29 ตุลาคม 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,204.92  -3.02  -0.25%         Value  24,622.47  Mil.Baht         SET50  753.45  -2.57  -0.34%         Value  11,337.87  Mil.Baht         SET100  1,698.66  -5.57  -0.33%         Value  16,099.08  Mil.Baht         sSET  600.89  -0.31  -0.05%         Value  1,141.22  Mil.Baht         SETCLMV  781.00  -1.51  -0.19%         Value  6,415.29  Mil.Baht         SETHD  814.75  -1.11  -0.14%         Value  5,843.26  Mil.Baht         SETTHSI  725.72  -0.93  -0.13%         Value  10,824.07  Mil.Baht         SETWB  793.09  -6.90  -0.86%         Value  3,082.13  Mil.Baht         mai  310.61  -1.14  -0.37%         Value  1,038.99  Mil.Baht             AGRO  403.83  -0.55  -0.14%       AGRI  270.21  +5.82  +2.20%       FOOD  11,230.38  -39.85  -0.35%           CONSUMP  106.09  +3.63  +3.54%       FASHION  506.40  -3.47  -0.68%       HOME  22.29  +0.10  +0.45%       PERSON  311.04  +15.44  +5.22%           FINCIAL  113.67  +0.50  +0.44%       BANK  249.07  +2.06  +0.83%       FIN  3,794.08  -15.51  -0.41%       INSUR  10,829.85  +53.34  +0.49%           INDUS  79.35  -0.34  -0.43%       AUTO  350.74  -0.56  -0.16%       IMM  34.42  -0.50  -1.43%       PAPER  3,797.73  +84.40  +2.27%       PETRO  696.85  -3.66  -0.52%       PKG  3,749.46  -13.49  -0.36%       STEEL  20.61  +0.09  +0.44%           PROPCON  89.20  +0.10  +0.11%       CONMAT  8,550.39  +31.06  +0.36%       PROP  164.34  +0.51  +0.31%       PF&REIT  161.15  -1.84  -1.13%       CONS  49.86  +0.19  +0.38%           RESOURC  156.25  -0.81  -0.52%       ENERG  17,821.48  -92.61  -0.52%       MINE  4.78  -  -           SERVICE  382.03  -3.07  -0.80%       COMM  32,115.88  -324.70  -1.00%       HELTH  4,105.78  -13.32  -0.32%       MEDIA  37.78  -0.13  -0.34%       PROF  125.82  -0.78  -0.62%       TOURISM  326.96  -2.28  -0.69%       TRANS  288.18  -2.08  -0.72%           TECH  156.04  -0.38  -0.24%       ETRON  3,004.59  -35.99  -1.18%       ICT  129.19  -0.04  -0.03%       TFEX       SET50 Index Futures       S50V20  750.9  -4.7  10        S50X20  750.0  -6.0  32        S50Z20  748.3  -4.5  83,020        S50F21  -  -  -        S50H21  742.9  -4.5  7,653        S50M21  738.8  -4.5  1,088        S50U21  733.8  -4.4  1,073      Sector Index Futures       BANKZ20  -  -  -        COMMZ20  -  -  -        ENERGZ20  -  -  -        FOODZ20  -  -  -        ICTZ20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVZ20  1.50  -0.03  4        ADVANCZ20  172.86  -0.14  67        AEONTSZ20  123.50  -0.24  2        AMATAZ20X  11.82  -0.21  1        AOTZ20  51.90  -0.60  87        APZ20  -  -  -        BAZ20  -  -  -        BANPUZ20  6.84  -0.09  576        BAYZ20  18.64  -0.13  1        BBLZ20  97.90  +1.85  176        BCHZ20  -  -  -        BCPZ20  -  -  -        BCPGZ20X  -  -  200        BDMSZ20  17.62  -0.12  511        BEAUTYZ20  1.26  -0.02  13        BECZ20  -  -  -        BEMZ20  -  -  500        BGRIMZ20  -  -  100        BHZ20  -  -  20        BJCZ20  29.82  -0.30  2        BLAZ20  -  -  -        BLANDZ20  0.99  -0.01  36        BPPZ20  -  -  100        BTSZ20X  8.92  -  2        CBGZ20  112.50  -0.58  43        CENTELZ20  19.99  -0.30  10        CHGZ20  -  -  -        CKZ20  14.83  -  3        CKPZ20  4.28  -0.02  306        COM7Z20X  -  -  100        CPALLZ20  54.86  -0.49  192        CPFZ20  25.80  +0.03  107        CPNZ20  -  -  20        DELTAZ20  181.01  -0.79  11        DTACZ20  -  -  -        EAZ20  39.55  -0.25  208        EASTWZ20  -  -  -        EGCOZ20  -  -  -        EPGZ20  -  -  -        ERWZ20  2.32  +0.03  2        ESSOZ20  -  -  -        GFPTZ20  -  -  -        GLOBALZ20X  17.49  -1.29  1,403        GPSCZ20  52.58  -0.42  48        GULFZ20Y  -  -  -        GUNKULZ20  -  -  1,000        HANAZ20  46.00  -0.50  4        HMPROZ20  -  -  100        ICHIZ20  10.50  -0.10  503        INTUCHZ20  -  -  40        IRPCZ20  2.06  +0.02  1,125        ITDZ20  0.90  +0.01  505        IVLZ20  22.70  -0.15  520        JASZ20  -  -  -        JMTZ20  31.90  -1.04  2        KBANKZ20  75.65  +0.75  729        KCEZ20  38.50  -1.20  312        KKPZ20  -  -  40        KTBZ20  8.65  +0.01  248        KTCZ20  38.75  +0.65  18        LHZ20  6.42  -0.08  1        LPNZ20  -  -  -        MZ20  -  -  -        MAJORZ20  13.40  +0.06  1        MBKZ20  -  -  -        MEGAZ20  -  -  -        MINTZ20X  17.12  -0.08  649        MTCZ20  53.50  +0.10  2        ORIZ20  6.80  -0.15  5        OSPZ20  -  -  -        PLANBZ20  -  -  -        PRMZ20  -  -  -        PSHZ20  -  -  -        PSLZ20  5.05  -0.05  5        PTGZ20  18.20  +0.01  3        PTTZ20  30.80  -0.70  1,022        PTTEPZ20  78.00  -  414        PTTGCZ20  39.90  -0.40  211        QHZ20  -  -  -        RATCHZ20  -  -  -        ROBINSZ20X  -  -  -        RSZ20  -  -  -        SZ20  -  -  -        SAMARTZ20  -  -  -        SAWADZ20  49.40  -0.05  64        SCBZ20X  65.69  -0.75  3        SCCZ20  345.40  +0.40  14        SGPZ20  -  -  -        SIRIZ20  0.61  -  3        SPALIZ20  -  -  -        SPCGZ20  20.29  +0.09  124        SPRCZ20  -  -  -        STAZ20  34.40  +1.28  801        STECZ20  10.25  +0.16  403        STPIZ20  -  -  -        SUPERZ20  -  -  -        TASCOZ20  15.50  +0.18  1,150        TCAPZ20  -  -  -        THAIZ20  -  -  -        THANIZ20X  -  -  -        THCOMZ20  5.55  -0.16  3        THGZ20  -  -  -        TISCOZ20  70.96  -0.03  82        TKNZ20  11.10  -0.41  5        TMBZ20  0.83  +0.02  514        TOAZ20  -  -  -        TOPZ20  33.35  +1.20  96        TPIPLZ20  -  -  -        TPIPPZ20  -  -  -        TQMZ20  -  -  -        TRUEZ20  2.72  -0.04  522        TTAZ20  -  -  -        TTCLZ20  -  -  -        TTWZ20  11.50  +0.09  4        TUZ20  15.30  -0.16  336        TVOZ20  -  -  -        UNIQZ20  -  -  -        VGIZ20  -  -  -        VNGZ20  -  -  -        VNTZ20  -  -  -        WHAZ20  2.42  -0.10  557        WHAUPZ20  4.15  +0.03  2      GF10 Futures       GF10V20  27,970  -210  2,575        GF10Z20  28,050  -240  3,966        GF10G21  28,110  -230  1,011        GF10J21  28,180  -70  214      GF50 Futures       GFV20  27,970  -240  85        GFZ20  28,050  -230  46        GFG21  28,090  -250  20        GFJ21  -  -  -      Gold Online Futures       GOZ20  1,887.70  -17.70  32,137        GOH21  1,896.50  -16.20  5,010      GOLD-D       GDZ20  1,885.00  -29.10  4      USD Futures       USDV20  -  -  -        USDX20  -  -  -        USDZ20  31.24  +0.04  7,159        USDF21  -  -  -        USDH21  31.24  +0.03  981      BB3 Futures       BB3Z20  -  -  -        BB3H21  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5Z20  -  -  -        TGB5H21  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3V20  -  -  -        RSS3X20  -  -  -        RSS3Z20  -  -  -        RSS3F21  -  -  -        RSS3G21  -  -  -        RSS3H21  -  -  -        RSS3J21  -  -  -        RSS3K21  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DV20  -  -  -        RSS3DX20  -  -  -        RSS3DZ20  -  -  -        RSS3DF21  -  -  -        RSS3DG21  -  -  -        RSS3DH21  -  -  -        RSS3DJ21  -  -  -        RSS3DK21  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50Z20C775  8.4  -1.7  551        S50Z20C750  18.1  -3.6  260        S50Z20C825  2.2  -  183        S50Z20C800  4.2  -0.4  154        S50Z20C850  1.1  +0.1  78      Most Active Put Volume       S50Z20P700  7.1  +0.7  1,445        S50Z20P725  12.0  +1.3  1,178        S50Z20P750  19.6  +1.0  460        S50Z20P675  4.4  +0.5  450        S50Z20P650  2.4  -0.1  257          

"พ.ร.ก." สู้ "ไวรัส" … ช่วยได้จริงหรือ

05 Jun 2020 11:35 น.


ในที่สุดพระราชกำหนด 3 ฉบับ คือ พ.ร.ก. ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหา เยียวยาและฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของไวรัสโคโรนา 2019 และ พ.ร.ก. ให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ผู้ประกอบการวิสาหกิจที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของไวรัสโคโรนา 2019 รวมทั้ง พ.ร.ก. การรักษาเสถียรภาพของระบบการเงินและความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศ พ.ศ. ๒๕๖๓ ที่ต้องใช้เงินจำนวน 1.9 ล้านล้านบาทก็ผ่านการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฏรเมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2563

หลังจากอภิปราย ชี้แจง อธิบาย ด่า หรือบ่น จากสมาชิกรัฐสภา จะอะไรก็แล้วแต่ตามสไตล์การเมืองแบบไทย ๆ คนค้าน ก็ค้านทุกเม็ด ทุกจุด ฝ่ายเชียร์ก็เชียร์ขาดใจ บางคนขึ้นมาอภิปรายเรื่องอื่นโดยเอา พ.ร.ก. นี้บังหน้า แต่ในที่สุดก็ผ่านโหวตรับรองตามระเบียบ แต่ยังมีประเด็นต่าง ๆ ที่น่าหยิบมาขยายต่อ

              จะว่าไปแล้ว แต่ละ พ.ร.ก. ก็มีวัตถุประสงค์ แนวทาง และกลุ่มเป้าหมายที่แตกต่างกันอย่างชัดเจน และเชื่อมโยงเข้าหากันในการฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมภาพรวมได้ดี ซึ่งผมก็เข้าใจนะครับว่าทุกกลุ่ม ทุกจุดต้องต้องขยับพร้อม ๆ กันถึงจะได้ผล ผมลองสรุปสาระสำคัญง่าย ๆ ของ พ.ร.ก. ให้อีกทีนะครับ

              พ.ร.ก. เงินกู้ฟื้นฟูเศรษฐกิจฯ เพื่อใช้ในการพัฒนาความพร้อมด้านสาธารณสุขและการแพทย์ 45,000 ล้านบาท เพื่อการช่วยเหลือประชาชนโดยตรง 555,000 ล้านบาท เช่น โครงการเราไม่ทิ้งกัน ฯลฯ และใช้ในการฟื้นฟูเศรษฐกิจอีก 400,000 ล้านบาท รวม 1 ล้านล้านบาท โดยการดำเนินงานผ่านโครงการต่าง ๆ ของหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง แต่จะมีคณะกรรมการกลางพิจารณาและดูแลภาพรวม โดยเงินจำนวน 1 ล้านล้านบาทนี้ เป็นเงินกู้ซึ่งจะกู้เท่าไรนั้น แล้วแต่ความจำเป็น แต่ต้องไม่เกินจำนวนนี้ 

              พ.ร.ก. รักษาเสถียรภาพระบบการเงินฯ โดยลงทุนผ่านกองทุนแบบ Backstop funds (BFS) จำนวน 4 แสนล้าน เพื่อไปซื้อหุ้นกู้ของบริษัทคนไทยที่มีคุณภาพในระดับลงทุนได้หรือพูดง่าย ๆ คือหุ้นกู้คุณภาพดี ที่กำลังจะถึงเวลาจ่ายเงินคืนหรือจ่ายผลตอบแทน เงินนี้เป็น Bridge financing ชั่วคราว ราว 6 เดือน เรียกว่าช่วยไม่นาน แถมดอกเบี้ยแพง ซึ่งเงินจำนวนนี้ในที่สุดก็กลับคืนมาที่แบงค์ชาติเหมือนเดิม

              พ.ร.ก. เงินช่วยเหลือสินเชื่อวิสาหกิจฯ จำนวน 5 แสนล้านเป็น Soft loan ผ่านธนาคารต่าง ๆ ในอัตราดอกเบี้ย 0.01% เพื่อปล่อยกู้ให้วิสาหกิจที่เป็นลูกค้าเดิมของตนเองในอัตราดอกเบี้ย 2% โดยมีกติกาว่าต้องปลอดดอกเบี้ยในช่วง
6 เดือนแรก และหากเสียหายรัฐก็จะชดเชยให้ในอัตรา 60 – 70% ของจำนวนเงินที่ธนาคารต้องสำรองเพิ่มในสินเชื่อ

              หลายคนอาจบอกว่าเป็น พ.ร.ก. เงินกู้ 1.9 ล้านล้านบาท ที่อาจเป็นภาระมหาศาลกับลูกหลานนั้น อาจต้องเข้าใจให้ถ่องแท้ พ.ร.ก. ทั้งสามนี้จะเป็นเงินกู้เพียง 1 ล้านล้านบาท ส่วนอีก 2 พ.ร.ก. หลัง เป็นเงินที่ธนาคารแห่งประเทศไทยจัดการสภาพคล่องของตัวเอง แม้ว่าจะปล่อยออกไปให้ธนาคารพาณิชย์กู้ แต่ในที่สุดก็ต้องส่งคืนธนาคารแห่งประเทศไทยเหมือนเดิม แม้ว่าอาจมีวิสาหกิจหลายรายไปไม่รอด แบงก์ชาติโดยรัฐบาลก็อาจต้องชดเชยด้านดอกเบี้ยหรือความเสียหายไปบ้าง แต่ก็ไม่ได้เป็นจำนวนมากมายจนน่ากังวลเหมือนหลายคนพูด 





แม้ว่า พ.ร.ก. เหล่านี้จะดีในหลักการ แต่พอลงถึงระดับปฏิบัติแล้ว ก็มีหลายประเด็นที่สังคมเป็นห่วง ผมลองรวบรวมจากสื่อต่าง ๆ และการอภิปรายของทั้ง สส. และ สว. ทั้งสองสภา พอแยกได้ ดังนี้ พ.ร.ก. นี้เพื่อคนบางกลุ่ม กลุ่มที่รวยหรือบริษัทใหญ่  หลายเสียงมองว่าผลประโยชน์ของ พ.ร.ก. การเงินทั้งสามจะมีประโยชน์กับกลุ่มคนเฉพาะกลุ่ม ส่วนใหญ่เป็นกลุ่มที่มีโอกาส บริษัทใหญ่ ซึ่งคนตัวเล็กไม่ได้รับประโยชน์จาก พ.ร.ก. นี้  

              พ.ร.ก. เงินกู้เพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจ ฯ ดูเหมือนว่ามีประเด็นเดียว คือความห่วงไยในการจัดสรรโครงการส่วน 400,000 ล้านบาทที่ใช้เพื่อการฟื้นฟูเศรษฐกิจ หากเป็นไปตามแบบเดิม ๆ คือจัดสรรผ่านหน่วยรับงบประมาณ ดังนั้น งานที่จะได้เงินก้อนนี้ไปก็จะเป็นโครงการของรัฐที่เคยโดนตัดงบมาก่อน เงินก็จะตกไปกับคนเขียนโครงการเก่ง ๆ เช่น หน่วยราชการ NGO หรือองค์กรใหญ่ต่าง ๆ ทำให้เงินเหล่านี้จะไม่ลงไปถึงประชาชนที่เดือดร้อนจริง ๆ หรือลงไปถึงชุมชน ประเด็นเรื่องคอรัปชั่นจึงเป็นเรื่องที่ถูกหยิบยกมาวิจารณ์กันเยอะ บ้างก็ว่างานนี้นักการเมืองมองกันตาเป็นมัน บางพรรคถึงขั้นล้มหัวหน้าพรรคกันเลยทีเดียว

              พ.ร.ก. รักษาเสถียรภาพการเงิน ฯ ที่แบงก์ชาติจะลงทุนกองทุน BSF ไปซื้อหุ้นของบริษัทใหญ่ ๆ เป็นการอุ้มคนมีเงิน บริษัทใหญ่ที่หุ้นกู้หมดอายุและไม่มีเงินจ่ายคืน ช่วยบริษัทใหญ่ไม่ให้ล้ม หรือขยายหุ้นกู้เพื่อต่ออายุ
เอาเงินมาหมุนเวียนในช่วงนี้ ดังนั้น คนได้ประโยชน์จะเป็นบริษัทใหญ่ ๆ ที่ออกหุ้นกู้ เจ้าสัวได้ประโยชน์ไม่ใช่ประชาชนทั่วไป แต่ดูดี ๆ แล้ว แบงก์ชาติ “ไม่ใช่หมู” ที่ใครจะเคี้ยวง่าย ๆ หากไปดูเงื่อนไขการลงทุนในหุ้นกู้เหล่านี้ ไม่ง่าย เงื่อนไขเยอะ และดอกเบี้ยแพง เลยทำให้คนค่อนแคะว่า “ตั้งใจช่วยจริงป่ะ”

              พ.ร.ก. สินเชื่อช่วยเหลือวิสาหกิจ ฯ เงื่อนไขที่ออกมาไม่ว่าเกณฑ์การชดเชย หรือเกณฑ์ปกติของ ธนาคารแห่งประเทศไทย รวมทั้งแรงจูงใจและเงื่อนไขทำให้ธนาคารพาณิชย์ไม่สนใจที่หรือเข้าร่วมโครงการนี้มากนัก จะมี
ก็ส่วนน้อย ที่อาจจะนำมาปล่อยสินเชื่อเฉพาะกลุ่มลูกค้าเดิมที่มีศักยภาพ มีทุน และอยู่รอดอยู่แล้วให้ได้เงินกู้ในต้นทุนต่ำ
ไม่กล้าปล่อยลูกค้าที่มีปัญหา แม้ว่าจะเป็นผู้ได้รับความเดือดร้อนจริง ๆ ก็ตาม พวกนี้ก็ไม่สามารถเข้าถึงสินเชื่อก้อนนี้อยู่ดี เรียกว่า “หลอกให้ดีใจ”

              เกณฑ์ เงื่อนไข ที่กำหนดในทางปฏิบัติทำได้อย่างที่ พ.ร.ก. ตั้งเป้าหรือไม่ เป็นที่รู้ ๆ ว่าหากหน่วยงานรัฐจะออกเกณฑ์อะไรออกมาก็ต้องแน่ใจว่าหากรัฐเสียหาย หรือต้องเสียเงิน อาจมีการเช็คบิลคนรับผิดชอบ ดังนั้น เงื่อนไขกติกาที่ออกมาอาจเข้มงวดจนบางครั้งไม่สามารถทำได้จริง และปัญหาคือไม่มีใครอยากจะเอาหุ้นกู้ของตนเองไปใช้กองทุน เพราะจะทำให้ตลาดมองว่าเครดิตบริษัทไม่ดี ไม่มีใครลงทุน หรือไม่มีแบงก์ใดให้กู้ ดอกเบี้ยสูง ให้กู้ระยะสั้น ตอนนี้หุ้นระดับ BBB จะบวกหรือลบ และต่ำกว่านี้ จะถึง due กว่า 300,000 แสนล้าน กำลังเร่งหาเงินมาจ่าย

นอกจากนี้ หากใช้กองทุนนี้ก็ได้เงินไม่ครบเต็มจำนวน ต้องไปหาที่อื่นมาก่อนอย่างน้อยครึ่งหนึ่ง และอีกครึ่งสามารถขายให้กองทุนนี้ แต่ต้องจ่ายดอกเบี้ยแพงกว่าที่หาได้ โดยแบงก์ชาติคิดเพิ่ม 2% แถมกติกาแบบนี้ หากใครมาขายให้กองทุนนี้ ก็จะบอกเป็นนัย ๆ ว่าหุ้นกู้นั้นเป็นหุ้นที่หาสถาบันการเงินซื้อไม่ได้ แสดงให้เห็นถึงความมั่นคงของหุ้นกู้และลามไปถึงความเชื่อมั่นของบริษัทแม่อีกด้วย ใครจะใช้ก็ขยาด



ไม่แปลกที่ไม่มีใครอยากจะใช้ เพราะดอกเบี้ยแพงกว่าตลาด ช่วยสภาพคล่องได้ระยะสั้น และส่งผลต่อภาพลักษณ์ของบริษัท ทำให้มีคนวิจารณ์ว่าแบงก์ชาติตั้งการ์ดสูงไปหรือไม่ หรือตั้งรั้วซะสูงลิ่ว ปลอดภัยจากโจรแต่คนดีที่หนีภัยมาให้ช่วยก็ปีนข้ามยากเหมือนกัน

ทำไมธนาคารพาณิชย์ถึงไม่อยากเข้ามาช่วย  ในส่วนที่ พ.ร.ก. สินเชื่อที่เป็น Soft loan ผ่านธนาคารพาณิชย์เพื่อช่วยวิสาหกิจที่เป็นลูกหนี้เดิมและมีหนี้ค้างอยู่ และถือว่าไม่ใช่หนี้ใหม่ Clean Loan แต่ได้ผูกไว้กับหนี้เดิม โดยเงื่อนไขให้เพิ่มไปอีก 20% ของหนี้ที่เหลือ ในอัตราดอกเบี้ย 2% โดยรัฐจะชดเชยให้ 70% และ 60% ไม่ใช่ของเงินต้นที่แบงก์ปล่อยเพิ่ม แต่เป็นเปอร์เซ็นต์ของเงินสำรองเพิ่มเติมที่แบงก์ต้องสำรองตามเงื่อนไขของแบงก์ชาติ คำนวณแล้วก็ตกประมาณ 26% กว่า ๆ ทำให้ธนาคารหันไปใช้มาตรการอื่นแทนที่มี บสย. ค้ำประกันที่ 40% แทนกันหมด

ตอนนี้ในส่วนนั้นแบงก์พาณิชย์แย่งใช้กันหมดในเวลาสั้น ๆ แถมส่วนต่างของดอกเบี้ยก็แค่คุ้มค่าบริหารจัดการเท่านั้น กำไรที่ได้ไม่ค่อยคุ้มกับความเสี่ยงที่มีมากในช่วงนี้ และต้องแบ่งเงินไปสำรองเพิ่มขึ้นอีกอย่างน้อยสองปี ซึ่งส่งผลต่อผลประกอบการทางบัญชีในระยะสั้น การกำหนดเงื่อนไขแบบนี้ทำให้วิสาหกิจรายเล็กไม่สามารถเข้าถึงเงินก้อนนี้ เรียกว่า SME ที่เฝ้ารอก็ “โห่” กันละครับ    

การจัดสรรงบประมาณให้กับกลุ่มต่าง ๆ เป็นไปอย่างประสิทธิภาพและโปร่งใสหรือไม่ ตอนนี้มีคณะกรรมการฯ เตรียมร่างหลักการดำเนินงาน มีการจัดการหน่วยรับผิดชอบ อย่างรวดเร็ว จนหลายฝ่ายสงสัยในความโปร่งใส และทั้งเวทีอภิปรายของ สส. และ สว. ต่างก็เป็นห่วงในเรื่องความโปร่งใส ประเภทโครงการที่จะได้รับการจัดสรร กลัวจะกลายเป็นโครงการที่หน่วยงานหรือผู้ประมูลอยากได้ แต่ไม่ใช่ที่ประชาชนต้องการ เพราะตอนนี้มีคนพูดกันมากว่าในระดับพื้นที่ก็มีนักวิ่งได้เริ่มวิ่งจองโครงการกันฝุ่นตลบแล้ว บางแห่งรู้แล้วโครงการอะไรได้เงิน โครงการอะไรไม่ได้ ยังไม่พอบ้างก็ว่ามีข่าวลือจัดสรรงบประมาณนี้กันแล้วในกลุ่มนักการเมือง บางพรรคการเมืองถึงขั้นจะเปลี่ยนกัปตันเรือกันเลยทีเดียว

เงินนี้เป็นเงินกู้เป็นส่วนมาก ดังนั้นควรมีกรรมการคัดโครงการดี ๆ จากทุกภาคส่วน มองภาพรวมและในแต่ละพื้นที่ และต้องเป็นบุคคลที่ได้รับการยอมรับจากสาธารณชนทั้งความสามารถและซื่อตรง  

การประเมิน ติดตาม ในทุกระดับมีประสิทธิภาพหรือไม่ ทุกคนดูเหมือนเป็นห่วงของการใช้เงินกู้ส่วนที่ใช้ฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม จำนวน 400,000 ล้านบาท ที่จะจัดสรรผ่านหน่วยรับงบประมาณ และการประมูล รวมทั้งการใช้งบประมาณอาจมีตกหล่นระหว่างทาง หรือที่ชอบพูดเปรียบเปรยงบประมาณว่าเป็น “ไอติม” กว่าจะถึงมือประชาชนจะเหลือแค่ “ไม้ไอติม” หรือดีไม่ดี บางคนที่ควรได้ไอติมก็ไม่ได้เลย ดูเหมือนว่าหลายคนจะห่วงใยเหมือน ๆ กันในเรื่องนี้ จึงมีข้อเสนอขอตั้งคณะกรรมการกำกับการจัดสรร กรรมการติดตาม ขนาดสมาชิกทั้งในสภาบนและสภาล่างต่างก็เสนอให้มีคนดูแลเรื่องนี้จริงจัง และในทางการเมืองเขาคิดไปไกลถึง “ลูกกระสุน” ทำให้บรรดา สส. จึงจะตั้งกรรมาธิการติดตามการใช้เงินก้อนนี้เฉพาะ เรียกว่า “งูเห็นนมไก่ หรือไม่ก็ ไก่เห็นตีนงู”

ไม่ว่าเงินก้อนนี้จะถูกใช้ไปกับใคร อย่างไร ก็ได้แต่หวังว่าจะลงไปสู่คนที่ใช่ โดยเฉพาะวิสาหกิจหลายแห่ง
อาจไม่ได้รับผลจากการระบาดของไวรัส แต่เป็นเพราะมาตรการของรัฐที่สู้กับไวรัสมีผลกระทบกับเขา แม้เขาเหล่านั้นไม่ใช่รายใหญ่มีหุ้นกู้ออกระดมทุน หรือเป็นลูกค้าคนสำคัญของธนาคาร แต่เขาเหล่านี้ก็ควรจะได้รับการเยียวยาจาก พ.ร.ก. นี้

เราเข้าใจถึงความจำเป็นของ พ.ร.ก. ทั้ง 3 ฉบับนี้ ที่จะเป็นเครื่องมือสำคัญที่จะใช้ฟื้นฟูและซ่อมแซมเศรษฐกิจและสังคมจากสงครามกับไวรัสโควิด เพียงแต่หวังว่าจะถูกใช้ให้คุ้มกับภาระที่คนรุ่นต่อไปแบกรับแทนเรา และเราทุกคน
ก็ต้องเฝ้าติดตามกันอย่างจริงจัง     


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij