เอกซเรย์ยิบความโปร่งใส ‘แหลมฉบังเฟส3’

โครงการก่อสร้าง“ท่าเรือ F” หนึ่งในโครงการพัฒนาท่าเรือแหลมฉบังเฟส 3 พื้นที่เขตพัฒนาเศรษฐกิจภาคตะวันออกหรืออีอีซีของการท่าเรือแห่งประเทศไทย (กทท.) อาจส่อเค้ายืดเยื้อ โดยมีมูลเหตุมาจากกรณีคณะกรรมการคัดเลือกฯ ตัดสิทธิกลุ่ม NCP (กลุ่มนทลิน) ไม่ให้ไปต่อปรับตกคุณสมบัติ จากการลงนามไม่ถูกต้อง ส่งผลบวกทันทีให้กับกลุ่มยักษ์ใหญ่ด้านพลังงาน กิจการร่วมค้าจีพีซี (ปตท.-กัลฟ์) แม้ว่านักกฎหมายหลายฝ่ายมีความเห็นต่าง ไม่ใช่สาระที่จะหยิบยกขึ้นมาเป็นประเด็น ในที่สุด กระบวนการต่อสู้เพื่อพิสูจน์สิทธิเริ่มต้นขึ้น เมื่อกลุ่ม NCP ยื่นฟ้องศาลปกครองแต่ศาลให้เอกชนรายนี้ กลับไปยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการคัดเลือกฯ แต่จนแล้วจนรอดคณะกรรมการชุดนี้ยังยืนยันว่า การลงนามในเอกสารไม่ครบอยู่ในข่ายตัดสิทธิในที่สุด เอกชนรายนี้ยื่นร้องศาลปกครองอีกครั้งล่าสุดศาลปกคลองกลางพิพากษาให้คณะกรรมการคัดเลือกฯ คืนสิทธิให้กับกลุ่ม NCP ได้ไปต่อขณะคณะกรรมการคัดเลือกฯ อุทธรณ์ไปยังศาลปกครองสูงสุด อย่างไรก็ตาม ต้องรอคำพิพากษาว่า จะออกมาอย่างไร

ประเด็นนี้ กลุ่มพนักงานรักษาผลประโยชน์การท่าเรือฯ อ้างว่าเห็นความไม่ชอบมาพากลในการตัดสิทธิ เพราะกลุ่ม กิจการร่วมค้าจีพีซี (ปตท.-กัลฟ์) ให้ผลตอบแทน 35 ปี เพียง 12,000 ล้านบาท จากมูลค่าโครงการ 32,000 ล้านบาท ขณะกลุ่มถูกตัดสิทธิกลับให้ผลตอบแทนรัฐสูงถึง 27,000 ล้านบาท ประเมินว่าหากกลุ่มด้านพลังงานชนะประมูลการท่าเรือฯ ต้องหางบประมาณจากภาษีประชาชนไปจ่ายภาระหนี้ส่วนต่างอีกมาก และเกิดความเคลื่อนไหวขึ้นของพนักงานการท่าเรือฯ

ทั้งนี้ นายพีระพล งามเลิศ ตัวแทนกลุ่มพนักงานรักษาผลประโยชน์การท่าเรือฯ เข้าพบประธานสหภาพแรงงานการท่าเรือฯ เพื่อขอให้ประธานสหภาพตรวจสอบการคัดเลือกเอกชนร่วมลงทุนโครงการพัฒนาท่าเรือแหลมฉบัง ระยะที่ 3 ดำเนินการให้เกิดความโปร่งใส ยุติธรรม ในการประมูล รักษาผลประโยชน์รัฐ และการท่าเรือฯ เมื่อไม่นานมานี้ 

มีเนื้อสาระสำคัญว่า เพื่อให้เกิดการแข่งขัน และสร้างโอกาสของการท่าเรือฯ ได้รับผลประโยชน์สูงสุดโดยคำนึงถึงผลตอบแทนที่การท่าเรือฯ ควรจะได้รับสูงสุด เพื่อนำมาพัฒนาหน่วยงาน ปรับปรุงสวัสดิการของพนักงานการท่าเรือฯ ให้มีความเป็นอยู่ที่ดี

นายพีระพล สะท้อนต่อว่า ขณะนี้ศาลปกครองกลางได้มีคำพิพากษาออกมาแล้วชัดเจนว่าทางกลุ่ม NCP มีคุณสมบัติครบถ้วนในการเข้าประมูลงานในโครงการท่าเรือแหลมฉบับเฟส 3 โดยถือว่ากลุ่ม NCP ชนะคดีในศาลชั้นต้น และคณะกรรมการคัดเลือกฯ ที่มีผู้อำนวยการ กทท. ได้ยื่นอุทธรณ์ ต่อศาลปกครองสูงสุด ปัจจุบันศาลปกครองสูงสุดยังไม่ได้มีคำพิพากษาออกมาลบล้างหรือกลับคำพิพากษาของศาลปกครองกลางแต่อย่างใด ถึงกระนั้นผู้อำนวยการ กทท.ในฐานะประธานคณะกรรมการคัดเลือก กลับรีบเดินหน้าเรียกเฉพาะกลุ่มบริษัท กัลย์ และปตท.เข้าเจรจาชี้แจงรายละเอียด ซอง 3 ในวันที่ 24 มกราคมนี้ โดยไม่ปรากฏให้มีการดำเนินการเปิดซอง 3, 4 ต่อไปของกลุ่ม NCP อันแสดงให้เห็นพฤติกรรมของผู้อำนวยการ กทท.ในฐานะประธานคณะกรรมการคัดเลือกฯ อาจจะเข้าข่ายฝ่าฝืนขัดคำพิพากษาศาลปกครองกลางในเรื่องคำพิพากษาว่ากลุ่ม NCP มีคุณสมบัติครบถ้วน ในการยื่นประมูลครั้งนี้

หน้า 12 หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 40 ฉบับที่ 3,543 วันที่ 26 - 29 มกราคม พ.ศ. 2563