นายศิวะ ศรีชาย เกษตรกรชาวสวนยาง จ.พัทลุง เผยกับ “ฐานเศรษฐกิจ” ว่า เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2563 นายอนุทิน ชาญวีรกูล พรรคภูมิใจไทย กับคณะผู้เสนอ ร่างพระราชบัญญัติการแบ่งปันผลประโยชน์ยางพารา พ.ศ. .... ซึ่งมีข้อมูลประกอบการพิจารณาร่างพระราชบัญญัตินี้กำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการจัดระบบบริหารจัดการ รวมถึงการควบคุมด้านการผลิต การจำหน่าย และการแบ่งปันผลประโยชน์ยางพารา โดยกำหนดหน้าที่ของเกษตรกรผู้ปลูกยางพารา สหกรณ์การเกษตร โรงงานและผู้จัดจำหน่ายยางพารา
กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการนำเข้าและส่งออกยางพารา กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการกำหนดราคายางพาราและค่าผลประโยชน์อื่นจากยางพาราของโรงงานหรือผู้จัดจำหน่ายยางพารา พร้อมทั้งกำหนดอำนาจหน้าที่ของพนักงานเจ้าหน้าที่ และกำหนดโทษของผู้ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดในร่างพระราชบัญญัตินี้ โดยกำหนดให้มีคณะกรรมการแบ่งปันผลประโยชน์ยางพารา คณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการบริหารกองทุนแบ่งปันผลประโยชน์ยางพารา และสำนักงานคณะกรรมการแบ่งปันผลประโยชน์ยางพารา ในสังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เพื่อให้มีหน้าที่และอำนาจตามที่กฎหมายกำหนด และจัดตั้งกองทุนแบ่งปันผลประโยชน์ยางพาราขึ้นอีกด้วย
ผู้ที่เกี่ยวข้อง 1.หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงการคลัง สำนักงบประมาณ ธนาคารแห่งประเทศไทย 2. เกษตรกรผู้ปลูกยางพารา ผู้จัดจำหน่ายยางพารา และผู้เกี่ยวข้อง อาทิ สมาคมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย 3. โรงงานซึ่งผลิตหรือแปรรูปผลิตภัณฑ์จากยางพารา 4. ประชาชนทั่วไป
ประเด็นเพื่อรับฟังความคิดเห็น 1. เห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดให้มีคณะกรรมการแบ่งปันผลประโยชน์ยางพารา และคณะกรรมการบริหาร 2. หากไม่เห็นด้วยหรือไม่ กับการกำหนดอำนาจหน้าที่คณะกรรมการแบ่งปันผลประโยชน์ยางพารา คณะกรรมการบริหาร
3. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดให้มีคณะอนุกรรมการในแต่ละจังหวัดที่มีพื้นที่ในการปลูกยาง 4. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดให้มีกองทุนแบ่งปันผลประโยชน์ยางพาราซึ่งมีฐานะเป็นนิติบุคคลและวัตถุประสงค์ของกองทุน และคณะกรรมการบริหารกองทุน
5. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดให้เกษตรกร โรงงาน และผู้จัดจำหน่ายยางพาราชำระค่าธรรมเนียมการวิจัยและส่งเสริมการผลิตยางพารา โดยคำนวณจากปริมาณยางพาราที่ส่งให้แก่โรงงานและจากปริมาณยางพาราที่ผลิตได้ และ 6. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการกำหนดให้คณะกรรมการบริหารกองทุนฯ จัดสรรเงินจำนวนร้อยละสิบของเงินที่กองทุนได้รับจากการกำหนดให้โรงงานและผู้จัดจำหน่ายยางพาราต้องส่งเงินเข้ากองทุนเท่าจำนวนผลต่างระหว่างรายได้สุทธิและค่ายางพาราตามราคายางพาราขั้นสุดท้ายรวมกับผลตอบแทนการผลิตและจำหน่ายยางพาราขั้นสุดท้ายภายในเวลาที่คณะกรรมการกำหนด ทั้งนี้ ต้องไม่ต่ำกว่าร้อยละห้าของกำไรทั้งระบบ
7. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับข้อกำหนดเกี่ยวกับการปฏิบัติของโรงงานและผู้จัดจำหน่ายยางพาราตามร่างกฎหมายนี้ 8.ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการกำหนดราคายางพาราและค่าผลประโยชน์อื่นจากยางพาราตามร่างกฎหมายนี้ 9. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการอุทธรณ์คำสั่งและการควบคุมการดำเนินงานของคณะกรรมการแบ่งปันผลประโยชน์ยางพารา
10. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับการให้มีสำนักงานคณะกรรมการแบ่งปันผลประโยชน์ยางพารา 11. ท่านเห็นด้วยหรือไม่กับหน้าที่และอำนาจของ "พนักงานเจ้าหน้าที่” ตามที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมายฉบับนี้ และ 12 ท่านเห็นด้วยกับบทกำหนดโทษตามที่กำหนดในร่างกฎหมายนี้หรือไม่ อย่างไร
นายศิวะ กล่าวว่า น่าสนใจดีมีความแตกต่าง เพราะถ้ากฎหมายนี้ออกมาคงยกเลิก พ.ร.บ.การยางแห่งประเทศไทย พ.ศ.2558 และยุบการยางแห่งประเทศไทย (กยท.) เพราะจะมีองค์กรใหม่ที่ใหญ่และครอบคลุมมากกว่าเดิม
ขณะที่ร่างพระราชบัญญัติการแบ่งปันผลประโยชน์ข้าว พ.ศ. .... (นายอนุทิน ชาญวีรกูล พรรคภูมิใจไทย กับคณะผู้เสนอ) รับฟังตั้งแต่วันที่ 3 ธันวาคม 2562 เป็นต้นไป แต่วงการข้าวยังไม่มีใครทราบ จึงไม่แน่ใจว่าจะมีผลกระทบหรือไม่ในอนาคต
"สาระสำคัญของกฎหมายที่ตราขึ้นเพื่อแก้ไขปัญหาต่างๆ เพื่อให้กระบวนการปลูก การผลิต การจำหน่ายและการแบ่งปันผลประโยชน์ข้าวเกิดความเป็นธรรมทั้งตัวต่อเกษตรกร โรงสีข้าว และผู้บริโภค สมควรสนับสนุนให้มีการบริหารจัดการข้าวอย่างเป็นระบบ โดยเสนอให้มีคณะกรรมการแบ่งปันผลประโยชน์ข้าวเพื่อกำหนดนโยบาย หลักเกณฑ์ และวิธีการเกี่ยวกับการบริหารจัดการและแบ่งปันผลประโยชน์ข้าวให้เป็นธรรมอย่างเป็นระบบ"
เอกสารแนบร่างพระราชบัญญัติการแบ่งปันผลประโยชน์ข้าว พ.ศ. ....
เอกสารแนบร่างพระราชบัญญัติการแบ่งปันผลประโยชน์ยางพารา พ.ศ. ....