29 มีนาคม 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,099.76  +7.80  +0.71%         Value  65,440.05  Mil.Baht         SET50  740.05  +2.47  +0.33%         Value  49,426.27  Mil.Baht         SET100  1,610.90  +7.19  +0.45%         Value  54,624.11  Mil.Baht         sSET  427.30  +5.94  +1.41%         Value  948.78  Mil.Baht         SETCLMV  666.52  +4.24  +0.64%         Value  17,349.60  Mil.Baht         SETHD  749.05  +2.15  +0.29%         Value  23,537.54  Mil.Baht         SETTHSI  671.96  +5.00  +0.75%         Value  45,921.96  Mil.Baht         SETWB  718.82  +8.55  +1.20%         Value  12,258.41  Mil.Baht         mai  214.60  +0.53  +0.25%         Value  308.52  Mil.Baht             AGRO  328.78  +8.13  +2.54%       AGRI  119.81  -0.03  -0.02%       FOOD  9,546.29  +248.06  +2.67%           CONSUMP  74.10  +0.50  +0.68%       FASHION  508.25  +3.21  +0.64%       HOME  17.85  +0.14  +0.79%       PERSON  157.81  +1.12  +0.71%           FINCIAL  107.78  +3.80  +3.65%       BANK  263.05  +10.27  +4.06%       FIN  2,883.70  +95.28  +3.42%       INSUR  8,563.72  +71.57  +0.84%           INDUS  61.28  +0.78  +1.29%       AUTO  285.39  -0.64  -0.22%       IMM  38.75  -0.17  -0.44%       PAPER  1,941.06  +14.07  +0.73%       PETRO  532.67  +10.02  +1.92%       PKG  2,180.91  +18.86  +0.87%       STEEL  15.26  +0.20  +1.33%           PROPCON  84.99  +1.04  +1.24%       CONMAT  7,736.78  +0.28  +0.00%       PROP  156.53  +3.25  +2.12%       PF&REIT  171.53  +2.82  +1.67%       CONS  45.30  +0.30  +0.67%           RESOURC  147.14  -2.25  -1.51%       ENERG  16,783.81  -256.14  -1.50%       MINE  3.21  0.00  0.00%           SERVICE  359.26  +2.03  +0.57%       COMM  29,178.79  +228.87  +0.79%       HELTH  4,201.33  +33.15  +0.80%       MEDIA  30.34  +0.45  +1.51%       PROF  102.38  -2.24  -2.14%       TOURISM  299.04  +4.38  +1.49%       TRANS  275.81  +0.11  +0.04%           TECH  135.18  -0.15  -0.11%       ETRON  811.56  +23.73  +3.01%       ICT  134.92  -0.46  -0.34%       TFEX       SET50 Index Futures       S50H20  738.6  +0.9  137,274        S50J20  733.4  +2.1  80        S50K20  732.5  +2.2  18        S50M20  731.3  +2.1  201,238        S50U20  723.5  +1.0  7,206        S50Z20  723.6  +1.1  2,388      Sector Index Futures       BANKH20  -  -  -        COMMH20  -  -  -        ENERGH20  -  -  -        FOODH20  -  -  -        ICTH20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVH20  1.10  +0.03  30        ADVANCH20  198.68  -2.32  21        AEONTSH20  -  -  -        AMATAH20  10.40  +0.98  5        AOTH20  50.50  -0.01  188        APH20  3.72  +0.10  5        BAH20  3.85  +0.10  6        BANPUH20  5.20  -0.12  408        BAYH20  -  -  -        BBLH20  97.50  +4.00  143        BCHH20  11.50  -0.15  1,507        BCPH20  14.94  +0.15  3        BCPGH20  12.04  +0.15  6        BDMSH20  19.20  +0.46  2        BEAUTYH20  1.23  -0.02  1,038        BECH20  3.20  -0.06  8        BEMH20  7.51  -0.04  92        BGRIMH20  38.80  +0.30  78        BHH20  113.32  -0.42  43        BJCH20  38.75  -2.05  5        BLAH20  -  -  -        BLANDH20  0.83  +0.03  548        BTSH20  8.80  -0.10  219        CBGH20  60.75  +1.85  2        CENTELH20  14.30  -0.09  115        CHGH20  -  -  -        CKH20  15.00  +0.11  4        CKPH20  2.92  +0.04  27        COM7H20  14.61  +0.52  15        CPALLH20  60.50  +0.50  176        CPFH20  24.10  +0.41  249        CPNH20  41.59  +1.26  7        DELTAH20  34.64  +1.41  3        DTACH20  36.61  -1.54  110        EAH20  -  -  -        EGCOH20  -  -  -        EPGH20  3.32  -0.02  11        ERWH20  2.24  +0.02  6        ESSOH20  -  -  100        GFPTH20  -  -  -        GLOBALH20X  9.10  +0.50  8        GPSCH20X  56.16  +1.32  86        GULFH20  148.80  +2.54  127        GUNKULH20X  2.06  +0.04  822        HANAH20  -  -  -        HMPROH20  11.25  +0.30  6        ICHIH20  4.14  +0.02  2        INTUCHH20  49.10  +0.43  24        IRPCH20  2.09  -0.04  806        ITDH20  0.76  +0.03  223        IVLH20  19.46  +0.46  72        JASH20  4.38  +0.15  44,284        KBANKH20  88.76  +4.88  488        KCEH20  13.00  -0.40  25        KKPH20  38.25  +3.03  60        KTBH20  11.18  +0.16  167        KTCH20  26.00  +1.00  15        LHH20  6.45  +0.11  191        LPNH20  3.18  +0.11  35        MAJORH20  13.10  +0.06  1        MEGAH20  -  -  -        MINTH20  16.29  +0.49  36        MTCH20  34.40  +0.13  10        ORIH20  -  -  550        PLANBH20  2.78  +0.16  16        PRMH20  3.93  +0.09  3        PSHH20  9.23  +0.40  2        PSLH20  -  -  -        PTGH20  9.32  -0.08  383        PTTH20  29.99  -1.11  183        PTTEPH20  65.00  -2.79  135        PTTGCH20  27.25  -0.76  63        QHH20  1.83  +0.05  217        RATCHH20  57.75  -2.08  4        ROBINSH20X  -  -  -        RSH20  -  -  13,100        SH20  1.18  -0.03  550        SAMARTH20  4.38  -0.08  84        SAWADH20X  42.75  +2.35  73        SCBH20X  66.32  +2.90  90        SCCH20  318.51  -3.99  40        SGPH20  7.46  -0.24  20        SIRIH20  0.58  -  97        SPALIH20  -  -  -        SPCGH20  -  -  -        SPRCH20  -  -  -        STAH20  10.50  +0.13  247        STECH20  11.44  +0.16  43        STPIH20  3.41  +0.01  72        SUPERH20  -  -  -        TASCOH20  -  -  -        TCAPH20X  33.00  +2.59  1        THAIH20  3.12  +0.12  77        THANIH20  -  -  -        THCOMH20  -  -  -        TISCOH20  67.80  +3.75  3        TKNH20  -  -  -        TMBH20X  0.80  +0.04  641        TOPH20  29.50  -0.65  68        TPIPLH20  -  -  -        TRUEH20  3.00  +0.05  1,054        TTAH20  1.93  +0.03  1        TTCLH20  -  -  -        TTWH20  -  -  -        TUH20  13.50  -0.94  5        TVOH20  -  -  -        UNIQH20  3.88  +0.28  4        VGIH20  5.37  +0.07  9        VNGH20  -  -  -        WHAH20  2.16  +0.10  270      GF10 Futures       GF10J20  25,200  +130  5,568        GF10M20  25,250  +120  3,296        GF10Q20  25,320  +120  1,930      GF50 Futures       GFJ20  25,200  +100  335        GFM20  25,200  +90  240        GFQ20  25,330  +130  51      Gold Online Futures       GOH20  1,622.00  +22.80  2,121        GOM20  1,617.00  +13.30  19,000      GOLD-D       GDH20  -  -  -        GDM20  -  -  -      USD Futures       USDH20  32.60  -0.07  3,916        USDJ20  32.60  -0.16  53        USDK20  32.60  -0.15  62        USDM20  32.59  -0.04  12,817      BB3 Futures       BB3M20  -  -  -        BB3U20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5M20  -  -  -        TGB5U20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3H20  -  -  -        RSS3J20  -  -  -        RSS3K20  -  -  -        RSS3M20  -  -  -        RSS3N20  -  -  -        RSS3Q20  -  -  -        RSS3U20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DH20  -  -  -        RSS3DJ20  -  -  -        RSS3DK20  -  -  -        RSS3DM20  43.90  -0.50  4        RSS3DN20  -  -  -        RSS3DQ20  -  -  -        RSS3DU20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50H20C775  2.2  -0.8  311        S50H20C750  10.0  -1.6  255        S50H20C850  0.1  -0.8  216        S50H20C800  0.7  -0.2  196        S50H20C1025  0.1  -  132      Most Active Put Volume       S50H20P650  0.6  -1.4  301        S50H20P700  4.5  -6.1  266        S50H20P675  1.6  -4.1  180        S50H20P725  9.1  -3.3  168        S50M20P675  63.0  +3.0  154          

เมื่อมังกรหลุดพ้น จากความยากจน (1)

18 Jan 2020 09:00 น.
อ่าน 949 ครั้ง

 

คอลัมน์  มังกรกระพือปีก โดย ดร.ไพจิตร วิบูลย์ธนสาร รองประธานและเลขาธิการ หอการค้าไทยในจีน

หน้า 7 หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 40 ฉบับที่ 3,541 วันที่ 19-22 มกราคม 2563

 

หนึ่งในเป้าหมายหลักในปีนี้ที่รัฐบาลจีนภายใต้การนำของท่านประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ให้ความสำคัญก็คือ การทำให้คนยากจนหมดสิ้นไปจากแผ่นดินจีนคำถามที่น่าสนใจก็คือ รัฐบาลจีนจะประสบความสำเร็จหรือไม่ และหากเกิดขึ้นได้จริง ก็เกิดคำถามที่ใหญ่กว่าก็คือ จีนทำได้อย่างไร

เพราะหากมองย้อนหลังไป 70 ปีนับแต่ยุคก่อตั้งประเทศ จีนเป็นหนึ่งในประเทศที่ยากจนที่สุดแห่งหนึ่งของโลก และอาจกล่าวได้ว่า คนจีนเกือบทั้งประเทศจำนวนหลายร้อยล้านคนมีฐานะยากจน หรือหากมองย้อนกลับไปเมื่อครั้งท่าน เติ้ง เสี่ยวผิง ประกาศเปิดจีนสู่โลกภายนอกครั้งใหม่ราว 40 ปีก่อน จีนก็ยังยากจนและล้าหลังกว่าไทยมาก!

 

ทำไมจีนใส่ใจกับปัญหาความยากจน

เมื่อครั้งประกาศเปิดประเทศสู่โลกภายนอกครั้งใหม่ ท่านเติ้ง เสี่ยวผิง ได้เคยกล่าวเอาไว้ว่าความยากจนไม่ใช่ระบอบสังคมนิยมนับแต่นั้นเป็นต้นมา จีนก็เดินหน้าแก้ไขปัญหาความยากจนอย่างจริงจังผ่านการพัฒนาเศรษฐกิจที่ขยายตัวในอัตราเฉลี่ยเกือบ 10% ต่อปีในช่วง 4 ทศวรรษต่อมา

ภายหลังความสำเร็จในช่วง 30 ปีแรกหลังการเปิดประเทศที่พึ่งพาภาคการต่างประเทศและการลงทุนของภาครัฐเป็นกลไกสำคัญ รัฐบาลจีนก็ตระหนักดีถึงความผันผวนและเปราะบางของเศรษฐกิจโลกในช่วง 10 ปีหลัง จึงเล็งเห็นถึงความจำเป็นที่ต้องอาศัยกลไกใหม่ในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ เพื่อเปลี่ยนโรงงานของโลกไปเป็นตลาดของโลกและยกระดับจีนให้ก้าวข้ามสู่การเป็นประเทศพัฒนาแล้วในอนาคต

เราสังเกตเห็นการลงทุนของภาครัฐในโครงการต่าง เป็นจำนวนมากเพื่อสร้างเวทีใหม่ให้แก่ภาคธุรกิจ และความกินดีอยู่ดีให้แก่พี่น้องชาวจีน อันส่งผลให้ภาคการบริโภคภายในประเทศและการลงทุนของภาครัฐเพิ่มบทบาทต่อเศรษฐกิจโดยรวมของจีน และลดระดับการพึ่งพาภาคการต่างประเทศในเชิงเปรียบเทียบ

แต่ความท้าทายในการพัฒนาเศรษฐกิจตามระบบทุนนิยม และการเสริมสร้างรากฐานทางการเมืองและสังคมภายใต้ระบอบสังคมนิยมก็คือ ทำอย่างไรจะลดช่องว่างระหว่างคนรวยและคนจน และจะยกระดับฐานะความเป็นอยู่และขจัดความยากจนให้สูญสิ้นไปจากแผ่นดิน

ในปลายปี 2012 รัฐบาลจีนได้เริ่มประกาศนโยบายแก้ไขปัญหาความยากจน และตั้งเป้าหมายที่จะขจัดความยากจนของภาคประชาชนให้หมดสิ้นภายในสิ้นปี 2020 นับแต่นั้นมา รัฐบาลจีนก็มุ่งมั่นตั้งใจที่จะเดินทางไกลอีกครั้งเพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว ซึ่งสะท้อนผ่านคำกล่าวของท่านสี จิ้นผิงเมื่อปีที่ผ่านมาว่าเราจะไม่ทิ้งคนยากจนไว้ข้างหลังแม้แต่คนเดียวทั้งที่ตอนนั้น จีนยังมีคนยากจนอยู่อีกกว่า 10 ล้านคน


 



 

โอกาสความสำเร็จ...ท้าทายยิ่ง

ในการดำเนินนโยบายดังกล่าว จีนเผชิญกับความท้าทายในหลายระดับ ประการแรก จีนมีคนยากจนอยู่เป็นจำนวนมาก จำนวนคนยากจนที่มากมายดังกล่าวทำให้การแก้ไขปัญหาต้องใช้เวลานาน ซึ่งนำไปสู่ข้อเรียกร้องที่มากขึ้นและสูงขึ้นโดยลำดับ เหล่านี้กลายเป็นความท้าทายใหม่สำหรับรัฐบาลจีน

คนยากจนในยุคหลังเรียกร้องมากกว่าปัจจัย 4 และยังสูงขึ้นในเชิงคุณภาพ เราจึงเห็นคนยากจนของจีนในปัจจุบันไม่เพียงแค่เรียกร้องหลังคาบ้านเพื่อกันแดดฝน อาหารประทังชีวิต เสื้อผ้ากันหนาว และบริการรักษาพยาบาล แต่ยังเรียกร้องไปถึงการกำหนดเส้นแบ่งความยากจนที่สูงขึ้น และบริการสาธารณะที่มีคุณภาพ อาทิ การศึกษาภาคบังคับ บริการสาธารณสุข และการประกันสังคม

 

 

ประการถัดมา คนยากจนเหล่านี้ส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบท มีระดับการอ่านออกเขียนได้น้อย และกระจัดกระจายทั่วประเทศอันกว้างใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตอนกลางและด้านซีกตะวันตกของประเทศ ซึ่งมีสภาพภูมิประเทศและอากาศที่แตกต่างกันมาก แถมพื้นที่ด้านซีกตะวันตกก็มีความหนาแน่นของประชากรโดยเฉลี่ยอยู่น้อย แต่กลับมีจำนวนและระดับความยากจนอยู่สูง เหล่านี้ล้วนสะท้อนถึงระดับความซับซ้อนของปัญหาที่มีอยู่

ยิ่งเมื่อพิจารณาระดับความเจริญทางเศรษฐกิจที่แตกต่างกันก็พบว่า เส้นแบ่งความยากจนที่จีนกำหนดไว้ที่ ปีละ 2,300 หยวน เมื่อปี 2010 และปรับขึ้นเป็นระยะตามความเท่าเทียมด้านกำลังซื้อ โดยอยู่ที่ 4,000 หยวน สิ้นปี 2019 ก็ยังถือว่าตํ่าเกินไปสำหรับพื้นที่ด้านซีกตะวันออกที่มีค่าครองชีพสูง

ตัวอย่างเช่น มณฑลเจียงซู ซึ่งมีประชากรราว 80 ล้านคน มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับ 2 รองจากมณฑลกวางตุ้ง และมีรายได้เฉลี่ยต่อหัวเป็นอันดับต้น ของจีน กำหนดเส้นแบ่งความยากจนไว้ที่ 6,000 หยวน ซึ่งแม้จะสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ แต่คนส่วนใหญ่กลับเห็นว่าเป็นการยากที่คนจะใช้ชีวิตในพื้นที่ได้อย่างเหมาะสมหากมีระดับรายได้ดังกล่าว

ดังนั้น เมื่อรัฐบาลท้องถิ่นประกาศว่า สิ้นปี 2019 มณฑลเจียงซูมีระดับการแก้ไขปัญหาความยากจนลุล่วงไปแล้ว 99.99% จากจำนวน 16.6 ล้านคนเมื่อสิ้นปี 2018 เหลือเพียง 17 คนใน 6 ครัวเรือน ก็นำไปสู่กระแสความไม่พอใจในโลกออนไลน์ที่ไม่อาจรักษามาตรฐานการครองชีพของตนเอาไว้ได้เช่นเดิม แต่ก็ยังมีระดับรายได้ไม่ตํ่าพอที่จะขอรับความช่วยเหลือจากภาครัฐ

ที่สำคัญอีกประการหนึ่งก็คือ คนยากจนเหล่านี้ยังมีความแตกต่างด้านเผ่าพันธุ์ เพศ ศาสนา และวัฒนธรรม บางส่วนก็ยังมีปัญหาความยากจน การเมืองทับซ้อนอยู่อีกด้วย อาทิ ทิเบต และซินเจียง ซึ่งทำให้รัฐบาลจีนต้องดำเนินโครง การที่เกี่ยวข้องอย่างรอบคอบ อาทิ การปลดล็อกข้อจำกัดส่วนแรกด้วยการเปิดให้คนในพื้นที่มีอิสระในการนับถือศาสนา และการเดินหน้าแก้ไขปัญหาความยากจนอย่างเข้มข้นคู่ขนานกันไป

ตัวอย่างเช่น ในปี 2019 รัฐบาลทิเบตได้ดำเนินโครงการพัฒนาพื้นที่บนหลักการและเป้าหมายของการแก้ไขปัญหาความยากจน โดยสามารถเพิ่มรายได้เฉลี่ยต่อหัวของชาวทิเบตในเมืองกว่า 10% และในชนบท 13% จากปีก่อน และสร้างงาน 52,000 ตำแหน่ง ทำให้ในเมืองมีอัตราการว่างงานเหลือเพียงราว 3%



 

ขณะเดียวกัน รัฐบาลซินเจียงได้จัดสรรเงินกว่า 37,560 ล้านหยวนผ่านโครงการมากมายเพื่อการบรรเทาปัญหาความยากจน อาทิ การจัดหานํ้าดื่มสะอาดแก่คนยากจนในพื้นที่รวม 346,000 คน และที่พักปลอดภัย 9,355 ครัวเรือน ทำให้คนซินเจียงจำนวน 645,000 คน ก้าวข้ามเส้นแห่งความยากจน อัตราคนยากจนลดจาก 6.1% เมื่อปีก่อน เหลือ 1.2% เมื่อสิ้นปี 2019

โดยสรุป ในภาพรวมรัฐบาลจีนช่วยให้ประชาชนราว 800 ล้านคนหลุดพ้นจากความยากจนในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา เฉลี่ย 20 ล้านคนต่อปี คิดเป็นจำนวนรวมมากกว่าครึ่งหนึ่งของจำนวนประชากรจีนทั้งหมด หรือมากกว่าจำนวนประชากรของยุโรปทั้งทวีป และหากนับเฉพาะช่วง 5 ปีในเทอมแรกของท่านสี จิ้นผิง ก็พบว่า จีนทำให้คนหลุดพ้นจากความยากจนราว 37,000 คนต่อวัน

แน่นอนว่า จำนวนดังกล่าวมากกว่าที่ประเทศใดๆ ในโลก สามารถทำได้ในประวัติศาสตร์โลก คิดเป็นกว่า 70% ของจำนวนโดยรวมของโลก ส่งผลให้องค์กรสหประชาชาติซึ่งให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาความยากจนและลดความเหลื่อมลํ้า พลอยได้รับผลงานชิ้นโบแดงจากความสำเร็จดังกล่าวไปด้วย

 

เกี่ยวกับผู้เขียน:

ดร.ไพจิตร วิบูลย์ธนสาร รองประธานและเลขาธิการหอการค้าไทยในจีน ผู้เชี่ยวชาญที่สั่งสมความรู้และประสบการณ์เกี่ยวกับตลาดจีน มุ่งหวังนำข้อมูลและมุมมองความคิดเห็นเกี่ยวกับความเคลื่อนไหวทางเศรษฐกิจ ธุรกิจ การตลาดและอื่น ที่อยู่ในกระแสของจีนมาแลกเปลี่ยนกับผู้อ่าน เพื่อเราจะไม่ตกขบวนรถไฟความเร็วสูงของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจีน

 


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij