21  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5Z20  -  -  -        TGB5H21  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3U20  -  -  -        RSS3V20  -  -  -        RSS3X20  -  -  -        RSS3Z20  -  -  -        RSS3F21  -  -  -        RSS3G21  -  -  -        RSS3H21  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DU20  60.70  -2.45  4        RSS3DV20  60.00  +0.75  2        RSS3DX20  58.60  +2.00  4        RSS3DZ20  56.60  +2.65  4        RSS3DF21  -  -  -        RSS3DG21  -  -  -        RSS3DH21  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50U20C825  1.0  -1.1  863        S50Z20C950  1.3  +0.1  740        S50U20C800  8.7  -4.5  430        S50Z20C875  6.0  -1.0  246        S50Z20C800  29.0  -4.0  245      Most Active Put Volume       S50U20P800  6.0  +1.4  1,407        S50U20P825  24.2  +6.4  673        S50Z20P700  5.0  +4.2  531        S50U20P775  1.5  +0.3  360        S50Z20P800  28.0  +2.0  342          

ใครได้ ใครเสีย กับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ

17 Sep 2020 14:00 น.
อ่าน 1,317 ครั้ง

ใครได้ ใครเสีย กับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ : คอลัมน์ข้าพระบาท ทาสประชาชน ฐานเศรษฐกิจ ฉบับ 3610 หน้า 6 ระหว่างวันที่ 17-19 ก.ย.2563 โดย...ประพันธุ์ คูณมี


 

ใครได้ ใครเสีย

กับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ
 

     รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย เริ่มมีการประกาศใช้เป็นฉบับแรกหลังการเปลี่ยนแปลงการปกครองเมื่อปี พ.ศ.2475 ผ่านเวลามาเพียง 88 ปี ประเทศไทยของเรา มีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญถึงฉบับปัจจุบันคือปี พ.ศ.2560 รวมแล้วทั้งสิ้นถึง 20 ฉบับ ถือได้ว่าไทยเป็นประเทศหนึ่งที่ใช้รัฐธรรมนูญสิ้นเปลืองที่สุดติดอันดับโลก
 

     รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยฉบับที่ 20 ปี 2560 ผ่านการร่างถึง 2 รอบ จากกรรมาธิการร่างรัฐธรรมนูญ 2 คณะ ผ่านการลงประชามติเห็นชอบของประชาชนทั้งประเทศ มีรัฐพิธีและเพิ่งประกาศใช้มาได้เพียงแค่ 3 ปี สิ้นเงินค่าใช้จ่ายในการจัดทำและร่างรัฐธรรมนูญ ไม่น้อยกว่า 15,000 ล้านบาท  





     มาวันนี้ก็มีการเรียกร้องและเสนอให้มีการแก้ไขและยกร่างใหม่ทั้งฉบับอีกแล้ว ทั้งการเรียกร้องจากประชาชนกลุ่มหนึ่ง และโดยการเสนอญัตติแก้ไขรัฐธรรมนูญโดยพรรคการเมืองฝ่ายค้าน เพื่อขอแก้ไขมาตรา 256 เปิดประตูสู่การแก้ไขรัฐธรรมนูญทั้งฉบับ โดยให้มีการเลือกตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญ หรือ ส.ส.ร.มาดำเนินการร่างรัฐธรรมนูญขึ้นใหม่ต่อไป
 

     ซึ่งทราบว่าขณะนี้ ประธานสภาฯ นายชวน หลีกภัย ได้บรรจุญัตติดังกล่าวในวาระการประชุมแล้ว ในขณะที่พรรคพลังประชารัฐ โดย นายไพบูลย์ นิติตะวัน ได้ยื่นหนังสือคัดค้านการบรรจุญัตติร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ 4 ญัติติของฝ่ายค้านเข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภา กรณีจึงต้องติดตามต่อไปว่า กระบวนการเดินหน้าขอแก้ไขรัฐธรรมนูญ จะเป็นไปอย่างไร ประเทศต้องติดกับดักอยู่กับปัญหารัฐธรรมนูญอีกหรือไม่ อย่างไร ล้วนเกี่ยวกับอนาคตของบ้านเมืองว่า การแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งนี้ ประเทศชาติและประชาชนจะได้ประโยชน์อะไร
 

     ในช่วงเวลา 20 ปีมานี้ (2540-2560) หากย้อนดูการเมืองไทยในอดีต ประเทศไทยของเรา ติดกับดักและจมปลักอยู่ปัญหาการเมืองยังไม่จบสิ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งล้วนล้อมรอบอยู่กับปัญหาใจกลางที่ยังวนเวียนอยู่กับการ "ยกเลิกรัฐธรรมนูญ-ร่างรัฐธรรมนูญใหม่-แก้ไขรัฐธรรมนูญ-และก็ยกเลิกรัฐธรรมนูญ" ทั้งหมดนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาทุกๆ 10 ปี พอดิบพอดี คือประเทศได้ลงทุนและเสียงบประมาณค่าใช้จ่ายเพื่อการร่างและจัดทำรัฐธรรมนูญในช่วง 20ปี รวม 3 ฉบับ คือปี 2540, 2550 และ 2560 โดยทั้ง 3 ครั้งนั้น มีสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ มีกระบวนการยกร่างโดยคณะกรรมาธิการร่างรัฐธรรมนูญ และมีกระบวนการประชามติให้ความเห็นชอบจากประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วประเทศ
 

     กล่าวโดยเฉพาะรัฐธรรมนูญ 3 ฉบับนี้ ประเทศต้องใช้งบประมาณค่าใช้จ่ายโดยเฉลี่ยไม่น้อยกว่าฉบับละ 5,000-10,000 ล้านบาท แม้จะเกิดขึ้นด้วยปัญหาและความจำเป็นของบ้านเมือง อันเกิดจากวิบากกรรมทางการเมืองของประเทศ ที่มิอาจกล่าวโทษใครคนใดคนหนึ่งได้ก็ตาม แต่ก็มีคำถามว่า การที่ประเทศวนเวียนเป็นวงจรอุบาทว์ อยู่กับปัญหาเรื่องแก้ไขรัฐธรรมนูญไม่รู้จบสิ้นนี้ มันคุ้มกับเวลาและค่าใช้จ่ายที่ประเทศต้องเสียไปหรือไม่ รัฐธรรมนูญได้มีส่วนทำให้ประเทศเป็นประชาธิปไตยที่สร้างสรรค์ จรรโลงชาติจริงหรือไม่ บ้านเมืองได้มีการปฏิรูประบอบการเมืองที่ดีขึ้นกว่าเดิมจริงหรือไม่ รัฐธรรมนูญคือคำตอบของสังคมไทยจริงหรือไม่ และสุดท้ายใครได้ใครเสียกันแน่กับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ นักการเมืองหรือประชาชน ประโยชน์สุขตกแก่ประชาชนจริงหรือไม่



     เมื่อพิจารณาความคาดหวังกับความเป็นจริงของประเทศ หรือความต้องการของประชาชนแล้ว ความจริงกลับสวนทางกันโดยสิ้นเชิง 20 ปี ที่ผ่านมา รัฐธรรมนูญปี 2540 ที่คิดว่าร่างกันมาดีแล้ว ประชาชนแซ่ซ้องสรรเสริญยอมรับ แต่ก็ก่อกำเนิดรัฐบาลโคตรโกง เผด็จการรัฐสภา สร้างระบอบธนาธิปไตย ได้ระบอบทักษิณมาแทน
 

     รัฐธรรมนูญปี 2550 ที่ร่างขึ้นใหม่ปรับปรุงเนื้อหาหลักการให้ดีขึ้น ปิดช่องนักการเมืองโกง สร้างกลไกใหม่เพื่อการตรวจสอบนักการเมืองเพิ่มขึ้น แต่ก็ได้รัฐบาลหุ่นเชิดระบอบทักษิณ นักการเมืองโกงทุจริตมโหฬารหนักกว่าเดิม ก่อมหกรรมการโกงการทุจริตจำนำข้าว จนประเทศแทบล้มละลาย การเมืองในประเทศมีแต่ความวุ่นวาย จลาจล และสงครามกลางเมือง ท้องถนนเต็มไปได้ด้วยระเบิด เหตุการณ์ความรุนแรง การฆ่าฟันประชาชนที่ออกมาใช้สิทธิ เสรีภาพชุมนุมหรือแสดงความคิดเห็นทางการเมืองตามรัฐธรรมนูญ แบบรัฐบาลหลิ่วตาหรือรู้เห็นกับกองกำลังอันธพาลการเมือง บ้านเมืองสาหัสกว่าเดิม มีการเผาทำลายทรัพย์สินทางราชการ เอกชน โดยกลุ่มการเมือง บ้านเมืองไร้ความสงบสุข
 

     ส่วนรัฐธรรมนูญปี 2560 ที่ใช้มา 3 ปี บ้านเมืองที่อยู่ในภาวะสงบเรียบร้อย กำลังก่อเค้าปัญหาใหม่ทางการเมือง และจะจบลงอย่างไร เป็นเรื่องที่ต้องติดตามและรอดูคำตอบ อยู่ที่คนไทยจะเก็บรับบทเรียนในอดีตอย่างไร เพื่อกำหนดอนาคตบ้านเมืองของตน
 

     แม้ผู้เขียนจะเคยผ่านเหตุการณ์การต่อสู้เรียกร้องประชาธิปไตย มาในทุกๆเหตุการณ์ในอดีต เพื่อเรียกร้องให้มีรัฐธรรมนูญและประชาธิปไตยในปี 2516 ต่อสู้เพื่อความเป็นประชาธิปไตยในยุคคนรุ่นใหม่ในอดีต หรือเคยเข้าร่วมการต่อสู้ภาคประชาชนในหลายเหตุการณ์ ไม่ว่าพฤษภาทมิฬ ปี 2535 หรือการชุมนุมของพันธมิตรฯ และ กปปส.
 

     แต่เมื่อเหลียวหลังแลหน้า สรุปบทเรียนกับตนเองแล้ว อยากบอกน้องๆ เด็กๆ คนรุ่นใหม่ และประชาชนผู้ยังเชื่อมั่นว่า รัฐธรรมนูญ คือยาสารพัดนึกของประเทศ คือทางออกของปัญหาการเมืองไทย ว่า 20 ปีมานี้ประชาชนอย่างเราๆแม้จะมีความคิดดี สุจริตใจต่อบ้านเมืองเพียงใด ประชาชนทั้งหลายก็ทำได้เพียง "เตะหมูเข้าปากหมา" เท่านั้นแหละครับ ตราบใดที่ประเทศของเรา ไร้สิ้นซึ่งผู้นำชาติที่กล้าหาญ กล้าเสียสละ กล้าปฏิรูปเปลี่ยนแปลงประเทศไปสู่สิ่งที่ดีกว่า
 

     ผู้นำที่กล้าทำสงครามกับคนชั่ว คนโกงปกป้องสุจริตชน ไม่เห็นแก่พวกพ้องน้องเพื่อน พร้อมอุทิศตนทุ่มเทและต้อสู้เพื่อการสร้างชาติ มีจิตใจรับใช้และเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันกับประชาชนมีความพร้อมและกล้าหาญในการสร้างระบอบการการปกครองประเทศที่ดี เพื่อรวมไทยสร้างชาติจริงๆ (ไม่ว่าจะเรียกชื่อการปกครองนั้นว่าอะไร) ต่อให้เราแก้รัฐธรรมนูญอีกกี่ 100 ครั้ง การเมืองไทยก็เป็นจะอย่างที่เห็นและเป็นอยู่เช่นนี้แล คิดหาทางออกใหม่ วิธีการใหม่ เพื่อนำชาติให้พ้นภัยดีกว่า


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij