14 กรกฎาคม 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,341.07  -1.30  -0.10%         Value  63,991.66  Mil.Baht         SET50  879.13  +0.48  +0.05%         Value  29,832.74  Mil.Baht         SET100  1,952.19  -1.31  -0.07%         Value  41,802.77  Mil.Baht         sSET  593.49  -3.18  -0.53%         Value  3,709.39  Mil.Baht         SETCLMV  918.30  -6.18  -0.67%         Value  17,444.04  Mil.Baht         SETHD  907.77  +3.81  +0.42%         Value  11,072.12  Mil.Baht         SETTHSI  819.63  -0.18  -0.02%         Value  30,842.85  Mil.Baht         SETWB  898.86  -6.42  -0.71%         Value  12,018.98  Mil.Baht         mai  294.17  -3.21  -1.08%         Value  1,591.58  Mil.Baht             AGRO  429.40  -3.95  -0.91%       AGRI  234.38  -4.52  -1.89%       FOOD  12,152.73  -102.41  -0.84%           CONSUMP  100.26  +1.51  +1.53%       FASHION  520.93  +0.70  +0.13%       HOME  22.86  -0.01  -0.04%       PERSON  283.63  +6.10  +2.20%           FINCIAL  121.68  +0.05  +0.04%       BANK  282.53  +0.88  +0.31%       FIN  3,605.40  -7.67  -0.21%       INSUR  10,883.32  -143.01  -1.30%           INDUS  87.14  +0.89  +1.03%       AUTO  339.04  -3.30  -0.96%       IMM  45.39  +0.63  +1.41%       PAPER  3,150.71  +253.19  +8.74%       PETRO  779.41  +7.83  +1.01%       PKG  3,855.26  +107.54  +2.87%       STEEL  20.54  -0.27  -1.30%           PROPCON  103.62  -0.45  -0.43%       CONMAT  9,599.62  +78.58  +0.83%       PROP  193.13  -1.87  -0.96%       PF&REIT  191.02  -2.73  -1.41%       CONS  62.31  -0.70  -1.11%           RESOURC  191.93  +0.99  +0.52%       ENERG  21,891.36  +113.23  +0.52%       MINE  4.78  -  -           SERVICE  424.80  -1.49  -0.35%       COMM  35,962.66  +155.10  +0.43%       HELTH  4,768.67  -22.19  -0.46%       MEDIA  40.92  -1.16  -2.76%       PROF  146.87  +0.31  +0.21%       TOURISM  366.21  -9.50  -2.53%       TRANS  310.57  -2.71  -0.86%           TECH  149.94  -0.95  -0.63%       ETRON  1,537.97  -28.04  -1.79%       ICT  141.60  -0.67  -0.47%       TFEX       SET50 Index Futures       S50N20  878.6  +1.2  28        S50Q20  875.7  +0.1  62        S50U20  871.9  -2.7  166,447        S50Z20  870.3  -2.6  16,129        S50H21  865.9  -3.2  2,190        S50M21  861.6  -3.0  1,004      Sector Index Futures       BANKU20  -  -  -        COMMU20  -  -  -        ENERGU20  -  -  -        FOODU20  -  -  -        ICTU20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVU20  1.82  -0.04  229        ADVANCU20  185.50  -1.40  472        AEONTSU20  -  -  -        AMATAU20  15.10  +0.10  134        AOTU20  54.18  -0.13  644        APU20  5.80  +0.03  1,010        BAU20  6.09  -0.11  17        BANPUU20  5.75  -0.07  846        BAYU20  -  -  -        BBLU20  106.50  +0.50  288        BCHU20  14.40  -0.07  201        BCPU20  19.40  -0.10  1        BCPGU20  -  -  300        BDMSU20  22.22  +0.12  104        BEAUTYU20  1.61  -0.07  730        BECU20  4.98  +0.02  4        BEMU20  9.09  -0.19  1,638        BGRIMU20  52.00  +0.45  310        BHU20  114.50  -2.50  27        BJCU20  38.50  -0.10  121        BLAU20  15.20  -0.25  25        BLANDU20  1.00  -0.01  1        BPPU20  -  -  -        BTSU20X  10.85  -0.15  1,004        CBGU20  110.49  -0.01  328        CENTELU20  20.89  -1.20  18        CHGU20  2.41  +0.08  3        CKU20  19.50  -0.25  406        CKPU20  5.14  -0.11  4,823        COM7U20X  32.80  +0.40  404        CPALLU20  65.61  -0.04  562        CPFU20  33.40  -0.34  3,079        CPNU20  49.24  -0.16  524        DELTAU20  74.52  +2.07  349        DTACU20  37.54  -0.36  19        EAU20  48.50  +2.94  2,306        EASTWU20  -  -  -        EGCOU20  -  -  20        EPGU20  -  -  500        ERWU20  3.28  -0.07  505        ESSOU20  7.17  -0.09  12        GFPTU20  -  -  100        GLOBALU20X  -  -  220        GPSCU20  72.89  -0.61  211        GULFU20X  37.00  -0.08  185        GUNKULU20  2.68  -0.08  2,017        HANAU20  32.90  +0.64  401        HMPROU20  15.13  -0.47  302        ICHIU20  7.50  -0.51  6        INTUCHU20  54.55  -1.00  263        IRPCU20  2.64  -0.06  4,213        ITDU20  1.15  -  101        IVLU20  26.25  +0.55  1,712        JASU20  3.51  -0.07  15,590        JMTU20  -  -  1,800        KBANKU20  91.25  +1.20  717        KCEU20  24.75  -0.05  2,023        KKPU20  39.50  +0.34  44        KTBU20  10.32  +0.09  2,838        KTCU20  30.22  +0.38  416        LHU20  7.24  -0.26  487        LPNU20  4.58  -0.26  18        MU20  -  -  -        MAJORU20  14.30  -0.21  105        MBKU20  -  -  -        MEGAU20  -  -  200        MINTU20X  19.00  -0.49  571        MTCU20  50.95  -0.30  437        ORIU20  5.92  -0.13  501        OSPU20  -  -  400        PLANBU20  5.50  -0.26  6        PRMU20  8.99  +0.32  7,703        PSHU20  -  -  -        PSLU20  -  -  800        PTGU20  17.00  -0.18  1,018        PTTU20  37.80  -0.04  349        PTTEPU20  90.00  +0.70  205        PTTGCU20  45.50  +0.38  245        QHU20  2.14  -0.01  3        RATCHU20  61.75  -0.30  251        ROBINSU20X  -  -  232        RSU20  -  -  500        SU20  -  -  -        SAMARTU20  5.22  +0.05  566        SAWADU20  48.75  +0.50  784        SCBU20X  73.30  +1.50  347        SCCU20  378.00  +3.00  93        SGPU20  -  -  -        SIRIU20  0.74  -  1,648        SPALIU20  -  -  300        SPCGU20  17.35  +0.29  352        SPRCU20  6.20  -0.25  3        STAU20  28.58  -0.61  9,683        STECU20  15.05  -0.11  1,312        STPIU20  -  -  -        SUPERU20  0.95  -0.01  28,341        TASCOU20  24.75  -0.36  408        TCAPU20X  32.50  -1.51  38        THAIU20  3.51  -0.19  2        THANIU20  -  -  -        THCOMU20  4.30  -0.22  542        THGU20  -  -  -        TISCOU20  67.91  +1.66  287        TKNU20  10.10  +0.04  1,506        TMBU20  1.01  -  7,407        TOAU20  -  -  -        TOPU20  42.10  +0.25  1,137        TPIPLU20  1.23  +0.03  20        TPIPPU20  4.05  +0.09  10        TQMU20  133.70  -4.30  111        TRUEU20  3.41  -0.08  2,009        TTAU20  3.02  -0.11  35        TTCLU20  3.00  -0.16  2        TTWU20  -  -  -        TUU20  13.40  +0.01  1,203        TVOU20  -  -  -        UNIQU20  -  -  -        VGIU20  -  -  -        VNGU20  3.72  +0.04  2        VNTU20  -  -  -        WHAU20  3.12  -0.01  2,956        WHAUPU20  -  -  -      GF10 Futures       GF10Q20  27,010  +30  6,387        GF10V20  27,070  +40  1,518        GF10Z20  27,130  +30  722      GF50 Futures       GFQ20  27,030  +50  101        GFV20  27,080  +60  39        GFZ20  27,140  +130  35      Gold Online Futures       GOU20  1,802.10  -9.30  23,774      GOLD-D       GDU20  1,801.30  -17.56  1      USD Futures       USDN20  31.56  +0.16  5        USDQ20  31.58  +0.20  336        USDU20  31.56  +0.16  16,761        USDZ20  31.57  +0.17  5,494      BB3 Futures       BB3U20  -  -  -        BB3Z20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5U20  -  -  -        TGB5Z20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3N20  -  -  -        RSS3Q20  -  -  -        RSS3U20  -  -  -        RSS3V20  -  -  -        RSS3X20  -  -  -        RSS3Z20  -  -  -        RSS3F21  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DN20  -  -  -        RSS3DQ20  -  -  -        RSS3DU20  -  -  -        RSS3DV20  -  -  -        RSS3DX20  -  -  -        RSS3DZ20  -  -  -        RSS3DF21  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50U20C950  11.0  -1.1  389        S50U20C975  6.2  -0.7  340        S50U20C875  40.0  -2.1  216        S50U20C925  18.5  -0.3  215        S50U20C900  28.6  -0.2  140      Most Active Put Volume       S50U20P775  17.3  -  717        S50U20P725  10.2  +0.3  423        S50U20P750  13.3  -  407        S50U20P700  7.5  +0.1  343        S50U20P850  33.6  -0.7  304          

สำนักงบ-สภาพัฒน์ อาวุธลับ‘ลุงตู่’ ป้องผลประโยชน์ชาติ

24 Nov 2019 09:45 น.
อ่าน 2,415 ครั้ง


 

คอลัมน์ ถอดสูตรคุย โดย บรรทัดเหล็ก

หน้า 7 หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ฉบับที่ 3,525 วันที่ 24-27 พฤศจิกายน 2562

 

ครบ 4 เดือนแล้วสำหรับการบริหารราชการแผ่นดินอย่างเป็นทาง การ ของรัฐบาล พล.. ประยุทธ์ จันทร์โอชา สมัยที่ 2

เป็น 4 เดือนของการบริหารราชการแผ่นดินที่เต็มไปด้วยแรงกดดัน และข้อต่อรองทางการเมือง จากบรรดาพรรคร่วมรัฐบาล ทั้งในเรื่องของการผลักดันนโยบายทางการเมืองที่ได้หาเสียงเอาไว้ออกไปสู่ภาคปฏิบัติ และข้อเสนอให้ทบทวนโครงการเดิมที่รัฐบาล พล.. ประยุทธ์ สมัยที่ 1 ดำเนินการไว้

นับเป็น 4 เดือนที่ข้าราชการ สำนักงบประมาณ สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ที่เรียกกันสั้นๆ ว่า สภาพัฒน์ 2 หน่วยงานราชการในสังกัดสำนักนายกรัฐมนตรีต้องทำงานอย่างหนักในการกลั่นกรองโครงการที่แต่ละกระทรวงเสนอให้ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) อนุมัติ เพื่อประโยชน์สูงสุด และไม่ก่อให้เกิดปัญหากับประเทศในระยะยาว

การประชุมคณะรัฐมนตรีในช่วงที่ผ่านมาหลายโครงการถูกสำนักงบประมาณ และสภาพัฒน์ เสนอความเห็นค้านในที่ประชุม จนเจ้ากระทรวงต้องถอนวาระกลับไปทำข้อเสนอกลับมาใหม่ ขณะที่บางโครงการก็ถูกปรับลดขนาด หรือลดงบประมาณรายจ่ายลง

ตัวอย่างที่เห็นได้ชัดคือ กรณีกระทรวงคมนาคม เสนอให้ที่ประชุมครม.เศรษฐกิจทบทวนโครงการรถไฟฟ้าสายสีส้มส่วนตะวันตก ของการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) ด้วยการปลี่ยนรูปแบบการลงทุนจากเดิมที่ใช้วิธีการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชนในรูปแบบ PPP Net Cost แบบสัญญาเดียวทั้งงานโยธาและเดินรถ เป็นแยกสัญญาก่อสร้างงานโยธาและงานระบบออกจากกัน โดยอ้างว่าการลงทุนแบบ PPP มีต้นทุนทางการเงินที่สูงกว่า การเปิดประมูลให้เอกชนก่อสร้างโครงการ


 





 

แต่สุดท้ายหลังจากอนุทิน ชาญวีรกูลประชุมร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อหาข้อสรุปเรื่องดังกล่าว ปรากฏว่าต้องสั่งปิด การประชุมลงก่อนที่จะมีข้อสรุป หลังจากดร.ทศพร ศิริสัมพันธ์เลขาธิการสภาพัฒน์ เสนอความเห็นในที่ประชุมระบุ สศช.ไม่ขัดข้องที่จะเปลี่ยนรูปแบบการลงทุน แต่กระทรวงคมนาคมและรฟม.ต้องตอบคำถามให้ได้ว่ารัฐจะได้ประโยชน์อะไรจากการเปลี่ยนแปลงครั้งนี้ เพราะก่อนหน้านี้รฟม.เคยทำการศึกษาความคุ้มค่าการลงทุน และเสนอให้คณะกรรมการสศช. และบอร์ดพีพีพีพิจารณา โดยได้มีการเปรียบเทียบอัตราผลตอบแทนทางเศรษฐกิจ EIRR ที่รัฐจะได้รับพบว่า ถ้าลงทุนด้วยรูปแบบ PPP รัฐบาลจะได้ผลตอบแทน 21% แต่ถ้าแยกสัญญาจ้างเอกชนก่อสร้างรัฐบาลจะได้ผลตอบแทน 15.9% หรือลดลงเกือบ 5%

 

 

นอกจากนี้ยังมีกรณีโครงการประกันรายได้เกษตรกรชาวสวนยางพารา ระยะที่ 1 ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ วงเงินกว่า 2.4 หมื่นล้านบาท ที่สำนักงบประมาณ แสดงความไม่เห็นด้วยที่จะมีการจ่ายเงินประกันรายได้ให้กับเกษตรกรที่ถือบัตรสีชมพู ที่ไม่มีเอกสารสิทธิที่ดินเกือบ 3 แสนราย เพราะกังวลว่าการดำเนินการดังกล่าวจะผิดระเบียบการใช้จ่ายงบประมาณ รวมทั้งจะเป็นแรงจูงใจให้เกษตรกรที่ปลูกพืชชนิดอื่นที่จะได้รับการช่วยเหลือจากรัฐบาลในโครงการประกันรายได้บุกรุกพื้นที่ป่าเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะข้าวโพดเลี้ยงสัตว์

แม้ที่ประชุมครม.ครั้งแรกจะเห็นด้วยกับสำนักงบประมาณที่ไม่อนุมัติให้จ่ายเงินช่วยเหลือเกษตรกรชาวสวนยางที่ถือบัตรสีชมพู แต่สุดท้ายก็เห็นชอบให้จ่ายเงินช่วยเหลือเกษตรกรชาว สวนยางที่ถือบัตรสีชมพู ภาย หลังจากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ได้เสนอเรื่องให้ที่ประชุม ครม.ทบทวน



 

นาทีนี้อาจกล่าวได้ว่าสำนักงบประมาณ และสภาพัฒน์ คืออาวุธลับ ที่ พล..ประยุทธ์ เลือกนำมาใช้ในการปกป้องผลประโยชน์ของประเทศ หลังจากนี้ยังมีหลายโครงการที่ต้องฝ่าด่าน สำนักงบประมาณ และสศช. ไม่ว่าจะเป็นโครงการสร้างอาคารผู้โดยสารรองรับผู้โดยสารหลังที่ 2 ด้านทิศเหนือ รองรับผู้โดยสาร 40 ล้านคนต่อปี วงเงินลงทุน 4.2 หมื่นล้านบาท ของบริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) การจัดซื้อฝูงบินใหม่ของการบินไทย มูลค่า 1.5 แสนล้านบาท และอีกหลายโครงการ

ไม่นับรวมการแก้ไขปัญหาค่าโง่ทางด่วน ที่ศักดิ์สยาม ชิดชอบรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ทำหนังสือด่วนที่สุด ที่คค (ปคร)0202/280 ลงวันที่ 1 ตุลาคม 2562 ถึงเลขาธิการคณะรัฐมนตรี เพื่อขอให้ที่ประชุม ครม.ทบทวนมติครม. เมื่อวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2562 เกี่ยวกับข้อพิพาทของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย (กทพ.) กับบริษัททางด่วนกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) พร้อมขอให้ครม.มอบหมายให้อนุทิน ชาญวีรกูลและกระทรวงคมนาคม เป็นผู้กำกับดูแลกรณีนี้

โดยให้เหตุผลว่า เนื่อง จากได้มีพระบรมราชโองการโปรด เกล้าฯแต่งตั้งครม.ชุดใหม่เพื่อบริหารราชการแผ่นดินตั้งแต่วันที่ 10 กรกฎาคม 2562 และมีการเปลี่ยนแปลงรัฐมนตรีผู้กำกับการบริหารราชการกระทรวงคมนาคมคนใหม่ โดยนายอนุทินเป็นผู้กำกับ การบริหารราชการกระทรวงคมนาคม ดังนั้นกระทรวงคมนาคมจึงเห็นควรเสนอครม.พิจารณาทบทวนมติครม. เมื่อวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2562 ในเรื่องดังกล่าว

 


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij