สนามบินข้า ใครอย่า 'เผือก' 'ศักดิ์สยาม' รู้เรื่องมั้ย?

19 พ.ย. 2562 | 11:31 น.

คอลัมน์ข่าวห้ามเขียน ฐานเศรษฐกิจ ฉบับ 3524 หน้า 20 ระหว่างวันที่ 21-23 พ.ย.2562 โดย... พรานบุญ

 

สนามบินข้า

ใครอย่า 'เผือก'

'ศักดิ์สยาม' รู้เรื่องมั้ย?

 

          พรานฯนั่งฟังเสียงนกเหล็กคำรามลั่น ตัดท้องฟ้าสีทองผ่องอำไพย่านหนองงูเห่าเสียงดังหวีดหวิว จนแสบแก้วหูว่า “สนามบินหนองงูเห่า” อันอื้อฉาว ถึงคราวต้องสะเทือน สะท้านใจอีกรอบ  

          เหตุผลเกิดขึ้นเมื่อนังชะนีที่ไปเลียบเคียงสนามบินแห่งชาติของไทยบอกว่า ในวันที่ 20 พฤศจิกายน 2562 เสี่ยอ๊อฟ-นิตินัย ศิริสมรรถการ กรรมการผู้อำนวยการใหญ่ บริษัท ท่าอากาศยานไทยฯ (ทอท.) หัวหน้าฝ่ายบริหารจะนำโครงการก่อสร้างส่วนต่อขยายด้านทิศเหนือ ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ “เทอร์มินัล 2” มูลค่า 42,081 ล้านบาท เพิ่มขีดความสามารถรับผู้โดยสารได้มากขึ้น ให้ที่ประชุมคณะกรรมการบริษัท ที่มี “ประสงค์ พูนธเนศ” ปลัดกระทรวงการคลัง เป็นประธานทำคลอด

          ถือเป็นการเดินหน้าท่ามกลางเสียงคัดค้านจากหลายภาคส่วน ไม่ใช่เพียงแค่ สมาคมวิศวกรรมสถานแห่งประเทศไทยฯ และองค์กรวิชาชีพ 12 องค์กร แม้แต่ สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ก็เคยแสดงความเห็นคัดค้านในแผนพัฒนาสนามบินสุวรรณภูมิ ในเรื่องนี้มาแล้ว เมื่อ 16 มกราคม 2562 และให้กระทรวงคมนาคม และทอท.ชี้แจงข้อมูลมาด้วย

          นังบ่างบอกว่าจนถึงบัดนาว! ยังไม่มีการชี้แจงเหตุและผลของยุทธศาสตร์การลงทุนสนามบินสุวรรณภูมิมาหักล้าง แต่ตอนนี้ ทอท.เดินหน้าเต็มคันเร่ง!

          หากคณะกรรมการที่มี “คนคลัง” นั่งเต็มไปหมดร่วม 5 คน นับตั้งแต่ปลัดประสงค์ ไม่ว่าจะเป็น “สุทธิรัตน์ รัตนโชติ-มานิต นิธิประทีป-มนัส แจ่มเวหา-กฤษฎา จีนะวิจารณะ” มาจากสำนักนายกฯ 1 คน “ณัฐฏ์จารี อนันตศิลป์” สายคมนาคม 2-3 คนคือ “กฤชเทพ สิมลี-วราห์ ทองประสินธุ์-พล.อ.อ.ภานุพงศ์ เสยยงคะ” ฯลฯ มีมติเห็นชอบ

          นิตินัย บอกชัดว่า จะนำเสนอให้ “เสี่ยโอ๋-ศักดิ์สยาม ชิดชอบ” รมว.คมนาคม และสศช. เพื่อเสนอคณะรัฐมนตรี

          อะไรทำให้รัฐวิสาหกิจไทยที่ปี 2561 กำไร 2.6 หมื่นล้านบาท โดยมีการคาดการณ์ว่าปี 2564 จะทำกำไรถล่มทลาย 4-5 หมื่นล้านบาท เป็นกำไรจากการบินเฉลี่ยปีละ 2.5 หมื่นล้านบาท กำไรดิวตี้ฟรี 1.4 หมื่นล้านบาท ที่เหลือกำไรจากธุรกิจเกี่ยวเนื่อง ตัดสินใจลุยไฟแม้จะมีเสียงต้านไปเต็มบ้านเต็มเมือง

          ขนาดนายกฯ ลุงตู่-พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ยังออกมาสั่งการว่า แม้เทอร์มินัล 2 จะต้องเดินหน้าต่อไป เพราะแออัดหนักแล้ว แต่การสร้างต้องฟังเสียงจากรอบด้านว่าเหมาะสมหรือไม่ ทั้งจากราชการ สภาพัฒน์ และองค์กรอื่นที่ออกมาคัดค้าน

          ดังนั้น พลันที่ “นิตินัย” ออกมายืนกรานว่าจะเดินหน้าสร้างเทอร์มินัล 2 ที่แปลงกายมาเป็น “North Expansion” ต่อไป แม้มีเสียงต้านคัดค้านหนักหน่วง คมหอกปลายดาบจึงพุ่งไปที่รัฐมนตรีคมนาคม “ศักดิ์สยาม ชิดชอบ” แบบเต็มๆ

          นังชะนีมีท่าทางมึนว่า บอร์ดท่าอากาศยานไทยมี “นิตินัย” ผลักดัน “ประสงค์” ผู้เป็นประธานอนุมัติทำคลอด แต่ทำไมคนรับกรรม รับ “ของร้อน” จึงเป็น “ท่านรัฐมนตรีศักดิ์สยาม”

          หลวงพี่ค่างสวนออกไปว่า “เหตุปัจจะโย อารัมมะณะปัจจะโย-กรรมที่มีเหตุ และอารมณ์เป็นปัจจัย” เข้าใจมั้ย ยัยชะนี!

          เหตุหนึ่ง เพราะพ่อศักดิ์สยาม ชิดชอบ ได้สั่งการให้บริษัท ท่าอากาศยานไทยฯ ดำเนินการรวบรวมข้อคิดเห็น และตอบข้อซักถามของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ครบถ้วน รอบด้าน เพื่อประกอบการตัดสินใจก่อสร้างส่วนต่อขยายด้านทิศเหนือด้วยตัวเอง

          เหตุสอง คำอรรถาธิบายของพ่ออ๊อฟ-นิตินัย ที่ระบุในคำชี้แจงว่าทำไมต้องเดินหน้าสร้างเทอร์มินัล 2 ที่แปลงกายมาเป็น “นอร์ธ เอ็กซ์แพนชัน” ว่า “ทอท. ได้ดำเนินการโครงการนี้ตามสั่งการของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ที่ให้มุ่งเน้นหลักธรรมาภิบาล โปร่งใส ตรวจสอบได้ อันนำมาซึ่งกระบวนการรับฟังความคิดเห็น และรวบรวมข้อเสนอแนะจากส่วนงานที่เกี่ยวข้องและได้ดำเนินการตามกระบวนการทุกขั้นตอน...

          หากคณะกรรมการฯ เห็นชอบก็จะเสนอกระทรวงคมนาคมต้นสังกัด และ สศช. เพื่อกลั่นกรอง และนำเสนอคณะรัฐมนตรีต่อไป” นิตินัยเอาหลังพิงรัฐมนตรีคมนาคมแบบเต็มๆ

          อรรถาธิบายมามากขนาดนี้นังบ่าง นังชะนี ไม่เข้าใจว่าทำไมการก่อสร้างอาคารผู้โดยสาร 2 ในสนามบินสุวรรณภูมิ จึงมากด้วยปัญหา มากด้วยเสียงคัดค้าน มากด้วยการผลักดันให้เกิดขึ้นให้ได้!

          พรานฯไปสืบทราบมาว่า เหตุปัจจะโย จากบอร์ดท่าอากาศยานไทยชุดนี้แหละ มีมติเห็นชอบแผนการลงทุนพัฒนาสนามบินในช่วงปี 2560-2576 เพื่อขยาย 6 สนามบินไว้รับผู้โดยสารเพิ่มเป็น 243.7 ล้านคนให้ได้ ด้วยงบลงทุนราว 3.93 แสนล้านบาท งบลงทุนระยะยาวก้อนนี้เพิ่มขึ้นจากเดิมที่วางไว้ในแค่ 2 แสนล้านบาท เนื่องจาก ทอท.ได้เพิ่มการลงทุนโครงการก่อสร้างส่วนต่อขยายด้านทิศเหนือ (North Expansion) ภายในสนามบินสุวรรณภูมิ ที่จะสร้างอาคารผู้โดยสารรองรับผู้โดยสารเพิ่มอีก 40 ล้านคนต่อปี ซึ่งก็คือโครงการนี้แหละ...แอ่น แอ่น แอ้น...โป๊ะแตก!

          เมื่อท้องฟ้าสีทองผ่องอำไพ โครงการใหญ่ที่ถกเถียงกันมายาวนานจึงต้องทำให้บรรลุตามนโยบาย

          รัฐมนตรีศักดิ์สยามจะรู้เส้นสนกลในของการออกแรงผลักดันอย่างหนักหน่วงหรือไม่...อันนี้พรานฯ ไม่รู้

          พรานฯรู้แค่ว่า รัฐมนตรีศักดิ์สยามเคยออกประกาศเป็นหนังสือทางการว่า “รัฐวิสาหกิจต้องส่งวาระการประชุมให้ทราบก่อนประชุม 1 สัปดาห์ และการลงทุนอย่างหนึ่งอย่างใดหากเกิน 100 ล้านบาท ต้องแจ้งให้รัฐมนตรีทราบ”

          การผลักดันโครงการลงทุนที่เป็นของร้อนอย่างเต็มกำลังของ ทอท.แม้มีเสียงคัดค้าน คนที่รับกรรมจึงกลายเป็น “รัฐมนตรีศักดิ์สยาม เจ้ากระทรวงหูกวาง” โดยไม่มีทางเลี่ยงช่างน่าสงสารยิ่งนัก

          ข้อครหา ข้อสังเกต ที่ดังสนั่นไปทั้งกระทรวงหูกวาง และบริษัท ท่าอากาศยานไทยฯ ว่า การกำเนิดโครงการนี้มีงบลงทุนกว่า 42,000 ล้านบาท และหากลงทุนในโครงการนี้ไปจะกระทบชิ่งไปยังมอเตอร์เวย์ที่จะต้องตั้งงบประมาณมาก่อสร้างทางด่วน 2 ชั้น เพื่อระบายคนจากสนามบินอีกประมาณ 37,000 ล้านบาท เฉพาะ 2 ชิ้นนี้กระดานหกไป 79,000 ล้านบาท หึหึ!

          ร้ายยิ่งกว่ายุงอีกคือ เมื่อมีการก่อสร้างเทอร์มินัล 2 จำแลงแปลงกายมาเป็น “นอร์ธ เอ็กซ์แพนชัน” นั้นจะทำให้สัญญา “ซิตี้การ์เด้นส์” ที่เป็นสัญญาปลายเปิด คือพร้อมจะส่งมอบที่ดินพื้นที่ให้ทันที หากทอท.ต้องการใช้พื้นที่ ดับสนิทไปทันที ไม่ต้องไปยึดพื้นที่มาจากเอกชน

          และสามารถตั้งเรื่องขยายเวลาในสัญญาออกไปได้อีกนับ 10 ปี ตามที่ “คนใน” เคยเสนอเรื่องนี้ต่อบอร์ดไว้รอบหนึ่งแต่โดนสกัดไว้ให้ออกมาอีกครั้ง

          ยิงปืนนัดเดียวได้นก 3-4 ตัว เชียวนะเธอ! ประชาชน ได้ยิน บ่....!?!