3 กรกฎาคม 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,372.27  -1.86  -0.14%         Value  71,138.56  Mil.Baht         SET50  908.49  -3.73  -0.41%         Value  28,927.00  Mil.Baht         SET100  2,013.48  -5.13  -0.25%         Value  46,169.96  Mil.Baht         sSET  605.01  -0.97  -0.16%         Value  1,573.48  Mil.Baht         SETCLMV  930.81  +5.62  +0.61%         Value  22,547.38  Mil.Baht         SETHD  935.73  -4.29  -0.46%         Value  10,999.27  Mil.Baht         SETTHSI  841.57  -1.53  -0.18%         Value  32,177.96  Mil.Baht         SETWB  918.93  -7.41  -0.80%         Value  9,287.23  Mil.Baht         mai  303.04  +1.10  +0.36%         Value  1,966.23  Mil.Baht             AGRO  428.82  +0.09  +0.02%       AGRI  242.54  +12.61  +5.48%       FOOD  12,102.69  -47.52  -0.39%           CONSUMP  88.79  +5.11  +6.11%       FASHION  523.73  -3.93  -0.74%       HOME  22.14  +0.18  +0.82%       PERSON  236.92  +21.49  +9.98%           FINCIAL  124.98  -1.62  -1.28%       BANK  289.75  -4.69  -1.59%       FIN  3,756.23  -34.39  -0.91%       INSUR  10,854.15  +7.17  +0.07%           INDUS  89.35  +0.34  +0.38%       AUTO  347.60  +0.66  +0.19%       IMM  46.07  +1.36  +3.04%       PAPER  3,178.84  0.00  0.00%       PETRO  818.01  +0.91  +0.11%       PKG  3,435.10  +7.21  +0.21%       STEEL  20.82  -0.03  -0.14%           PROPCON  106.54  -0.23  -0.22%       CONMAT  9,575.96  -14.28  -0.15%       PROP  203.01  -0.53  -0.26%       PF&REIT  197.82  -0.41  -0.21%       CONS  63.69  -0.23  -0.36%           RESOURC  197.44  +2.32  +1.19%       ENERG  22,519.93  +264.09  +1.19%       MINE  4.78  -  -           SERVICE  442.61  -4.17  -0.93%       COMM  36,451.75  -215.48  -0.59%       HELTH  4,872.87  -20.26  -0.41%       MEDIA  43.32  -0.39  -0.89%       PROF  156.30  +3.57  +2.34%       TOURISM  396.55  -6.69  -1.66%       TRANS  337.18  -5.51  -1.61%           TECH  147.91  -0.67  -0.45%       ETRON  1,287.62  +13.19  +1.03%       ICT  142.58  -0.89  -0.62%       TFEX       SET50 Index Futures       S50N20  908.0  -4.8  63        S50Q20  904.4  -6.3  4        S50U20  902.8  -5.7  109,117        S50Z20  900.3  -6.1  12,156        S50H21  897.0  -5.6  1,279        S50M21  892.0  -4.5  973      Sector Index Futures       BANKU20  -  -  -        COMMU20  -  -  -        ENERGU20  -  -  -        FOODU20  -  -  -        ICTU20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVU20  2.03  -0.02  4,031        ADVANCU20  186.00  -1.00  258        AEONTSU20  -  -  -        AMATAU20  15.80  -0.10  216        AOTU20  60.25  -0.75  384        APU20  6.07  -0.11  502        BAU20  6.63  +0.05  26        BANPUU20  6.10  -  1,044        BAYU20  -  -  -        BBLU20  107.40  -2.10  288        BCHU20  14.72  -0.23  811        BCPU20  20.05  -0.90  2        BCPGU20  -  -  100        BDMSU20  22.80  +0.11  101        BEAUTYU20  1.63  -  30        BECU20  4.92  -0.08  52        BEMU20  9.47  -0.14  1,536        BGRIMU20  55.75  +1.25  1,028        BHU20  121.37  +0.77  67        BJCU20  -  -  270        BLAU20  -  -  -        BLANDU20  1.03  -0.03  292        BTSU20X  11.46  -0.06  301        CBGU20  102.85  -1.14  490        CENTELU20  23.76  -0.24  407        CHGU20  -  -  1,000        CKU20  20.18  +0.06  1,210        CKPU20  4.33  +0.11  92        COM7U20X  29.00  -0.84  309        CPALLU20  67.26  -0.49  306        CPFU20  31.65  -0.25  921        CPNU20  -  -  30        DELTAU20  -  -  -        DTACU20  38.83  +0.11  569        EAU20  44.10  +2.60  2,756        EGCOU20  258.01  +4.01  23        EPGU20  -  -  -        ERWU20  -  -  -        ESSOU20  7.79  +0.21  2,626        GFPTU20  -  -  440        GLOBALU20X  -  -  -        GPSCU20  75.15  -0.15  530        GULFU20X  38.40  +1.10  618        GUNKULU20  2.68  +0.06  1,511        HANAU20  -  -  500        HMPROU20  -  -  100        ICHIU20  8.20  -0.02  1        INTUCHU20  -  -  1,302        IRPCU20  2.74  -  3,396        ITDU20  1.16  -0.03  1,049        IVLU20  27.93  -0.57  627        JASU20  3.62  +0.02  2,204        KBANKU20  92.50  -2.50  700        KCEU20  23.85  +0.56  1,547        KKPU20  -  -  40        KTBU20  10.45  -  406        KTCU20  31.00  +0.10  563        LHU20  -  -  100        LPNU20  4.51  -  1        MAJORU20  14.58  +0.11  101        MEGAU20  -  -  -        MINTU20X  20.94  -0.16  1,768        MTCU20  54.00  +1.01  303        ORIU20  5.70  +0.07  4        PLANBU20  -  -  500        PRMU20  -  -  -        PSHU20  -  -  100        PSLU20  5.70  -  1,226        PTGU20  17.51  +0.85  1,730        PTTU20  39.24  +0.10  2,222        PTTEPU20  93.25  -0.20  286        PTTGCU20  48.29  +0.06  456        QHU20  2.21  -  19        RATCHU20  63.80  +0.05  166        ROBINSU20X  33.48  -0.52  1        RSU20  15.95  +0.31  901        SU20  -  -  -        SAMARTU20  -  -  -        SAWADU20  53.00  -0.25  145        SCBU20X  73.80  -1.70  253        SCCU20  381.00  +1.01  59        SGPU20  8.85  +0.07  5        SIRIU20  0.78  +0.01  7,212        SPALIU20  17.20  +0.85  101        SPCGU20  -  -  -        SPRCU20  7.08  -0.04  1,027        STAU20  30.40  +2.40  9,413        STECU20  15.25  -0.25  906        STPIU20  -  -  -        SUPERU20  1.04  +0.07  170,564        TASCOU20  25.32  -0.18  207        TCAPU20X  -  -  -        THAIU20  3.90  +0.06  16        THANIU20  -  -  -        THCOMU20  4.74  -0.01  516        TISCOU20  -  -  100        TKNU20  10.60  -0.12  1        TMBU20  1.06  -0.03  1,531        TOPU20  45.93  -0.17  578        TPIPLU20  1.18  -0.02  23        TRUEU20  3.54  -0.03  3,008        TTAU20  3.27  -0.05  5        TTCLU20  3.18  +0.01  11        TTWU20  -  -  -        TUU20  13.00  -0.20  908        TVOU20  27.20  +0.27  202        UNIQU20  5.26  +0.12  10        VGIU20  -  -  500        VNGU20  3.50  +0.22  7        WHAU20  3.35  -0.01  3,147      GF10 Futures       GF10Q20  26,270  +60  8,134        GF10V20  26,340  +70  1,568        GF10Z20  26,400  +50  952      GF50 Futures       GFQ20  26,290  +110  255        GFV20  26,350  +90  64        GFZ20  26,420  +110  34      Gold Online Futures       GOU20  1,779.30  +1.40  21,713      GOLD-D       GDU20  1,772.00  -10.67  6      USD Futures       USDN20  31.17  +0.05  11        USDQ20  31.17  +0.05  530        USDU20  31.16  +0.06  13,771        USDZ20  31.15  +0.05  4,404      BB3 Futures       BB3U20  -  -  -        BB3Z20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5U20  -  -  -        TGB5Z20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3N20  -  -  -        RSS3Q20  -  -  -        RSS3U20  -  -  -        RSS3V20  -  -  -        RSS3X20  -  -  -        RSS3Z20  -  -  -        RSS3F21  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DN20  46.00  -0.65  4        RSS3DQ20  -  -  -        RSS3DU20  -  -  -        RSS3DV20  46.00  +0.40  2        RSS3DX20  46.00  +0.10  2        RSS3DZ20  46.00  -0.15  2        RSS3DF21  46.40  +0.25  2      Index Options       Most Active Call Volume       S50U20C1025  6.2  -0.5  227        S50U20C925  36.8  -1.7  222        S50U20C975  16.8  -2.1  178        S50U20C950  25.4  -1.4  177        S50U20C1000  10.1  -1.5  159      Most Active Put Volume       S50U20P725  9.1  +1.2  657        S50U20P700  7.1  +1.0  498        S50U20P900  45.5  +4.2  484        S50U20P800  18.7  +0.7  430        S50U20P775  15.0  +1.0  325          

แลกหมัดกลุ่มซีพี-กองทัพเรือ คดีอู่ตะเภา2.9แสนล้าน

13 Nov 2019 06:00 น.

อ่าน 5,834 ครั้ง


 

เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2562  ศาลปกครองสูงสุด แจ้งวัฒนะ มีกำหนดพิจารณาคำอุทธรณ์คดีกลุ่มกิจการค้าร่วมบริษัท ธนโฮลดิ้งฯ (เครือเจริญโภคภัณฑ์ หรือ ซีพี) พร้อมพันธมิตร  ยื่นฟ้องคณะกรรมการคัดเลือกของโครงการพัฒนาสนามบินอู่ตะเภาและเมืองการบินภาคตะวันออก มูลค่า 2.9 แสนล้านบาท กรณีมีมติไม่รับซองข้อเสนอของผู้ฟ้องบางรายการ ซึ่งได้แก่ กล่องที่ 6 และ กล่องที่ 9 เพราะยื่นเกินเวลาที่กำหนด ถัดมาเมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2562 ศาลปกครองกลาง ได้มีคำพิพากษาให้ยกฟ้องคดีดังกล่าว ก่อนผู้ฟ้องมีการยื่นอุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุดอีกรอบ

เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2562 ศาลปกครองสูงสุด มีการไต่สวนนัดแรก โดยนางสาวปะราลี เตชะจงจินตนา ผู้ได้รับมอบ อำนาจจากบริษัท ธนโฮลดิ้ง จำกัด ตัวแทนผู้ฟ้อง ชี้แจงเน้นยํ้าใน 3 ประเด็น ดังนี้

1. เรื่องสถานที่เกิดเหตุ ควรเป็น การพิจารณาในส่วนเหตุการณ์ที่เกิด ห้องรับรอง ของกองบัญชาการ กองทัพเรือ ไม่ใช่ จุดลงทะเบียน

2. ผู้ยื่นซองประมูลทั้ง 3 กลุ่ม มีเอกสารจำนวนมาก จำเป็นต้องทยอยขนส่ง พร้อมยืนยันทางกลุ่ม มีเอกสารประกอบสำหรับการยื่นประมูลอย่างครบถ้วนพร้อมแล้ว ขณะนั้น รวมไปถึงกล่องที่ 6 และ 9 ด้วย ซึ่งมีการชำระค่าธรรมเนียมตรวจรับเรียบร้อยจากคณะกรรมการแล้ว ผู้ถูกฟ้องจึงมีหน้าที่รับพิจารณาด้วยความเป็นธรรม

3. มีความเห็นว่า หากศาลมีคำพิพากษาให้เพิกถอนคำสั่งศาลปกครองก่อนหน้า ก็ไม่ได้เป็นเครื่องบ่งชี้ว่าจะทำให้การแข่งขันไม่เป็นธรรม เพราะยืนยันทางกลุ่ม ไม่สามารถล่วงรู้ข้อเสนอของอีก 2 กลุ่มได้ ในทางตรงกันข้าม กลับจะเป็นประโยชน์ของรัฐในการคัดเลือกเอกชนอย่างกว้างขวาง และเท่าเทียมมากกว่า

ด้านผู้ถูกฟ้อง พล...เกริกไชย วจนานนท์ เลขานุการคณะกรรมการคัดเลือก ตัวแทนจากคณะกรรมการคัดเลือกฯ ชี้แจงว่า คดีดังกล่าวเป็นคดีที่สำคัญต่อประเทศ กองทัพเรือเองได้รับมอบหมายจากรัฐบาลในการคัดเลือกเอกชนสำหรับโครงการร่วมลงทุนลักษณะดังกล่าวมาอย่างต่อเนื่อง ซึ่งสาระสำคัญ คือ เรื่องเวลา อีกทั้งโครงการอู่ตะเภา มีการใช้หลักเกณฑ์ กระบวนการต่างๆ เช่นเดียวกับ โครงการ อื่นๆ เช่น รถไฟความเร็วสูง ผู้ฟ้องเองมีสายสัมพันธ์ใกล้ชิด และรับทราบถึงกระบวนการอย่างดี แต่กลับพบว่ามีปัญหา และชี้แจงว่าไม่เข้าใจกระบวนการ พร้อมยกเหตุผลใน 5 ประเด็น ดังนี้


 





1. ข้อเท็จจริงกล่องที่ 6 และ 9 มีการยื่นเกินจากเวลาที่กำหนด ผ่านหลักฐานจากภาพถ่ายวิดีโอ ว่าส่งผ่าน จุดลงทะเบียน ในเวลา 15.09 .

2. คำพิพากษาใดๆ ของศาลในอนาคต หากมีการพลิก จะมีผลผูกพันถึงบรรทัดฐานทางสังคม ในคดีที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐในอนาคต เปรียบเทียบในอดีต เคยมีคดีความการยื่นซองประมูลช้าจากกำหนดไปเพียง 39 วินาที ก็ไม่อาจตรวจรับได้ จึงอยากให้ศาลพิพากษาอย่างเป็นธรรม

3. ผู้ถูกฟ้องพบว่า ผู้ฟ้องพยายามหาช่องทางให้การประมูลของกลุ่มตนเองเดินหน้าได้ ผ่านการหาข้อผิดพลาดของเจ้าหน้าที่รัฐ แต่ในเอกสารยืนยันชัดเจนว่า คนที่มีอำนาจในการขยายเวลาประชุม หรือ มีมติต่อเรื่องใดๆ ได้ มีเพียงคณะกรรมการเท่านั้น เจ้าหน้าที่อื่นๆ มิมีอำนาจกระทำการใดๆ ทั้งสิ้น

4. นอกเหนือจากช่องทางดังกล่าวแล้ว พบว่า ผู้ฟ้อง ยังมีการกล่าวอ้าง ว่าหากสามารถเข้าร่วมประมูลได้ จะทำให้รัฐเกิดประโยชน์สูงสุด ซึ่งไม่เห็นด้วย เพราะประโยชน์ที่รัฐจะได้รับสูงสุด ควรเป็นไปด้วยกระบวนการที่ถูกต้อง โปร่งใส และยุติธรรมต่อผู้เสนอรายอื่นๆ มากกว่า

5. พบวิสัยของผู้ฟ้องมีพฤติการณ์ผิดปกติ ซึ่งความล่าช้าที่เกิดขึ้น อาจประเมินได้ว่ามีการเปลี่ยนแปลงรายละเอียดในซองเอกสารบางอย่างหรือไม่

 

 

 “ถ้าศาลปกครองสูงสุดเห็นว่า เรื่องเวลาไม่ใช่สาระสำคัญ ทั้งที่ก่อนๆ หน้านี้ศาลปกครองสูงสุดก็เคยวินิจฉัยในคดีการประมูลก่อสร้างทางหลวงชนบท โดยตัดสิทธิผู้เข้าประมูลที่มายื่นซองช้าหลังกำหนดปิดรับซองไป 39 วินาที โดยกลับคำพิพากษาของศาลปกครองกลางในดคีนี้ ให้บริษัท ธนโฮลดิ้งฯได้สิทธิเข้าประมูล เท่ากับเป็น การทำลายระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ และอาจทำให้เกิดค่านิยมใหม่ว่าต่อไปใครจะ มายื่นซองเวลาไหนก็ได้ หากให้ผลตอบแทนกับรัฐสูง รวมทั้งอาจเกิดค่านิยมใหม่ ว่าแม้ทำผิดกฎ แต่มีเงินจ้างทนายเก่ง และให้ประโยชน์รัฐมาก ก็ไม่ต้องกลัวว่าจะไม่ได้งาน เพราะเงินชดเชยความผิดได้พล...เกริกไชย กล่าว



ต่อมา นายเชี่ยวชาญ สุขช่วย ตุลาการหัวหน้าคณะศาลปกครองชั้นประจำตุลาการศาลปกครองสูงสุด ในฐานะตุลาการผู้แถลงคดี ในฐานะตุลาการผู้แถลงคดีศาลปกครองสูงสุด มีความเห็นในตอนท้ายการพิจารณาคดี ซึ่งไม่มีผลผูกพันกับคำพิพากษาของศาลในอนาคตว่า ให้กลับคำพิพากษาศาลปกครองกลาง โดยให้ความเห็นว่า คดีดังกล่าว เป็นโครงการขนาดใหญ่ มีเอกสารจำนวนมากเกี่ยวข้อง จำเป็นต้องมีการชี้แจงถึงกระบวนการที่ชัดเจนให้ผู้ยื่นเสนอทราบเป็นการล่วงหน้า เพื่อเปิดโอกาสให้การแข่งขันเป็นไปอย่างเป็นธรรม แต่จากข้อเท็จจริง ปรากฏว่าคณะกรรมการคัดเลือกฯ ไม่มีเอกสารลำดับกระบวนการที่ชัดเจนมาก่อน ตั้งแต่เปิดลงทะเบียน ไปจนถึงการเข้ายื่นข้อเสนอในห้องรับรอง

ส่วนกรณีที่ผู้ถูกฟ้องกล่าวอ้างว่า ผู้ฟ้องมีพฤติการณ์ที่น่าสงสัย อาจมีการเปลี่ยนแปลงข้อเสนอ จนเกิดความล่าช้านั้น มีความเห็นว่า ไม่น่าจะสามารถกระทำการดังกล่าวได้ และไม่สามารถเปลี่ยนใดๆได้ เนื่องจากเอกสารทั้งหมดที่คณะกรรมการคัดเลือกฯ ได้ตรวจรับจากผู้ยื่นทั้ง 3 กลุ่ม ขณะนั้นได้ถูกนำไปจัดเก็บอย่างปลอดภัย และไม่มีข้อบ่งชี้ชัดเจนว่า การล่าช้าดังกล่าว จะส่งผลให้ผู้ยื่นข้อเสนออีก 2 กลุ่มจะเสียเปรียบ แต่หากศาลพิพากษาให้ตรวจรับข้อเสนอของผู้ฟ้อง ย่อมจะเป็นการเปิดโอกาสให้การแข่งขันเป็นไปอย่างเป็นธรรม และได้ข้อเสนอที่ดีที่สุด

 

หน้า 5 หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ฉบับที่ 3,521 วันที่ 10-13 พฤศจิกายน 2562

 


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij