"เอกสารลับ"สำนักงบฯผวา"โควิด"สูบเงินหมดหน้าตัก

ผู้สื่อข่าวรายงาน นายธีพงษ์ วงศ์ศิวะวิลาส เลขาธิการคณะรัฐมนตรี มีหนังสือด่วนถึงหัวหน้าหน่วยงานต่างๆ เพื่อแจ้งมติคณะรัฐมนตรี เกี่ยวกับหลักเกณฑ์และแนวทางการโอนงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 พร้อมปฏิทินการโอนงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

เอกสารดังกล่าวมีประเด็นน่าสนใจ กรณีนายเดชาภิวัฒน์ ณ สงขลา ผู้อํานวยการสํานักงบประมาณ จัดทำบันทึกข้อความ “ลับ” เรื่อง หลักเกณฑ์และแนวทางการโอนงบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 พร้อมปฏิทินการโอนงบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 เสนอต่อที่ประชุมครม.

บันทึกข้อความฉบับดังกล่าวระบุว่าสืบเนื่องจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ในปัจจุบันได้ขยายวงกว้างและครอบคลุมพื้นที่ทุกภาคของประเทศ และมีแนวโน้มว่าจะมีระยะเวลาต่อเนื่องยาวนาน ต่อไปอีก

ส่งผลให้งบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 งบกลาง รายการเงินสํารองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจําเป็น ที่ตั้งไว้จํานวน 96,000 ล้านบาท และเงินทุนสํารองจ่ายตามมาตรา 45 ของพระราชบัญญัติ วิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2561 จํานวน 50,000 ล้านบาท จะไม่เพียงพอในการแก้ไขปัญหาและเยียวยาผู้ได้รับ ผลกระทบจากการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19)

รวมทั้งอาจมีเหตุฉุกเฉินหรือจําเป็นอื่น เช่น สาธารณภัยต่าง ๆ ในช่วงเวลาที่เหลือของปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

ทางสำนักงบประมาณจึงเสนอให้ครม.อนุมัติการโอนงบประมาณ รายจ่ายบางส่วนของหน่วยราชการต่าง ๆ อย่างน้อย10% เพื่อนํางบประมาณไป ไปใช้สนับสนุนในการแก้ไขปัญหา และเยียวยาผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID – 19) รวมทั้ง กรณีที่มีเหตุฉุกเฉินหรือจําเป็นอื่นอย่างเป็นเอกภาพ ซึ่งที่ประชุมครม.ก็เห็นชอบตามที่สำนักงบประมาณเสนอ

สำหรับปฏิทินการโอนงบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 หลังครม.เห็นชอบโดยสรุป ดังนี้

วันที่ 7-10 เมษายน 2563 สํานักงบประมาณ กรมบัญชีกลาง และหน่วยรับงบประมาณ พิจารณาตรวจสอบและดําเนินการตามหลักเกณฑ์และแนวทางการโอนงบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ตามที่คณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบ และหน่วยรับงบประมาณจัดทํารายละเอียดการโอนงบประมาณ รายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 เสนอรองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีเจ้าสังกัด หรือรัฐมนตรีที่กํากับดูแล พิจารณาให้ความเห็นชอบ และส่งสํานักงบประมาณ

วันที่ 11-17 เมษายน 2563 คณะกรรมการนโยบายการเงินการคลังของรัฐ พิจารณาทบทวนการกําหนดสัดส่วนต่าง ๆ เพื่อเป็นกรอบวินัยทางการเงินการคลังของรัฐ  สํานักงบประมาณพิจารณารายละเอียดการโอนงบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 เพื่อนําเสนอครม.

วันที่ 21เมษายน 2563 ครม.ให้ความเห็นชอบการโอนงบประมาณ และมอบให้สํานักงบประมาณไปดําเนินการรับฟังความคิดเห็น

วันที่ 21 เมษายน – 5 พฤษภาคม 2563 สํานักงบประมาณดําเนินการรับฟัง ความคิดเห็นการโอนงบประมาณ

วันที่ 12 พฤษภาคม 2563 ครม.รับทราบผลการดําเนินการรับฟังความคิดเห็น และพิจารณาให้ความเห็นชอบข้อเสนอร่างพระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. .

วันที่ 19 พฤษภาคม 2563 คณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติ โอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. .... และเอกสารประกอบ และนําเสนอสภาผู้แทนราษฎร

วันที่ 28 พฤษภาคม 2563 สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ โอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. .... วาระที่ 1,2, และ 3

วันที่ 2 มิถุนายน 2563 วุฒิสภาพิจารณาร่างพระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ.

วันที่ 10 มิถุนายน 2563 สํานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี นําร่างพระราชบัญญัติ โอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. .... ขึ้นทูลเกล้าฯ ถวาย เพื่อประกาศบังคับใช้เป็นกฎหมายต่อไป