29 ตุลาคม 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,204.92  -3.02  -0.25%         Value  24,622.47  Mil.Baht         SET50  753.45  -2.57  -0.34%         Value  11,337.87  Mil.Baht         SET100  1,698.66  -5.57  -0.33%         Value  16,099.08  Mil.Baht         sSET  600.89  -0.31  -0.05%         Value  1,141.22  Mil.Baht         SETCLMV  781.00  -1.51  -0.19%         Value  6,415.29  Mil.Baht         SETHD  814.75  -1.11  -0.14%         Value  5,843.26  Mil.Baht         SETTHSI  725.72  -0.93  -0.13%         Value  10,824.07  Mil.Baht         SETWB  793.09  -6.90  -0.86%         Value  3,082.13  Mil.Baht         mai  310.61  -1.14  -0.37%         Value  1,038.99  Mil.Baht             AGRO  403.83  -0.55  -0.14%       AGRI  270.21  +5.82  +2.20%       FOOD  11,230.38  -39.85  -0.35%           CONSUMP  106.09  +3.63  +3.54%       FASHION  506.40  -3.47  -0.68%       HOME  22.29  +0.10  +0.45%       PERSON  311.04  +15.44  +5.22%           FINCIAL  113.67  +0.50  +0.44%       BANK  249.07  +2.06  +0.83%       FIN  3,794.08  -15.51  -0.41%       INSUR  10,829.85  +53.34  +0.49%           INDUS  79.35  -0.34  -0.43%       AUTO  350.74  -0.56  -0.16%       IMM  34.42  -0.50  -1.43%       PAPER  3,797.73  +84.40  +2.27%       PETRO  696.85  -3.66  -0.52%       PKG  3,749.46  -13.49  -0.36%       STEEL  20.61  +0.09  +0.44%           PROPCON  89.20  +0.10  +0.11%       CONMAT  8,550.39  +31.06  +0.36%       PROP  164.34  +0.51  +0.31%       PF&REIT  161.15  -1.84  -1.13%       CONS  49.86  +0.19  +0.38%           RESOURC  156.25  -0.81  -0.52%       ENERG  17,821.48  -92.61  -0.52%       MINE  4.78  -  -           SERVICE  382.03  -3.07  -0.80%       COMM  32,115.88  -324.70  -1.00%       HELTH  4,105.78  -13.32  -0.32%       MEDIA  37.78  -0.13  -0.34%       PROF  125.82  -0.78  -0.62%       TOURISM  326.96  -2.28  -0.69%       TRANS  288.18  -2.08  -0.72%           TECH  156.04  -0.38  -0.24%       ETRON  3,004.59  -35.99  -1.18%       ICT  129.19  -0.04  -0.03%       TFEX       SET50 Index Futures       S50V20  750.9  -4.7  10        S50X20  750.0  -6.0  32        S50Z20  748.3  -4.5  83,020        S50F21  -  -  -        S50H21  742.9  -4.5  7,653        S50M21  738.8  -4.5  1,088        S50U21  733.8  -4.4  1,073      Sector Index Futures       BANKZ20  -  -  -        COMMZ20  -  -  -        ENERGZ20  -  -  -        FOODZ20  -  -  -        ICTZ20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVZ20  1.50  -0.03  4        ADVANCZ20  172.86  -0.14  67        AEONTSZ20  123.50  -0.24  2        AMATAZ20X  11.82  -0.21  1        AOTZ20  51.90  -0.60  87        APZ20  -  -  -        BAZ20  -  -  -        BANPUZ20  6.84  -0.09  576        BAYZ20  18.64  -0.13  1        BBLZ20  97.90  +1.85  176        BCHZ20  -  -  -        BCPZ20  -  -  -        BCPGZ20X  -  -  200        BDMSZ20  17.62  -0.12  511        BEAUTYZ20  1.26  -0.02  13        BECZ20  -  -  -        BEMZ20  -  -  500        BGRIMZ20  -  -  100        BHZ20  -  -  20        BJCZ20  29.82  -0.30  2        BLAZ20  -  -  -        BLANDZ20  0.99  -0.01  36        BPPZ20  -  -  100        BTSZ20X  8.92  -  2        CBGZ20  112.50  -0.58  43        CENTELZ20  19.99  -0.30  10        CHGZ20  -  -  -        CKZ20  14.83  -  3        CKPZ20  4.28  -0.02  306        COM7Z20X  -  -  100        CPALLZ20  54.86  -0.49  192        CPFZ20  25.80  +0.03  107        CPNZ20  -  -  20        DELTAZ20  181.01  -0.79  11        DTACZ20  -  -  -        EAZ20  39.55  -0.25  208        EASTWZ20  -  -  -        EGCOZ20  -  -  -        EPGZ20  -  -  -        ERWZ20  2.32  +0.03  2        ESSOZ20  -  -  -        GFPTZ20  -  -  -        GLOBALZ20X  17.49  -1.29  1,403        GPSCZ20  52.58  -0.42  48        GULFZ20Y  -  -  -        GUNKULZ20  -  -  1,000        HANAZ20  46.00  -0.50  4        HMPROZ20  -  -  100        ICHIZ20  10.50  -0.10  503        INTUCHZ20  -  -  40        IRPCZ20  2.06  +0.02  1,125        ITDZ20  0.90  +0.01  505        IVLZ20  22.70  -0.15  520        JASZ20  -  -  -        JMTZ20  31.90  -1.04  2        KBANKZ20  75.65  +0.75  729        KCEZ20  38.50  -1.20  312        KKPZ20  -  -  40        KTBZ20  8.65  +0.01  248        KTCZ20  38.75  +0.65  18        LHZ20  6.42  -0.08  1        LPNZ20  -  -  -        MZ20  -  -  -        MAJORZ20  13.40  +0.06  1        MBKZ20  -  -  -        MEGAZ20  -  -  -        MINTZ20X  17.12  -0.08  649        MTCZ20  53.50  +0.10  2        ORIZ20  6.80  -0.15  5        OSPZ20  -  -  -        PLANBZ20  -  -  -        PRMZ20  -  -  -        PSHZ20  -  -  -        PSLZ20  5.05  -0.05  5        PTGZ20  18.20  +0.01  3        PTTZ20  30.80  -0.70  1,022        PTTEPZ20  78.00  -  414        PTTGCZ20  39.90  -0.40  211        QHZ20  -  -  -        RATCHZ20  -  -  -        ROBINSZ20X  -  -  -        RSZ20  -  -  -        SZ20  -  -  -        SAMARTZ20  -  -  -        SAWADZ20  49.40  -0.05  64        SCBZ20X  65.69  -0.75  3        SCCZ20  345.40  +0.40  14        SGPZ20  -  -  -        SIRIZ20  0.61  -  3        SPALIZ20  -  -  -        SPCGZ20  20.29  +0.09  124        SPRCZ20  -  -  -        STAZ20  34.40  +1.28  801        STECZ20  10.25  +0.16  403        STPIZ20  -  -  -        SUPERZ20  -  -  -        TASCOZ20  15.50  +0.18  1,150        TCAPZ20  -  -  -        THAIZ20  -  -  -        THANIZ20X  -  -  -        THCOMZ20  5.55  -0.16  3        THGZ20  -  -  -        TISCOZ20  70.96  -0.03  82        TKNZ20  11.10  -0.41  5        TMBZ20  0.83  +0.02  514        TOAZ20  -  -  -        TOPZ20  33.35  +1.20  96        TPIPLZ20  -  -  -        TPIPPZ20  -  -  -        TQMZ20  -  -  -        TRUEZ20  2.72  -0.04  522        TTAZ20  -  -  -        TTCLZ20  -  -  -        TTWZ20  11.50  +0.09  4        TUZ20  15.30  -0.16  336        TVOZ20  -  -  -        UNIQZ20  -  -  -        VGIZ20  -  -  -        VNGZ20  -  -  -        VNTZ20  -  -  -        WHAZ20  2.42  -0.10  557        WHAUPZ20  4.15  +0.03  2      GF10 Futures       GF10V20  27,970  -210  2,575        GF10Z20  28,050  -240  3,966        GF10G21  28,110  -230  1,011        GF10J21  28,180  -70  214      GF50 Futures       GFV20  27,970  -240  85        GFZ20  28,050  -230  46        GFG21  28,090  -250  20        GFJ21  -  -  -      Gold Online Futures       GOZ20  1,887.70  -17.70  32,137        GOH21  1,896.50  -16.20  5,010      GOLD-D       GDZ20  1,885.00  -29.10  4      USD Futures       USDV20  -  -  -        USDX20  -  -  -        USDZ20  31.24  +0.04  7,159        USDF21  -  -  -        USDH21  31.24  +0.03  981      BB3 Futures       BB3Z20  -  -  -        BB3H21  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5Z20  -  -  -        TGB5H21  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3V20  -  -  -        RSS3X20  -  -  -        RSS3Z20  -  -  -        RSS3F21  -  -  -        RSS3G21  -  -  -        RSS3H21  -  -  -        RSS3J21  -  -  -        RSS3K21  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DV20  -  -  -        RSS3DX20  -  -  -        RSS3DZ20  -  -  -        RSS3DF21  -  -  -        RSS3DG21  -  -  -        RSS3DH21  -  -  -        RSS3DJ21  -  -  -        RSS3DK21  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50Z20C775  8.4  -1.7  551        S50Z20C750  18.1  -3.6  260        S50Z20C825  2.2  -  183        S50Z20C800  4.2  -0.4  154        S50Z20C850  1.1  +0.1  78      Most Active Put Volume       S50Z20P700  7.1  +0.7  1,445        S50Z20P725  12.0  +1.3  1,178        S50Z20P750  19.6  +1.0  460        S50Z20P675  4.4  +0.5  450        S50Z20P650  2.4  -0.1  257          

ถึงเวลา Thailand First แล้วหรือยัง

30 Aug 2020 08:25 น.


ในท่ามกลางกระแสของโลกาภิวัฒน์ ที่ประเทศต่าง ๆ เรียกร้องการค้าเสรีที่ไร้พรมแดน ถึงขั้นพยายามลงแรงตั้งองค์การการค้าโลก หลายประเทศมีข้อตกลงการค้าเสรีที่ยกเลิกหรือยุบกติกาและเงื่อนไขต่าง ๆ เพื่อให้สินค้า ผู้คน เงินทุนเคลื่อนย้ายกันอย่างเสรี แต่ในขณะเดียวกันก็พยายามออกมาตรการและกติกาใหม่ ๆ ที่เป็นนวัตกรรมที่มีความซับซ้อน ไม่ว่าจะเป็นด้านมาตรฐานสิ่งแวดล้อม หรือด้านสุขภาพอนามัย เช่น Carbon label, BRC (British Retail Consortium) หรือ No GMO และอื่น ๆ ที่เป็นการกีดกันทางการค้าที่มิใช่ภาษีนำเข้า

ทั้งหมดนี้ก็เพื่อคุ้มครองธุรกิจและอุตสาหกรรมในประเทศของตน ผมเห็นหลายประเทศเริ่มออกมาตรการดูแลธุรกิจในประเทศตัวเอง ซึ่งเรื่องนี้ประเทศต่าง ๆ ทำมานานแล้ว นานก่อนที่จะมีวิกฤติไวรัสโควิดเสียอีก โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมที่ตนเองมีธุรกิจอยู่ในประเทศ หรือเป็นอุตสาหกรรมพื้นฐานที่สำคัญต่อการพัฒนาประเทศในระยะยาว เช่น อุตสาหกรรมเหล็ก ฯลฯ

              ลองมาดูมาตรการอุตสาหกรรมเหล็กที่ประเทศผู้ผลิตต่าง ๆ ออกมาเพื่อปกป้องตนเอง เช่น สหรัฐอเมริกา และอินเดีย ซึ่งเป็นผู้ผลิตเหล็กรายใหญ่ ที่อุตสาหกรรมเหล็กในบ้านตัวเองกำลังโดนคุกคามอย่างหนักจากจีน โดยสหรัฐอเมริกาใช้มาตรการ Buy America and Hire American เมื่อปี พ.ศ. 2560 ที่กำหนดให้โครงการต่าง ๆ ของรัฐนั้นต้องมีสัดส่วนการใช้เหล็กในประเทศไม่ต่ำกว่า 95% และสินค้าทั่วไป 50 – 75% โดยเฉพาะโครงการที่เป็นโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ เช่น ถนน ทางรถไฟ ท่าอากาศยาน ท่าเรือ หรือคลองชลประทาน

              ในขณะที่ประเทศอินเดีย ผู้ผลิตเหล็กรายใหญ่ก็คล้าย ๆ กัน โดยใช้มาตรการ Make in India กำหนดให้มีสัดส่วนของวัสดุที่ใช้ในโครงการขนาดใหญ่ของรัฐที่มีมูลค่าเกิน 215 ล้านบาท ต้องใช้เหล็กที่ผลิตในประเทศ ไม่น้อยกว่า 20% และต้องใช้สินค้าอื่น ๆ ในประเทศอีกรวมแล้วไม่ต่ำกว่า 50% โดยในการจัดซื้อจัดจ้างก็ต้องมีการระบุสัดส่วน Local Content กำไร และแนวทางการใช้วัตถุดิบที่ทำในประเทศด้วย

 

จะว่าไปแล้ว การกีดกันทางการค้าในอุตสาหกรรมเหล็กในประเทศต่าง ๆ รุนแรงมาตลอดหลายสิบปี เพราะเป็นอุตสาหกรรมพื้นฐานที่สำคัญ และเป็นธุรกิจที่ต้องใช้เงินลงทุนสูงรวมถึงการจ้างงาน นอกจากนี้ยังเกี่ยวข้องกับความมั่นคงของวัตถุดิบของธุรกิจในประเทศจำนวนมาก ทำให้ประเทศต่าง ๆ ออกมาตรการปกป้องอุตสาหกรรมเหล็กในประเทศตนเองมาตลอด แต่ที่ผ่านมามักใช้มาตรการตามที่ระบุใน WTO กำหนด เช่น

Anti-Dumping (AD) หรือ Save Guard (SG) หรืออาจมีการกำหนดมาตรฐานผลิตภัณฑ์ในประเทศ (ซึ่งไม่ค่อยได้ผลมากนัก นอกจากรำคาญเพราะทำให้ต้นทุนสูงอีกนิด เสียเวลาอีกหน่อย) ประเทศไทยก็ใช้มาตรการเหล่านี้มาตลอด ในขณะที่เราก็โดนเขาเล่นมาตลอด จนตอนนี้สินค้าเหล็กของไทยแทบจะไม่มีการส่งออกอีกแล้ว โดยเฉพาะสหรัฐอเมริกา ยุโรป ฯลฯ





ผมได้มีโอกาสคุยกับคุณนาวา จันทนสุรคน ประธานกลุ่มอุตสาหกรรมเหล็ก สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) ที่พยายามเรียกร้องให้รัฐใช้นโยบายสนับสนุนและปกป้องอุตสาหกรรมเหล็กในประเทศอย่างเป็นรูปธรรมให้มากและเร็วที่สุดเหมือนกับประเทศอื่น ๆ ที่เขาทำกัน ก่อนที่จะล้มหายตายจากไปมากกว่านี้ เพราะอุตสาหกรรมเหล่านี้ลงทุนมาก หากล้มแล้วก็ล้มเลย ฟื้นยาก ต้องนำเข้าปีละ 2 แสนล้านบาท และจะส่งผลกระทบต่อการจ้างงานกว่า 1 แสนคน ซึ่งในทุกวันนี้ผลิตภัณฑ์เหล็กประเภทต่าง ๆ ที่มีราคาต่ำก็ไหลเข้าประเทศมามากในทุกรูปแบบ ผ่านการสนับสนุนและช่วยเหลือจากรัฐบาลของเขาในรูปแบบที่ซับซ้อนจนยากที่เราจะใช้มาตรการปกป้องตามที่ระบุไว้ในกรอบข้อตกลงการค้าเสรีที่เรามีอยู่

นาวา จันทนสุรคน

              “ยิ่งในภาวะวิกฤติขณะนี้ที่อุตสาหกรรมกำลังฟื้นตัวจากสถานการณ์โควิด ผมว่าน่าจะเป็นเวลาที่เหมาะที่จะใช้มาตรการ THAILAND First ในอุตสาหกรรมเหล็ก แนวคิดที่กลุ่มอุตสาหกรรมเหล็กเสนอเพื่อให้รัฐพิจารณานั้น คือขอให้รัฐพิจารณาใช้มาตรการ THAILAND First โดยให้โครงการของรัฐขนาดใหญ่ใช้เหล็กหรือผลิตภัณฑ์เหล็กในประเทศร้อยละ 95 เพราะปัจจุบันประเทศไทยยังไม่ได้ลงนามเป็นสมาชิกของความตกลงการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ (Government Procurement Agreement: GPA) ซึ่งปัจจุบันมีทั้งหมด 47 ประเทศ และไทยเป็นเพียงประเทศผู้สังเกตการณ์ ดังนั้น การใช้มาตรการนี้ในภาครัฐจึงไม่ผิดกติกาขององค์การค้าโลกแต่อย่างไร” ประธานกลุ่มอุตสาหกรรมเหล็ก ส.อ.ท.กล่าว

               จากการศึกษาเบื้องต้นของมหาวิทยาลัยหอการค้าไทย ในงานสัมมนาเมื่อวันที่ 12 มีนาคม 2563 นั้น ระบุว่าหากมาตรการนี้มีผลใช้บังคับแล้วจะส่งผลต่อการใช้ผลิตภัณฑ์เหล็กประเภทต่าง ๆ ที่ผลิตในประเทศไทยเพิ่มขึ้น รวมทั้งส่งผลต่อการจ้างงานและเศรษฐกิจในประเทศอย่างมีนัยสำคัญ โดยมูลค่าการผลิตเหล็กทั้งระบบจะเพิ่มขึ้นกว่า 420,000 ล้านบาท การจ้างงานเพิ่มกว่า 140,000 คน



และมีผลต่อเศรษฐกิจภาพรวมโดยการขยายตัวการผลิตในอุตสาหกรรมเหล็กจะส่งผลผ่านสาขาบริการ ค้าปลีก ค้าส่ง การขนส่งและอุตสาหกรรมต่อเนื่องจำนวนมาก ส่งผลต่อมูลค่าเพิ่มในประเทศกว่า 73,000 ล้านบาท ซึ่งการศึกษาระบุว่าผลิตภัณฑ์เหล็กเส้นที่ผลิตในประเทศมีผลต่อการสร้างรายได้ การจ้างงาน และ GDP  ของประเทศมากที่สุด แต่ในขณะเดียวกันก็โดนทุ่มตลาดจากต่างประเทศมากที่สุดในขณะนี้

              นายศักดิ์ชัย ธนบดีจิรพงศ์ รองนายกสมาคมอุตสาหกรรมเหล็กไทย กล่าวเสริมว่า การนำเข้าเหล็กเส้นปีหนึ่ง ๆ จำนวนมาก ในราคาที่ต่ำมากนั้น ส่งผลกระทบต่อผู้ประกอบการหลอมและหล่อเหล็กในประเทศอย่างมาก แม้ว่าในปัจจุบันจะมีการกำหนดมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมในเหล็กเส้นนำเข้าก็ตาม แต่ก็กันได้มากนัก ทำให้ผู้ผลิตในประเทศต้องลดกำลังการผลิตลง จนส่งผลทำให้การใช้กำลังการผลิตในประเทศมีมากเกินความต้องการ

              และไม่สามารถใช้กำลังการผลิตเต็มที่ (Under Utilization) ส่งผลต่อประสิทธิภาพการผลิตและทำให้ต้นทุนสูง แข่งขันกับเหล็กจากต่างประเทศได้ยาก รวมทั้งเพื่อป้องกันการย้ายเครื่องจักรเก่าจากต่างประเทศมาทำการผลิตในประเทศไทย ดังนั้นกระทรวงอุตสาหกรรมจึงได้ออกประกาศห้ามตั้งหรือขยายโรงงานผลิตเหล็กเส้นเสริมคอนกรีต หรือเหล็กแท่งเล็กสำหรับเหล็กเส้นเสริมคอนกรีตทุกขนาด ทุกท้องที่ในราชอาณาจักร ลงในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ 10 มกราคม 2563

ศักดิ์ชัย ธนบดีจิรพงศ์

แต่อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันก็ยังมีการนำเข้าเหล็กเส้นราคาต่ำจำนวนมาก ส่งผลกระทบอย่างหนักต่อผู้ประกอบการอุตสาหกรรมเหล็กในประเทศตลอดห่วงโซ่ จนถึงผู้รวบรวมเศษเหล็ก ดังนั้น การกำหนดมาตรการ Thailand Frist น่าจะช่วยบรรเทาความเดือดร้อนและการอยู่รอดของอุตสาหกรรมเหล็กทั้งระบบได้ โดยเฉพาะในช่วงที่อุตสาหกรรมนี้กำลังฟื้นฟูจากวิกฤติไวรัส

              ผมว่าวันนี้ อาจถึงเวลาที่รัฐจะต้องออกแรงอย่างหนักในทุกรูปแบบ เพื่อพยุงอุตสาหกรรมนี้ในประเทศ จากผลกระทบรอบด้าน ในวันนี้เราจะเห็นว่าอุปสงค์การใช้เหล็กในประเทศลดลงอย่างมาก บางส่วนก็ต้องยอมรับว่ามาจากการปรับตัวของภาคเอกชนเอง แต่ส่วนที่หนักมากมาจากการค้าที่ไม่แฟร์ ที่รัฐบาลประเทศคู่แข่งให้การสนับสนุนผู้ผลิตของเขา ทำให้มีการนำเข้ามาในราคาที่ต่ำมาก จนทำให้ผลิตภัณฑ์ของผู้ผลิตเราไม่สามารถสู้ได้แม้กระทั่งในตลาดในบ้านเราเองด้วยซ้ำไป

นอกจากนี้ รัฐบาลประเทศคู่ค้ายังปกป้องอุตสาหกรรมเหล็กในประเทศของเขาในทุกรูปแบบ จนเราไม่สามารถแข่งขันในการส่งออกได้ ผมว่าวันนี้ถึงเวลาที่เราจะต้องใช้มาตรการ “Thailand first” เพื่อให้อุตสาหกรรมนี้มีความหวังในการอยู่รอดขึ้นมาบ้างในช่วงลำบากนี้ เพื่อมีแรงเผชิญศึกการกีดกันจากประเทศคู่แข่งและระบบการค้าระหว่างประเทศที่ไม่เคยแฟร์ในอุตสาหกรรมนี้ นอกจากนี้วิกฤติไวรัสที่ยังไม่มีวี่แววว่าจะจบสิ้นในเร็ววัน หากไม่ใช้มาตรการนี้ในขณะที่ชาวบ้านเขาใช้กันทั่ว เราก็เหนื่อยละครับ


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij