5 มิถุนายน 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,435.70  +24.69  +1.75%         Value  120,331.42  Mil.Baht         SET50  965.37  +18.66  +1.97%         Value  77,287.50  Mil.Baht         SET100  2,124.48  +40.18  +1.93%         Value  91,539.26  Mil.Baht         sSET  612.05  +7.92  +1.31%         Value  3,358.35  Mil.Baht         SETCLMV  943.94  +23.54  +2.56%         Value  32,681.04  Mil.Baht         SETHD  995.91  +29.08  +3.01%         Value  44,643.38  Mil.Baht         SETTHSI  894.86  +18.89  +2.16%         Value  74,006.24  Mil.Baht         SETWB  950.36  +11.55  +1.23%         Value  17,144.81  Mil.Baht         mai  294.49  +1.98  +0.68%         Value  1,121.23  Mil.Baht             AGRO  432.34  +7.97  +1.88%       AGRI  219.69  +4.70  +2.19%       FOOD  12,301.68  +224.34  +1.86%           CONSUMP  85.90  +0.04  +0.05%       FASHION  542.07  -2.51  -0.46%       HOME  22.06  +0.07  +0.32%       PERSON  224.31  +2.76  +1.25%           FINCIAL  143.62  +1.33  +0.93%       BANK  345.81  +1.46  +0.42%       FIN  4,126.01  +107.48  +2.67%       INSUR  10,383.86  +15.72  +0.15%           INDUS  93.27  +3.93  +4.40%       AUTO  341.28  +2.17  +0.64%       IMM  44.47  -0.31  -0.69%       PAPER  3,038.18  +112.52  +3.85%       PETRO  883.56  +52.08  +6.26%       PKG  3,209.47  +12.59  +0.39%       STEEL  21.51  +0.37  +1.75%           PROPCON  108.65  +1.59  +1.49%       CONMAT  9,183.12  +116.84  +1.29%       PROP  212.96  +4.08  +1.95%       PF&REIT  210.88  +0.31  +0.15%       CONS  64.24  +2.29  +3.70%           RESOURC  201.60  +6.08  +3.11%       ENERG  22,993.81  +693.70  +3.11%       MINE  5.73  +0.04  +0.70%           SERVICE  462.93  +3.12  +0.68%       COMM  37,427.99  +469.78  +1.27%       HELTH  5,000.24  +19.11  +0.38%       MEDIA  44.22  +0.63  +1.45%       PROF  143.82  -1.10  -0.76%       TOURISM  407.54  +3.47  +0.86%       TRANS  365.95  +0.20  +0.05%           TECH  154.89  +2.99  +1.97%       ETRON  1,224.87  +3.08  +0.25%       ICT  150.88  +3.18  +2.15%       TFEX       SET50 Index Futures       S50M20  962.6  +16.8  161,007        S50N20  956.8  +18.1  17        S50Q20  957.2  +15.7  7        S50U20  957.3  +17.6  19,944        S50Z20  955.2  +17.3  3,397        S50H21  951.2  +17.1  3,373      Sector Index Futures       BANKM20  -  -  -        COMMM20  -  -  -        ENERGM20  -  -  -        FOODM20  -  -  -        ICTM20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVM20  2.26  +0.11  813        ADVANCM20  201.00  +4.01  667        AEONTSM20  -  -  140        AMATAM20  16.10  +0.34  825        AOTM20  67.00  -0.25  1,160        APM20  5.79  +0.04  501        BAM20  6.89  +0.49  3        BANPUM20  7.00  +0.11  528        BAYM20  26.30  +0.18  15        BBLM20  126.14  -1.86  597        BCHM20  14.72  -0.06  604        BCPM20  23.60  +0.95  20        BCPGM20  -  -  100        BDMSM20  23.50  +0.43  30        BEAUTYM20  1.81  +0.06  77        BECM20  4.47  +0.07  3        BEMM20  9.99  +0.04  214        BGRIMM20  54.95  +0.45  232        BHM20  124.50  +0.55  9        BJCM20  44.51  +2.01  155        BLAM20  16.45  +0.55  34        BLANDM20  1.18  +0.01  136        BTSM20X  11.90  -  352        CBGM20  98.00  +0.27  442        CENTELM20  25.00  +0.40  316        CHGM20  2.62  +0.02  3        CKM20  19.30  +1.15  333        CKPM20  4.50  -0.06  61        COM7M20X  25.75  +0.25  102        CPALLM20  72.72  +1.22  698        CPFM20  32.62  +0.92  922        CPNM20  53.00  +0.50  24        DELTAM20  56.24  +0.59  1        DTACM20  46.10  +2.00  560        EAM20  42.75  +0.45  12        EGCOM20  272.90  -0.10  21        EPGM20  -  -  -        ERWM20  3.85  +0.05  1,008        ESSOM20  7.30  +0.54  2,672        GFPTM20  -  -  -        GLOBALM20X  -  -  -        GPSCM20X  80.87  +1.07  110        GULFM20X  38.35  +0.35  254        GUNKULM20  2.88  +0.02  542        HANAM20  -  -  100        HMPROM20  15.40  -  1,733        ICHIM20  6.45  +0.05  20        INTUCHM20  56.50  +2.25  1,097        IRPCM20  3.06  +0.12  5,626        ITDM20  1.29  +0.05  2,328        IVLM20  33.00  +2.15  427        JASM20  3.97  +0.15  15,612        KBANKM20  117.00  +2.23  683        KCEM20  20.20  +0.26  1,644        KKPM20  49.34  -0.37  92        KTBM20  11.87  -0.10  1,500        KTCM20  39.40  +1.65  416        LHM20  7.96  +0.06  101        LPNM20  5.15  +0.09  2        MAJORM20  17.50  +0.25  5        MEGAM20  -  -  -        MINTM20  22.32  +1.27  1,142        MTCM20  57.33  +1.08  394        ORIM20  5.55  +0.03  502        PLANBM20  6.10  +0.19  11        PRMM20  -  -  -        PSHM20  13.05  -  33        PSLM20  5.15  +0.11  3        PTGM20  16.60  -0.38  1,865        PTTM20  39.75  +1.84  1,787        PTTEPM20  99.50  +6.75  1,186        PTTGCM20  51.00  +3.05  2,224        QHM20  2.35  +0.01  534        RATCHM20  68.85  +1.20  131        ROBINSM20X  37.70  +0.20  28        RSM20  12.30  +0.42  343        SM20  -  -  1,000        SAMARTM20  5.85  +0.25  36        SAWADM20  58.55  +1.66  179        SCBM20X  89.30  +1.90  501        SCCM20  367.00  +7.50  34        SGPM20  -  -  -        SIRIM20  0.94  +0.01  24,436        SPALIM20  16.90  +0.80  403        SPCGM20  -  -  -        SPRCM20  7.70  +0.32  1,695        STAM20  26.16  +0.92  926        STECM20  16.48  +0.43  727        STPIM20  -  -  -        SUPERM20  0.90  +0.03  31,086        TASCOM20  23.80  -0.10  261        TCAPM20X  43.55  +1.24  106        THAIM20  4.33  +0.26  241        THANIM20  -  -  500        THCOMM20  -  -  -        TISCOM20  80.50  -2.00  161        TKNM20  -  -  -        TMBM20X  1.29  -0.03  1,419        TOPM20  50.25  +2.51  926        TPIPLM20  1.26  +0.03  172        TRUEM20  3.99  +0.14  21,614        TTAM20  3.35  -  43        TTCLM20  -  -  -        TTWM20  -  -  -        TUM20  13.80  +0.36  211        TVOM20  -  -  -        UNIQM20  5.95  +0.23  124        VGIM20  -  -  3,500        VNGM20  3.33  -0.04  1        WHAM20  3.32  +0.03  4,416      GF10 Futures       GF10M20  25,550  -90  4,288        GF10Q20  25,600  -100  2,888        GF10V20  25,670  -100  1,626      GF50 Futures       GFM20  25,570  -70  203        GFQ20  25,650  -60  17        GFV20  25,700  -40  146      Gold Online Futures       GOM20  1,709.00  -0.60  19,882        GOU20  1,711.50  -1.50  2,748      GOLD-D       GDM20  -  -  -        GDU20  -  -  -      USD Futures       USDM20  31.47  -0.14  4,408        USDN20  31.48  -0.12  1        USDQ20  -  -  -        USDU20  31.48  -0.14  1,552      BB3 Futures       BB3M20  -  -  -        BB3U20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5M20  -  -  -        TGB5U20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3M20  -  -  -        RSS3N20  -  -  -        RSS3Q20  -  -  -        RSS3U20  -  -  -        RSS3V20  -  -  -        RSS3X20  -  -  -        RSS3Z20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DM20  44.50  +0.95  2        RSS3DN20  44.50  +1.30  2        RSS3DQ20  44.50  +1.70  2        RSS3DU20  44.50  +1.55  2        RSS3DV20  44.50  +1.35  2        RSS3DX20  -  -  -        RSS3DZ20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50M20C975  19.1  +6.2  1,074        S50M20C950  33.0  +8.9  965        S50M20C1000  10.1  +3.3  682        S50M20C1025  5.6  +2.9  379        S50M20C925  51.0  +10.8  365      Most Active Put Volume       S50M20P950  18.9  -10.1  635        S50M20P875  5.0  -3.5  539        S50M20P850  4.0  -1.5  527        S50M20P925  12.4  -6.6  380        S50M20P900  7.8  -5.0  367          

รัฐบาลลุงตู่...บ่มิไก๊ รมต.สู้ขาดใจ โอนงบได้แค่ 8.84 หมื่นล้าน

23 May 2020 12:00 น.
อ่าน 1,689 ครั้ง

คอลัมน์ทางออกนอกตำรา ฐานเศรษฐกิจ ฉบับ 3577 หน้า 6 ระหว่างวันที่ 24-27 พ.ค.63 โดย... บากบั่น บุญเลิศ

          “ประชาชน ได้ยินบ่ เขาทำท่าจะนอนค้างคืน
          ทำตัวลื่น ติดลม เปี่ยมเล่ห์กล ในยามเผลอ
          รัฐมนตรี เสนาบดี ออกลีลา ปนเสียงเรอ
          เล่นทีเผลอ แอบกั๊กงบ สลบกันทั้งเมือง” 

         
เรื่องใหญ่ที่ใครๆ ต่างหลงลืมเรื่องหนึ่งที่เคยเกิดขึ้นจนผู้คนปรบมือดังสนั่นให้กับคณะรัฐมนตรี รัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ที่สร้างความหวังให้กับผู้คนในประเทศ ด้วยการมีมติให้รัฐมนตรี หน่วยงานของรัฐในทุกกระทรวง ทบวง กรม ตัด ปรับลด งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2553 จำนวน 100,395 ล้านบาท ออกมาเพื่อโอนงบก้อนดังกล่าวมาใช้ในการแก้ปัญหาวิกฤติการระบาดของไวรัสโควิด-19 
          กำลังกลายเป็นปมใหญ่ให้รัฐบาล และตัวลุงตู่ นายกรัฐมนตรี ต้องสังเวยบาดแผล ในเวทีประชุมสภาสมัยสามัญ ที่จะเปิดพิจารณาและอภิปรายกัน ในวันที่ 27-30 พฤษภาคม 2563 นี้
          ทำไมเป็นเช่นนั้น เพราะในการประชุมครม.เมื่อวันที่ 21 เมษายน 2563 คณะรัฐมนตรีลุงตู่มีมติและแถลงให้ประชาชนรับทราบว่า “รัฐบาลตระหนักรู้ เห็นถึงพิษแผลจากการระบาดของไวรัสโควิด-19 ที่สร้างความเสียหายแก่ประเทศจำนวนมหาศาล จึงเห็นชอบให้พิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2563 ที่ผ่านสภาไปแล้วเสียใหม่ เพื่องบประมาณก้อนหนึ่งที่จัดทำขึ้นและไม่สอดคล้องกับสถานการณ์จริงที่เกิดขึ้นมาใช้แก้ปัญหาประเทศ ด้วยการออกพระราชบัญญัติ โอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. …. จำนวน 100,395 ล้านบาท มาใช้ในการแก้ไขปัญหาได้อย่างทันท่วงที”
          มติ ครม.ในวันนั้นลงลึกไปในรายละเอียดในการชี้แจงกับประชาชนว่า งบประมาณที่จะปรับลด ตัด โอนมาใช้จำนวน 100,395 ล้านบาท มาจากงบ 4 กลุ่ม ดังนี้ 
          1. งบประมาณรายจ่ายของหน่วยรับงบประมาณ 46,923  ล้านบาท 
          2. งบประมาณรายจ่ายบูรณาการ 14,236  ล้านบาท
          3. งบประมาณรายจ่ายทุนหมุนเวียน 2,622  ล้านบาท 
          4. งบประมาณรายจ่ายเพื่อการชำระหนี้ 36,612  ล้านบาท



          งบประมาณรายจ่ายที่นำมาจัดทำร่างพระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่ายก้อนนี้จะถูกนำไปตั้งเป็นงบประมาณรายจ่ายงบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการแก้ไขปัญหา ช่วยเหลือเยียวยา และบรรเทาผลกระทบจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 และปัญหาภัยพิบัติ ภัยแล้ง อุทกภัย ที่อาจเกิดขึ้นในช่วงปลายปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 รวมทั้งกรณีที่มีเหตุฉุกเฉินหรือจำเป็นอื่น 
          ทั้งนี้ ได้มอบหมายให้สำนักงบประมาณนำข้อเสนอการโอนงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2563 ที่ได้รับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีไปดำเนินการรับฟังความคิดเห็นให้สอดคล้องกับบทบัญญัติรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 77 วรรค 2 ต่อจากนั้น สำนักงบประมาณจะเสนอร่างพระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. …. พร้อมเอกสารประกอบต่อคณะรัฐมนตรี เพื่อให้ความเห็นชอบอีกครั้งในวันที่ 19 พฤษภาคม 2563 เพื่อจะได้นำเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาในวาระที่ 1, 2 และ 3 ในวันที่ 28 พฤษภาคม 2563 และคาดว่า จะประกาศบังคับใช้ได้ประมาณกลางเดือนมิถุนายน 2563 
          มติครม.แบบนี้ ได้ทำให้ภาพการทำงานของรัฐบาลลุงตู่ดูดี มีฐานานุรูปขึ้นมาอย่างแจ่มจรัส เพราะผู้นำประเทศ และบรรดารัฐมนตรี ได้ปรับกระบวนการทำงานที่สอดรับกับสถานการณ์ได้อย่างรวดเร็ว ไม่ยึดติดกับกรอบการทำงานราชการแบบเดิม ที่ไม่ได้ตอบโจทย์ของประเทศ ที่กำลังเผชิญหน้ากับภาวะวิกฤติเศรษฐกิจ วิกฤติชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนในประเทศ
          ระยะเวลาผ่านไปไวเหมือนโกหก ท่ามกลางวิกฤติโควิด-19 ที่ร้าวรานใจผู้คนในประเทศที่เริ่มเข้าสู่โหมดไม่มีเงินจะกิน ซึ่งสะท้อนภาพออกมาให้เห็นจากจำนวนประชากรของประเทศ 65 ล้านคน เข้ามาขึ้นทะเบียนขอรับเงินเยียวยาคนละ 5,000 บาท กันมากมาย 28.8 ล้านคน และกำลังดำเนินการเยียวยาเกษตรกรอีก 8-10 ล้านครัวเรือน 
          19 พฤษภาคม 2563 เหตุการณ์กลับตาลปัตร “ความหวังประชาชนถูกดับสนิท” จากมติที่ไม่มีใครสนใจ นั่นคือคณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. …. และเอกสารประกอบ ตามที่สำนักงบประมาณเสนอ และให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีนำเสนอสภาผู้แทนราษฎรตามขั้นตอนต่อไป



          สาระสำคัญผมสรุปให้เห็นดังนี้ 1.สำนักงบประมาณจัดทำข้อเสนอให้นำงบประมาณรายจ่ายของหน่วยรับงบประมาณ งบประมาณรายจ่ายบูรณาการ งบประมาณรายจ่ายสำหรับทุนหมุนเวียน และงบประมาณรายจ่ายเพื่อการชำระหนี้ภาครัฐ เพื่อนำไปจัดทำร่างพระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. โดยไปตั้งไว้เป็นงบประมาณรายจ่ายสำหรับงบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น ซึ่งต้องเสนอร่างพระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. …. ตามพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2561 มาตรา 35 (1)  ไว้เรียบร้อยแล้ว     
          2. งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของหน่วยรับงบประมาณที่จะมีการโอนงบประมาณ มีจำนวนทั้งสิ้น 88,452.5979 ล้านบาท 
          จำแนกกลุ่มออกมาได้ ดังนี้ งบประมาณรายจ่ายของหน่วยรับงบประมาณ (Function) จำนวน 39,893.1111 ล้านบาท
          งบประมาณรายจ่ายบูรณาการ (Agenda) จำนวน 13,256.4868 ล้านบาท
          งบประมาณรายจ่ายเพื่อการชำระหนี้ภาครัฐ เป็นรายจ่ายชำระคืนต้นเงินกู้ จำนวน 35,303.0000 ล้านบาท 
          3.งบประมาณรายจ่ายที่มีการโอนงบประมาณทั้งหมด ให้ตั้งไว้เป็นงบประมาณรายจ่ายสำหรับงบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็นทั้งจำนวน เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายสนับสนุนในการแก้ไขปัญหา และเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 รวมทั้กรณีที่มีเหตุฉุกเฉินหรือจำเป็น
          ระยะเวลา 1 เดือน จำนวนการปรับลดและโอนงบประมาณ เพื่อนำมาใช้ในการแก้ปัญหาวิกฤติเศรษฐกิจ หายไปจากที่รัฐบาลลุงตู่ได้เคยประกาศถึง 11,943 ล้านบาท 
          สะท้อนให้เห็นว่า บรรดารัฐมนตรีในรัฐบาลลุงตู่ ไม่รู้เหนือรู้ใต้ หวง และกั๊ก งบประมาณรายจ่ายประจำปีไว้ใช้จ่ายตามแผนงานดั้งเดิมที่ไม่ได้นำผลกระทบจากการระบาดของไวรัสโควิดมากำหนดยุทธศาสตร์
          ตายเป็นตาย ฉันก็ไม่ให้งบประมาณรายจ่ายของฉัน...ประชาชนได้บินบ่ เขาทำท่าจะมาค้างคืน
          ประเทศชาติ ประชาชน จะพึ่งน้ำยา “รัฐมนตรี” รัฐบาลลุงตู่ได้มั่ยเนี่ย 
          และคอยดูการที่รัฐมนตรีไม่ยอมปรับลดงบประมาณลงมา เพื่อนำมาใช้เยียวยาเศรษฐกิจ แต่ยอมไปกู้เงินก้อนโตเป็น 1 ล้านล้านบาท จะถูกถล่มจากสภาเละตุ้มเป๊ะแน่นอน


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij