9 ธันวาคม 2019
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,552.16  -6.83  -0.44%         Value  19,214.44  Mil.Baht         SET50  1,044.89  -3.87  -0.37%         Value  11,514.31  Mil.Baht         SET100  2,293.13  -9.04  -0.39%         Value  13,737.70  Mil.Baht         sSET  674.83  -3.68  -0.54%         Value  382.76  Mil.Baht         SETCLMV  964.12  +0.76  +0.08%         Value  3,041.55  Mil.Baht         SETHD  1,112.05  +1.46  +0.13%         Value  3,605.14  Mil.Baht         SETTHSI  959.36  -2.86  -0.30%         Value  9,079.56  Mil.Baht         SETWB  983.01  -7.13  -0.72%         Value  5,007.10  Mil.Baht         mai  312.18  -1.71  -0.54%         Value  183.77  Mil.Baht             AGRO  416.45  -4.13  -0.98%       AGRI  144.64  -1.08  -0.74%       FOOD  12,120.66  -121.72  -0.99%           CONSUMP  95.09  -0.01  -0.01%       FASHION  619.78  +0.37  +0.06%       HOME  21.56  -0.09  -0.42%       PERSON  248.06  +0.26  +0.10%           FINCIAL  169.50  -1.29  -0.76%       BANK  434.81  -1.24  -0.28%       FIN  4,135.84  -97.12  -2.29%       INSUR  10,676.34  -108.51  -1.01%           INDUS  94.80  +0.22  +0.23%       AUTO  385.44  -0.20  -0.05%       IMM  44.16  +0.35  +0.80%       PAPER  2,728.74  0.00  0.00%       PETRO  898.36  +2.58  +0.29%       PKG  2,952.79  -11.76  -0.40%       STEEL  22.68  0.00  0.00%           PROPCON  121.37  -0.41  -0.34%       CONMAT  9,751.54  +32.59  +0.34%       PROP  248.36  -0.46  -0.18%       PF&REIT  236.50  -3.34  -1.39%       CONS  65.89  -1.13  -1.69%           RESOURC  213.52  -0.17  -0.08%       ENERG  24,353.22  -19.28  -0.08%       MINE  5.77  -0.05  -0.86%           SERVICE  500.03  -5.50  -1.09%       COMM  39,003.75  -285.99  -0.73%       HELTH  5,377.65  +41.62  +0.78%       MEDIA  52.30  -0.65  -1.23%       PROF  142.95  -1.58  -1.09%       TOURISM  488.53  -10.95  -2.19%       TRANS  404.50  -10.02  -2.42%           TECH  164.38  +1.22  +0.75%       ETRON  1,200.85  +18.51  +1.57%       ICT  161.42  +1.13  +0.70%       TFEX       SET50 Index Futures       S50Z19  1,044.8  -2.7  83,579        S50F20  1,047.9  -1.1  8        S50G20  -  -  -        S50H20  1,042.5  -2.4  12,707        S50M20  1,038.8  -2.4  2,814        S50U20  1,031.7  -3.2  623      Sector Index Futures       BANKZ19  -  -  -        COMMZ19  -  -  -        ENERGZ19  -  -  -        FOODZ19  -  -  -        ICTZ19  -  -  -      Single Stock Futures       AAVZ19  2.24  +0.06  43        ADVANCZ19  213.35  +1.40  81        AEONTSZ19  -  -  -        AMATAZ19  20.20  -0.36  693        AOTZ19  71.89  -2.58  115        APZ19  6.60  +0.02  3        BAZ19  -  -  -        BANPUZ19  11.50  +0.05  9        BAYZ19  -  -  -        BBLZ19  170.16  +0.16  4        BCHZ19  17.08  -0.12  1        BCPZ19  25.42  +0.02  1        BCPGZ19  16.54  -0.14  3        BDMSZ19  24.26  +0.26  3        BEAUTYZ19  1.76  -0.04  9        BECZ19  5.79  -0.16  3        BEMZ19  10.83  -0.09  9        BGRIMZ19  51.71  -1.78  238        BHZ19  134.91  +4.41  112        BJCZ19  43.00  -  25        BLAZ19  -  -  -        BLANDZ19  1.32  -  1        BTSZ19  14.01  +0.01  53        CBGZ19  -  -  20        CENTELZ19  25.07  -0.84  101        CHGZ19  2.63  -0.01  2        CKZ19  19.01  -0.31  14        CKPZ19  4.93  -0.04  591        COM7Z19  -  -  100        CPALLZ19  73.50  -2.09  133        CPFZ19  25.90  -0.70  2        CPNZ19  -  -  20        DELTAZ19  -  -  -        DTACZ19  52.25  -0.15  615        EAZ19  42.75  +0.22  110        EGCOZ19  -  -  -        EPGZ19  -  -  -        ERWZ19  -  -  -        ESSOZ19  -  -  -        GFPTZ19  -  -  -        GLOBALZ19X  16.40  -  19        GLOWZ19  69.45  -0.05  7        GPSCZ19X  82.92  -0.83  238        GULFZ19  166.52  -2.69  364        GUNKULZ19X  2.94  -0.06  4        HANAZ19  -  -  600        HMPROZ19  15.99  -0.31  221        ICHIZ19  -  -  -        INTUCHZ19  57.75  +0.93  25        IRPCZ19  3.38  -  507        ITDZ19  1.49  -0.06  7        IVLZ19  32.25  -0.20  5        JASZ19  5.00  +0.01  5        KBANKZ19  147.00  -0.62  8        KCEZ19  20.25  +1.10  368        KKPZ19  -  -  -        KTBZ19  16.00  -0.10  19        KTCZ19  39.07  -1.93  567        LHZ19  -  -  -        LPNZ19  4.51  -0.05  25        MAJORZ19  23.60  -0.44  2        MEGAZ19  -  -  -        MINTZ19  37.32  -0.13  4        MTCZ19  57.75  -1.75  123        ORIZ19  -  -  -        PLANBZ19  7.35  -0.05  3        PRMZ19  7.13  -0.17  8        PSHZ19  15.30  -0.08  3        PSLZ19  -  -  -        PTGZ19  18.09  -0.14  19        PTTZ19  42.58  +0.48  10        PTTEPZ19  117.72  +1.66  55        PTTGCZ19  -  -  20        QHZ19  -  -  -        RATCHZ19  69.10  -0.01  4        ROBINSZ19  -  -  -        RSZ19  13.04  +0.06  1        SZ19  -  -  -        SAMARTZ19  -  -  -        SAWADZ19X  61.50  -1.04  141        SCBZ19  116.66  -0.34  8        SCCZ19  367.02  -0.48  23        SGPZ19  -  -  -        SIRIZ19  1.08  -0.03  1        SPALIZ19  -  -  100        SPCGZ19  -  -  -        SPRCZ19  -  -  -        STAZ19  9.87  -  110        STECZ19  13.52  -0.70  1,938        STPIZ19  6.56  -0.09  1        SUPERZ19  -  -  -        TASCOZ19  22.02  -0.18  1        TCAPZ19  -  -  -        THAIZ19  6.95  -0.01  1        THANIZ19  -  -  -        THCOMZ19  3.79  -0.05  10        TISCOZ19  -  -  -        TKNZ19  10.63  -0.16  3        TMBZ19X  1.45  -0.03  154        TOPZ19  66.88  -0.22  4        TPIPLZ19  -  -  -        TRUEZ19  4.39  -0.01  1,661        TTAZ19  -  -  -        TTCLZ19  -  -  -        TTWZ19  -  -  -        TUZ19  12.96  -0.13  1        TVOZ19  -  -  -        UNIQZ19  -  -  100        VGIZ19  9.35  -0.25  1,026        VNGZ19  -  -  -        WHAZ19  4.00  -0.06  4,672      GF10 Futures       GF10Z19  21,080  -210  6,594        GF10G20  21,180  -180  3,225        GF10J20  21,250  -190  1,645      GF50 Futures       GFZ19  21,080  -200  430        GFG20  21,170  -160  125        GFJ20  21,240  -130  280      Gold Online Futures       GOZ19  1,462.30  -14.20  17,912        GOH20  1,472.60  -14.10  8,680      GOLD-D       GDZ19  1,464.00  -12.40  215        GDH20  1,476.20  +4.70  206      USD Futures       USDZ19  30.34  +0.02  232        USDF20  -  -  -        USDG20  -  -  -        USDH20  30.29  +0.02  222      BB3 Futures       BB3Z19  -  -  -        BB3H20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5Z19  -  -  -        TGB5H20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3Z19  -  -  -        RSS3F20  -  -  -        RSS3G20  -  -  -        RSS3H20  -  -  -        RSS3J20  -  -  -        RSS3K20  -  -  -        RSS3M20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DZ19  50.05  +0.75  28        RSS3DF20  50.25  +0.65  30        RSS3DG20  51.75  +0.65  32        RSS3DH20  52.55  +0.05  32        RSS3DJ20  53.10  +0.20  32        RSS3DK20  53.20  +0.10  32        RSS3DM20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50Z19C1075  2.4  -0.7  554        S50Z19C1050  7.2  -2.5  352        S50Z19C1100  0.6  -0.3  241        S50H20C1100  7.5  -0.8  185        S50Z19C1025  22.6  -4.1  114      Most Active Put Volume       S50Z19P1050  13.0  +1.0  1,052        S50Z19P1000  0.9  -0.2  770        S50Z19P1025  3.8  +0.4  357        S50Z19P1075  32.4  +1.9  252        S50H20P1025  18.4  +2.1  160      ---     ตลาดหลักทรัพย์ฯ ขอเชิญองค์กรที่สนใจร่วมโครงการ "Care the Bear" ชวนลดโลกร้อนด้วย 6 วิธีจัดอีเวนต์แบบรักษ์โลก ทำได้ง่ายๆ ทุกองค์กรก็ทำได้ ข้อมูลเพิ่มเติม www.setsocialimpact.com สอบถาม 0 2009 9999    ---     พบเว็บไซต์ SET Sustainability โฉมใหม่ แหล่งเรียนรู้สำหรับบริษัทจดทะเบียน เพื่อการดำเนินธุรกิจอย่างยั่งยืน โดยคำนึงถึงสิ่งแวดล้อม สังคม และบรรษัทภิบาล รายละเอียดเพิ่มเติม www.setsustainability.com    ---    

สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล(32)

17 Nov 2019
อ่าน 600 ครั้ง
คอลัมน์ทางออกนอกตำรา ฐานเศรษฐกิจ ฉบับ 3523 หน้า 6 ระหว่างวันที่ 17-20 พ.ย.2562 โดย... บากบั่น บุญเลิศ

 

สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน'

ประวัติศาสตร์การประมูล(32)

 

     ผมนำเสนอโครงการรถไฟความเร็วสูงเชื่อม 3 สนามบิน 224,544 ล้านบาท ซึ่งเป็นประวัติศาสตร์การประมูลโครงการขนาดใหญ่ของไทยที่มีความล่าช้าในการเซ็นสัญญายาวนานที่สุด

     กลุ่มกิจการร่วมค้า บริษัท เจริญโภคภัณฑ์โฮลดิ้ง จำกัด หรือซีพีและพันธมิตร เสนอวงเงินสนับสนุนจากภาครัฐ 117,227 ล้านบาท น้อยกว่าคู่แข่งจึงชนะประมูล แต่กว่าจะมีการลงนามกันได้ต้องใช้เวลาเกือบ 1 ปี

     สัญญาที่จะมีการลงนามกันนั้นเป็นอย่างไร มาติดตามร่างสัญญากันในเรื่องการส่งมอบพื้นที่มักกะสันและศรีราชา ที่จะเป็นตัวบอกว่า ส่งมอบล่าช้าหรือไม่...

     3) ความรับผิดชอบในความชำรุดบกพร่องของงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนของงานทางแยกต่างระดับ (Directional ramps) สำหรับพื้นที่มักกะสัน

     เมื่อมีการออกหนังสือรับรองการก่อสร้างงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานทางแยกต่างระดับ(Directional ramps) สำหรับพื้นที่มักกะสันแล้ว หากมีเหตุชำรุดบกพร่องหรือความเสียหายเกิดขึ้นในงานดังกล่าว ภายในระยะเวลาสอง (2) ปีนับจากวันที่มีการออกหนังสือรับรองการก่อสร้างงานโยธาของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานทางแยกต่างระดับ(Directional ramps) สำหรับพื้นที่มักกะสันในส่วนใดส่วนหนึ่งหรือทั้งสองส่วนนั้น ซึ่งความชำรุดบกพร่องหรือเสียหายนั้นเกิดจากความบกพร่องของเอกชนคู่สัญญา ซึ่งรวมถึงกรณีที่เกิดจากการใช้วัสดุที่ไม่ถูกต้องหรือทำไว้ไม่เรียบร้อย หรือทำไม่ถูกต้องตามมาตรฐานแห่งหลักวิชา

     ในกรณีดังกล่าว เอกชนคู่สัญญาจะต้องทำการแก้ไขให้เป็นที่เรียบร้อยโดยไม่ชักช้าตามที่ รฟท.กำหนดโดย รฟท.ไม่ต้องออกเงินใดๆ ในการนี้ทั้งสิ้นหากเอกชนคู่สัญญาไม่กระทำการดังกล่าวภายในระยะเวลาที่ รฟท.กำหนดคู่สัญญาตกลงให้สิทธิ รฟท.ที่จะทำการนั้นเอง หรือจ้างผู้อื่นให้ทำงานนั้นโดยเอกชนคู่จะต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายสำหรับการดำเนินการดังกล่าว

     ในกรณีเร่งด่วนจำเป็นต้องแก้ไขเหตุชำรุดบกพร่องหรือเสียหายโดยเร็ว และไม่อาจรอให้เอกชนคู่สัญญาแก้ไขในระยะเวลาที่กำหนดไว้ตามวรรคหนึ่งได้ รฟท.มีสิทธิเข้าจัดการแก้ไขเหตุชำรุดบกพร่องหรือเสียหายนั้นเอง หรือจ้างผู้อื่นให้ซ่อมแซมความชำรุดบกพร่องหรือเสียหาย โดยเอกชนคู่สัญญาจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายสำหรับการดำเนินการดังกล่าว


     การที่ รฟท.ทำการนั้นเอง หรือจ้างผู้อื่นให้ทำงานนั้นแทนเอกชนคู่สัญญา ไม่ทำให้เอกชนคู่สัญญาหลุดพ้นจากความรับผิดตามสัญญาร่วมลงทุน

     (ค) งานอาคารที่พักอาศัยพนักงานและอาคารที่ทำการของ รฟท.ในบริเวณพื้นที่ศรีราชา

     1) การดำเนินงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานอาคารที่พักอาศัยพนักงานและอาคารที่ทำการของ รฟท.ในบริเวณพื้นที่ศรีราชา

     ก) เอกชนคู่สัญญาจะต้องดำเนินงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานอาคารที่พักอาศัยพนักงานและอาคารที่ทำการของ รฟท.ในบริเวณพื้นที่ศรีราชาให้แล้วเสร็จและอยู่ในสภาพพร้อมใช้งานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ต่อเนื่อง ไม่หยุดชะงัก ถูกต้องและเป็นไปตามสัญญาร่วมลงทุน รวมถึงข้อกำหนดของ รฟท.ของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ มีสภาพปลอดภัยเพียงพอที่จะเริ่มการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ

     ข) รฟท.มีกรรมสิทธิ์ในวัสดุ อุปกรณ์ เศษเหล็ก หรือทรัพย์สินใดๆ ที่อยู่ในพื้นที่ศรีราชา โดยเอกชนคู่สัญญามีหน้าที่ต้องรื้อย้ายทรัพย์สินดังกล่าวออกจากพื้นที่นั้นไปวางไว้ในพื้นที่ที่ รฟท.กำหนดไว้ซึ่งจะอยู่ห่างจากพื้นที่ศรีราชาไม่เกินกว่าระยะทางสิบ (10) กิโลเมตร

     ค) ในระหว่างระยะเวลาของงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานอาคารที่พักอาศัยพนักงานและอาคารที่ทำการ รฟท.ในบริเวณพื้นที่ศรีราชา ให้นำข้อ 15.1(3)(ก)และ(ข) มาใช้บังคับโดยอนุโลมเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของ รฟท.และเอกชนคู่สัญญาในการดำเนินการและการตรวจสอบการดำเนินการดังกล่าว

     ง) ในการดำเนินงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานอาคารที่พักอาศัยพนักงานและอาคารที่ทำการของ รฟท.ในบริเวณพื้นที่ศรีราชา เอกชนคู่สัญญาระมัดระวังมิให้การดำเนินงานข้างต้น ส่งผลกระทบต่อโครงการอื่นหรือการให้บริการสาธารณะของหน่วยงานรัฐ

     2) การเริ่มต้นการดำเนินงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานอาคารที่พักอาศัยพนักงานและอาคารที่ทำการของ รฟท.ในบริเวณพื้นที่ศรีราชา


     ก) ในวันเริ่มต้นระยะเวลาการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนแรกตามที่กำหนดไว้ในข้อ 16.1(1)(ข)1)รฟท.จะส่งมอบสิทธิครอบครองในพื้นที่บริเวณพื้นที่ศรีราชา ซึ่งปรากฏรายละเอียดของพื้นที่ดังกล่าวตามเอกสารแนบท้ายสัญญาร่วมลงทุนหมายเลข 5 (ข้อกำหนดของ รฟท.ของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ)ภาคผนวกหมายเลข 3-1 (พื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯส่วนแรก) ให้แก่เอกชนคู่สัญญาเพื่อดำเนินงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานอาคารที่พักอาศัยพนักงานและอาคารที่ทำการของ รฟท.ในบริเวณพื้นที่ศรีราชาตามที่กำหนดไว้ในข้อนี้เท่านั้น โดยจะต้องดำเนินงานดังกล่าวให้แล้วเสร็จโดยมีสภาพสมบูรณ์สามารถใช้งานได้ดี มีประสิทธิภาพและมีความมั่นคงปลอดภัย ภายในสาม (3)ปีนับจากวันเริ่มต้นระยะเวลาการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนแรกตามที่กำหนดไว้ในข้อ 16.1(1) (ข)1)

     ข) เมื่อ รฟท.พิจารณางานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานอาคารที่พักอาศัยพนักงานและอาคารที่ทำการของ รฟท.ในบริเวณพื้นที่ศรีราชาแล้วเห็นว่างานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานดังกล่าวแล้วเสร็จ ถูกต้องและเป็นไปตามสัญญาร่วมลงทุน รวมถึงข้อกำหนดของ รฟท.ของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ มีสภาพปลอดภัยเพียงพอที่จะเริ่มใช้งาน รฟท.จะออกหนังสือรับรองการก่อสร้างงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานนั้น

     ค) คู่สัญญาตกลงให้นำข้อ 15.1(3)(ค) มาใช้บังคับโดยอนุโลมเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของ รฟท. ในบริเวณพื้นที่ศรีราชา     

     ง) กรณีเอกชนคู่สัญญาดำเนินงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานอาคารที่พักอาศัยพนักงานและอาคารที่ทำการของ รฟท. ในบริเวณพื้นที่ศรีราชาไม่แล้วเสร็จ ภายในสาม (3)ปีนับจากวันเริ่มต้นระยะเวลาการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนแรกตามที่กำหนดไว้ในข้อ 16.1(1)(ข)1) เอกชนคู่สัญญาจะรับผิดชำระค่าปรับให้แก่ รฟท. เป็นจำนวนเงิน หนึ่งหมื่นสามพัน (13,000)บาทต่อวัน โดยเริ่มนับถัดจากวันดังกล่าว จนถึงวันที่เอกชนคู่สัญญาได้รับหนังสือรับรองการก่อสร้างงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานอาคารที่พักอาศัยพนักงานและอาคารที่ทำการของ รฟท. ในบริเวณพื้นที่ศรีราชา

     โดยหากเอกชนคู่สัญญาไม่ชำระค่าปรับดังกล่าวภายในระยะเวลาที่ รฟท. กำหนด รฟท. มีสิทธิบังคับชำระค่าปรับจากหลักประกันสัญญาตามข้อ 10.1

     ผมขอบอกว่าเรื่องการส่งมอบที่ดินของรฟท.ในสัญญาเหล่านี้เป็นเรื่องสำคัญสำหรับโครงการรถไฟไฮสปีดเทรนเชื่อม 3 สนามบินอย่างมาก ผิดพลาดไปหมายถึง “ค่าปรับ-การรื้อ-ขยายสัญญา” ออกไปได้ทีเดียวละครับ

 

อ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง

สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (31)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (30)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (29)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (28)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (27)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (26)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (25)


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij