16 มกราคม 2021
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,519.13  -16.85  -1.10%         Value  101,413.90  Mil.Baht         SET50  957.86  -13.49  -1.39%         Value  60,064.20  Mil.Baht         SET100  2,142.20  -28.06  -1.29%         Value  75,658.64  Mil.Baht         sSET  735.49  -6.79  -0.91%         Value  7,372.49  Mil.Baht         SETCLMV  973.29  -9.77  -0.99%         Value  40,920.45  Mil.Baht         SETHD  1,074.69  -11.40  -1.05%         Value  24,237.25  Mil.Baht         SETTHSI  967.74  -11.54  -1.18%         Value  62,415.09  Mil.Baht         SETWB  888.54  -3.04  -0.34%         Value  20,803.70  Mil.Baht         mai  349.47  +0.65  +0.19%         Value  1,571.15  Mil.Baht             AGRO  445.71  -0.51  -0.11%       AGRI  262.15  +4.84  +1.88%       FOOD  12,538.53  -35.05  -0.28%           CONSUMP  95.46  -0.27  -0.28%       FASHION  536.61  -4.47  -0.83%       HOME  25.46  -0.07  -0.27%       PERSON  257.56  -0.17  -0.07%           FINCIAL  159.95  -1.36  -0.84%       BANK  360.39  -3.90  -1.07%       FIN  5,290.75  -33.09  -0.62%       INSUR  12,671.35  +21.64  +0.17%           INDUS  111.57  -0.76  -0.68%       AUTO  451.22  -2.89  -0.64%       IMM  50.19  -0.76  -1.49%       PAPER  4,191.56  +112.52  +2.76%       PETRO  1,049.17  -11.24  -1.06%       PKG  4,744.51  +8.80  +0.19%       STEEL  27.87  -0.09  -0.32%           PROPCON  105.74  -0.64  -0.60%       CONMAT  9,828.72  -4.40  -0.04%       PROP  212.69  -2.22  -1.03%       PF&REIT  164.42  -1.22  -0.74%       CONS  57.90  -0.06  -0.10%           RESOURC  211.69  -3.43  -1.59%       ENERG  24,145.34  -391.38  -1.60%       MINE  4.78  -  -           SERVICE  430.64  -2.05  -0.47%       COMM  34,455.65  +10.52  +0.03%       HELTH  4,841.40  -34.46  -0.71%       MEDIA  45.43  -0.86  -1.86%       PROF  149.08  +0.55  +0.37%       TOURISM  398.14  -2.60  -0.65%       TRANS  332.40  -2.48  -0.74%           TECH  218.38  -6.58  -2.92%       ETRON  7,398.79  -522.99  -6.60%       ICT  139.71  -0.35  -0.25%       TFEX       SET50 Index Futures       S50F21  956.9  -14.6  76        S50G21  955.3  -13.4  13        S50H21  953.5  -15.2  245,275        S50M21  949.9  -14.8  20,785        S50U21  947.3  -14.9  3,006        S50Z21  947.5  -14.3  1,943      Sector Index Futures       BANKH21  -  -  -        COMMH21  -  -  -        ENERGH21  -  -  -        FOODH21  -  -  -        ICTH21  -  -  -      Single Stock Futures       AAVH21  2.35  +0.01  115        ADVANCH21  180.85  +0.85  619        AEONTSH21  203.00  -6.71  178        AMATAH21X  16.30  -0.30  116        AOTH21  60.68  -0.03  280        APH21  -  -  -        BAH21  -  -  -        BANPUH21  10.03  +0.12  1,672        BAYH21  33.95  -0.50  101        BBLH21  123.00  -1.30  125        BCHH21  13.77  +0.01  802        BCPH21  25.56  -0.88  2,051        BCPGH21X  15.50  -0.20  925        BDMSH21  21.45  -0.01  1,080        BEAUTYH21  1.63  -0.01  4        BECH21  -  -  1,000        BEMH21  8.27  -0.03  530        BGRIMH21  52.75  -0.45  331        BHH21  123.00  -6.05  459        BJCH21  37.59  +0.26  765        BLAH21  24.69  +0.10  3        BLANDH21  1.16  -0.01  1,310        BPPH21  -  -  -        BTSH21X  -  -  100        CBGH21  122.00  +0.06  787        CENTELH21  24.21  -0.29  1        CHGH21  2.58  +0.02  19        CKH21  16.45  +0.14  410        CKPH21  4.57  -0.06  3,108        COM7H21X  -  -  200        CPALLH21  60.10  +0.50  2,402        CPFH21  28.61  +0.01  1,477        CPNH21  48.75  -0.72  417        DELTAH21  571.00  -47.85  388        DTACH21  34.50  +0.36  268        EAH21  61.85  -2.70  2,739        EASTWH21  -  -  -        EGCOH21  190.79  -4.45  501        EPGH21  7.80  +0.04  1        ERWH21  -  -  500        ESSOH21  8.65  +0.10  33        GFPTH21  -  -  1,075        GLOBALH21  -  -  700        GPSCH21  81.40  -2.53  1,149        GULFH21Y  34.80  -0.85  19        GUNKULH21  2.62  -0.07  1,529        HANAH21  49.00  +0.41  1,838        HMPROH21  13.85  -0.11  305        ICHIH21  11.11  -0.42  9,081        INTUCHH21  58.00  -0.25  1,164        IRPCH21  3.73  -0.01  3,771        ITDH21  1.11  -  1,027        IVLH21  36.32  -0.30  748        JASH21  3.22  -0.01  2,561        JMTH21  35.25  -0.30  102        KBANKH21  118.50  -1.70  499        KCEH21  50.60  -0.25  1,197        KKPH21  55.43  -0.24  161        KTBH21  12.40  -0.26  845        KTCH21  78.66  +1.07  786        LHH21  8.18  -0.07  1,062        LPNH21  4.86  -0.03  65        MH21  -  -  -        MAJORH21  -  -  500        MBKH21  -  -  100        MEGAH21  39.40  -0.49  5        MINTH21X  25.00  -0.40  810        MTCH21  64.50  -0.65  307        ORIH21  8.10  -0.15  7        OSPH21  35.90  -0.09  627        PLANBH21  6.35  -0.37  504        PRMH21  8.20  -0.20  1,585        PSHH21  12.68  +0.28  1        PSLH21  8.18  -0.56  2,634        PTGH21  17.28  +0.78  5,424        PTTH21  43.00  -1.01  2,902        PTTEPH21  108.00  -2.00  665        PTTGCH21  62.25  -0.25  414        QHH21  2.42  -  1,503        RATCHH21  51.53  -0.97  467        RSH21  20.31  -0.74  1,711        SH21  1.75  +0.02  2,001        SAMARTH21  6.65  -0.12  2        SAWADH21  67.80  -0.35  561        SCBH21  93.00  -0.34  540        SCCH21  389.81  +0.81  726        SGPH21  -  -  -        SIRIH21  0.87  -  2,090        SPALIH21  -  -  1,228        SPCGH21  -  -  1,100        SPRCH21  8.65  -0.27  1,005        STAH21  29.70  +0.89  730        STECH21  12.32  -0.23  702        STPIH21  3.78  -0.12  501        SUPERH21  1.05  -0.03  46,253        TASCOH21  20.20  -0.51  2,459        TCAPH21  34.80  +1.52  142        THAIH21  3.35  -0.01  5        THANIH21X  -  -  -        THCOMH21  9.02  -0.10  1,220        THGH21  -  -  -        TISCOH21  94.39  -0.39  92        TKNH21  11.07  -0.57  9        TMBH21  1.17  -0.01  3,318        TOAH21  34.85  -0.32  201        TOPH21  58.95  +0.70  998        TPIPLH21  1.81  +0.02  8        TPIPPH21  -  -  1,000        TQMH21  119.00  -1.74  74        TRUEH21  3.42  -0.02  3,692        TTAH21  6.25  -0.35  1,065        TTCLH21  6.96  -0.06  505        TTWH21  -  -  -        TUH21  14.52  -0.07  855        TVOH21  35.25  +0.01  302        UNIQH21  -  -  -        VGIH21  7.10  -0.21  1,520        VNGH21  -  -  -        VNTH21  -  -  -        WHAH21  3.11  -0.01  2,618        WHAUPH21  4.16  +0.01  21      GF10 Futures       GF10G21  26,500  +230  3,709        GF10J21  26,550  +240  1,022        GF10M21  26,590  +240  386      GF50 Futures       GFG21  26,460  +160  46        GFJ21  26,530  +230  23        GFM21  26,560  +190  10      Gold Online Futures       GOH21  1,859.40  +14.00  22,074        GOM21  1,865.60  +14.00  3,115      Silver Online Futures       SVFH21  25.55  +0.26  144      GOLD-D       GDH21  1,846.00  -23.52  4      USD Futures       USDF21  -  -  -        USDG21  30.04  +0.05  53        USDH21  30.03  +0.02  5,564        USDM21  30.03  +0.01  2,657      BB3 Futures       BB3H21  -  -  -        BB3M21  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5H21  -  -  -        TGB5M21  -  -  -      Japanese Rubber Futures       JRFF21  -  -  -        JRFG21  -  -  -        JRFH21  -  -  -        JRFJ21  -  -  -        JRFK21  -  -  -        JRFM21  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3F21  -  -  -        RSS3G21  -  -  -        RSS3H21  -  -  -        RSS3J21  -  -  -        RSS3K21  -  -  -        RSS3M21  -  -  -        RSS3N21  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DF21  70.00  -0.10  42        RSS3DG21  -  -  -        RSS3DH21  -  -  -        RSS3DJ21  -  -  -        RSS3DK21  -  -  -        RSS3DM21  -  -  -        RSS3DN21  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50H21C1000  23.1  -7.7  769        S50H21C1025  16.4  -5.7  665        S50H21C975  32.4  -8.6  662        S50H21C1050  11.5  -4.5  621        S50H21C1075  8.0  -3.3  456      Most Active Put Volume       S50H21P650  0.9  +0.1  614        S50H21P900  23.0  +1.2  548        S50H21P825  9.0  +0.2  484        S50H21P875  17.0  +1.1  463        S50H21P850  12.4  +0.8  387          

ร่อนหนังสือ  5 หน่วยงาน แก้สัญญา สัมปทาน สายสีเขียว

29 Nov 2020 07:50 น.
อ่าน 968 ครั้ง

ร่อนหนังสือ  5 หน่วยงาน แก้สัญญา สัมปทาน สายสีเขียว

“มหาดไทย-กทม.” รับศึกหนัก หลังครม.ส่งหนังสือขอความเห็นชอบผลเจรจาการขยายสัญญาสัมปทานรถไฟฟ้าสายสีเขียว  วอนรับความเห็นคลัง-คมนาคมพิจาณา ก่อนชงครม.ไฟเขียวรอบ 2


 

 

สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้ส่งหนังสือขอความเห็นชอบผลเจรจาและเห็นชอบร่างสัญญาร่วมลงทุนโครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียวถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ประกอบด้วย สำนักงบประมาณ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติหรือสภาพัฒน์ สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) และกระทรวงมหาดไทย  เพื่อรับทราบผลการเจรจาการต่อสัญญาสัมปทานโครงการฯ  เบื้องต้นที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ให้กระทรวงมหาดไทยและกรุงเทพมหานคร (กทม.)

 

รับความเห็นของกระทรวงการคลัง กระทรวงคมนาคม กระทรวงทรัพยากร ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สำนักงบประมาณ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  สภาพัฒน์ สำนักงานอัยการสูงสุด และสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) รวมทั้งคำชี้แจงเพิ่มเติมของผู้แทนสำนักงานอัยการสูงสุดไปพิจารณาประกอบการดำเนินโครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียวให้ถูกต้อง ชัดเจน และครบถ้วน เช่น รูปแบบการดำเนินโครงการการดำเนินการตามขั้นตอนกฎหมายที่เกี่ยวข้องภาระหนี้สินที่เกิดขึ้น ผลประโยชน์ตอบแทนที่ได้รับ ประโยชน์สูงสุดของประชาชน  และนำเสนอต่อที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาอีกครั้ง

 

ขณะเดียวกันที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติรับทราบตามที่ผู้แทนสำนักงานอัยการสูงสุดชี้แจงเพิ่มเติมว่าสำนักงานอัยการสูงสุดได้ตรวจพิจารณาและให้ความเห็นชอบร่างสัญญาดังกล่าว พร้อมทั้งแจงข้อสังเกตเพื่อให้กรุงเทพ มหานคร (กทม.) นำความเห็นและข้อสังเกตของสำนักงานอัยการสูงสุดไปดำเนินการแล้วแต่กรณี จนได้ผลการเจรจาเป็นที่ยุติและมีร่างสัญญาร่วมลงทุนฉบับแก้ไขแล้ว ให้ถือว่าการดำเนินการเป็นไปตามพระราชบัญญัติ(พ.ร.บ.) การร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562 ทำให้ผลการเจรจาและร่างสัญญาร่วมลงทุนที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ ถือเป็นการดำเนินการแก้ไขร่างสัญญาที่ถูกต้องและครบถ้วน

 

ร่อนหนังสือ  5 หน่วยงาน แก้สัญญา สัมปทาน สายสีเขียว

 

 

 


ตามพ.ร.บ.การร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ.2562 ซึ่งไม่ใช่การยกเลิกสัญญาสัมปทานหรือยกเลิกสัญญาร่วมลงทุนเดิม หรือจัดทำสัญญาใหม่ ตามคำสั่งหัวหน้ารักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 3/2562 ลงวันที่ 11 เมษายน 2562 ออกโดยอาศัยอำนาจตามความในมาตรา 265 ประกอบกับมาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2557 (ฉบับชั่วคราว) จึงมีสภาพบังคับเป็นกฎหมาย หากมีการยกเลิก แก้ไข ปรับปรุง จะต้องออกกฎหมายในระดับพระราชบัญญัติ  

 

รายงานข่าวจากทำเนียบรัฐบาล  แจ้งต่อว่า ขณะเดียวกันได้รับทราบถึงความเห็นของกระทรวงคมนาคมทั้ง 4 ข้อ ประกอบด้วย  1.ความครบถ้วนตามหลักการพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ.2562 รวมทั้งการกำหนดขั้นตอนการแก้ไขสัญญาร่วมทุนตามกระบวนการต้องใช้ระยะเวลาเพื่อให้เกิดความรอบคอบในการวิเคราะห์โครงการในเชิงผลประโยชน์ตอบแทนทางเศรษฐกิจ (EIRR) และอัตราผลตอบแทนทางด้านการเงิน (FIRR) รวมทั้งแหล่งที่มาของเงินทุนปริมาณผู้โดยสารและราคาค่าโดยสารที่เหมาะสมและเป็นธรรมกับประชาชน  2.กรณีการคิดอัตราค่าโดยสารที่เหมาะสม โดยในร่างสัญญาร่วมลงทุนโครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียว กำหนดให้มีอัตราค่าโดยสารไม่เกิน 65 บาทตลอดสาย ซึ่งเป็นอัตราค่าโดยสารสูงกว่ารถไฟฟ้าสายสีน้ำเงินในปัจจุบัน

 

สมควรพิจารณาภายใต้ข้อเท็จจริงโดยกำหนดอัตราค่าโดยสารที่ถูกที่สุดสำหรับประชาชนที่ใช้บริการในพื้นที่กรุงเทพฯและปริมณฑล เนื่องจากปัจจุบันประชาชนต้องเสียค่าใช้จ่ายในการเดินทางรถไฟฟ้า จำนวน 130 บาทต่อวัน ซึ่งคิดเป็น 35% ของค่าแรงขั้นต่่ำ 3.การใช้สินทรัพย์ของรัฐที่ได้รับโอนจากเอกชนให้เกิดประโยชน์สูงสุดตามร่างสัญญาร่วมลงทุนโครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียวส่งผลให้สินทรัพย์ทั้งหมดที่กำลังตกเป็นของรัฐเมื่อครบกำหนดตามสัญญาสัมปทาน พ.ศ.2572 ใช้ประโยชน์โดยผู้รับสัญญาสัมปทานรายเดิมต่อเนื่อง และรวมส่วนต่อขยาย

 

ช่วงแบริ่ง-สมุทร ปราการ และช่วงหมอชิต-สะพานใหม่-คูคต ประกอบด้วย สินทรัพย์เดิมของรัฐ จำนวน 23.5 กม.แรก สินทรัพย์ของบริษัทกรุงเทพธนาคม จำนวน 12.75 กม. (ตากสิน-บางหว้า-อ่อนนุช-แบริ่ง)  สินทรัพย์ที่ได้รับโอนจากการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) จำนวน 13 กม. (แบริ่ง-สมุทรปราการ) และหมอชิต-สะพานใหม่-คูคต จำนวน 19 กม. รวมระยะทางโครงข่ายเส้นทางทั้งหมด 68.25 กม.

 

 

 

 


หากสินทรัพย์ตกเป็นของรัฐในปี 2572 และรัฐให้เอกชนเข้ามาบริหารจัดการโครงสร้างงานโยธา รถ และงานระบบเดิม จะทำให้เอกชนมีการลงทุนเพิ่มเติมในการจัดหางานระบบเดินรถคิดเป็นสัดส่วนน้อยกว่าการลงทุนโครงการใหม่มีเพียงแค่การจัดหารถและปรับปรุงระบบอาณัติสัญญาณเพื่อใช้ในการบริการวิ่งเพิ่มเติมและการให้บริการเท่านั้นจึงควรพิจารณาให้เกิดความชัดเจนถึงการใช้สินทรัพย์ว่ารัฐควรได้ประโยชน์จากการขยายสัญญาสัมปทานว่าเป็นจำนวนเท่าใด  จนกว่าจะครบอายุสัญญาเพื่อป้องกันรัฐเสียประโยชน์ที่ควรจะได้รับและประโยชน์ที่ตกแก่ประชาชนผู้ใช้บริการ

 

และ 4. ข้อพิพาททางกฎหมายเกิดจาในกรณีกรุงเทพมหานคร (กทม.) ได้ทำสัญญาจ้างร่วมกับบริษัทระบบขนส่งมวลชนกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) หรือ BTSC เดินรถไฟฟ้าส่วนต่อขยายช่วงแบริ่ง-สมุทรปราการ และช่วงหมอชิต-สะพานใหม่-คูคต ไปจนถึงปี 2585 สมควรรอผลการไต่สวนข้อเท็จจริงจากสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ที่จะมีผลกระทบต่อสัญญาสัมปทานที่อยู่ระหว่างการดำเนินการต่อสัญญาก่อน เพื่อให้เกิดความชัดเจน

 

รายงานจากกระทรวงการคลัง   ระบุว่า สำหรับความเห็นของกระทรวงการคลัง ได้ชี้แจงความเห็นเพิ่มเติมว่า  ตามปกติโครงการร่วมลงทุนตามพ.ร.บ.การร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ.2562 ไม่มีบทบัญญัติให้ดำเนินการตามประกาศ (ค.ป.ท.) เบื้องต้นโครงการฯ ถือเป็นการดำเนินงานตามคำสั่งหัวหน้ารักษาความสงบแห่งชาติที่ 3/2562 ซึ่งไม่ได้มีการกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับโครงการข้อตกลงคุณธรรมไว้เป็นการเฉพาะ หากกทม.จะนำแบบข้อตกลงคุณธรรมไปใช้ได้ตามความเหมาะสม ขณะเดียวกันโครงการดังกล่าวได้นำแนวทางและวิธีการของโครงการข้อตกลงคุณธรรม มาปรับใช้ในการแก้ไขสัญญาสัมปทานกับผู้รับสัมปทานของโครงการฯ ถือว่าสิ้นสุดกระบวนการของการจัดทำโครงการข้อตกลงคุณธรรม

 

ขณะเดียวกันกทม.ควรพิจารณากำหนดระดับการให้บริการของเอกชนเป็นไปอย่างเหมาะสม ตลอดระยะเวลาของสัญญา และมีกลไกในการติดตามและประเมินผลการดำเนินงานของเอกชนเป็นไปตามระดับการให้บริการที่กำหนดไว้ในสัญญาอย่างเคร่งครัด เพื่ออำนวยความสะดวกสบายและความปลอดภัยในการเดินทางของประชาชน

หน้า 7 หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจฉบับ 3631

Ads E-Book

ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij

Add Line Friend