ก.ล.ต. เปิดทาง SE ขายหุ้นไม่ต้องยื่นไฟลิ่ง

นางสาวรื่นวดี สุวรรณมงคล เลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เปิดเผยว่า ก.ล.ต. ออกประกาศรองรับให้วิสาหกิจเพื่อสังคม (SE) ทั้งในรูปแบบบริษัทจำกัด หรือบริษัทมหาชนจำกัด รวมถึงผู้ถือหุ้นของวิสาหกิจเพื่อสังคม สามารถระดมทุนโดยการออกและเสนอขายหุ้นต่อประชาชนได้ โดยไม่ต้องยื่นขออนุญาตและแบบแสดงรายการข้อมูล (ไฟลิ่ง) หรือเอกสารใด ๆ ต่อ ก.ล.ต. หากเป็น SE ที่ผ่านการขึ้นทะเบียนรับรองจากสำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม (สวส.) ตามพระราชบัญญัติส่งเสริมวิสาหกิจชุมชน พ.ศ. 2562 และมีหลักการกำกับดูแลกิจการที่ดีตามที่ สวส. กำหนด ทั้งนี้ ได้มีการประกาศลงราชกิจจานุเบกษาและมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2563 เป็นต้นไป

อย่างไรก็ตาม SE ต้องมีการเปิดเผยข้อมูลให้ผู้ลงทุนทราบอย่างชัดเจนว่า การลงทุนรวมถึงผลตอบแทนที่ได้จากกการลงทุนส่วนใหญ่มีวัตถุประสงค์เพื่อนำไปใช้ในการพัฒนาชุมชน สังคม และสิ่งแวดล้อมเป็นหลัก ซึ่งต่างจากบริษัทเอกชนทั่วไปที่มุ่งกำไรสูงสุดแก่ผู้ถือหุ้น ทั้งนี้ การออกประกาศดังกล่าวสอดคล้องกับนโยบายภาครัฐในการส่งเสริมการดำเนินการของ SE ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ สวส. ตามกฎหมาย และส่งเสริมให้มีผู้ประกอบการภาคเอกชนเข้ามาประกอบกิจการเพื่อสังคมมากขึ้นอย่างมีประสิทธิภาพ
 

“SE มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหา สร้างสาธารณประโยชน์และพัฒนาชุมชน สังคม หรือสิ่งแวดล้อม โดยมิได้มุ่งสร้างกำไรสูงสุดแก่ผู้ถือหุ้น ซึ่งแตกต่างจากบริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนจำกัดทั่วไป การออกประกาศดังกล่าวจะช่วยให้การเสนอขายหุ้นของ SE ต่อประชาชนสามารถทำได้อย่างรวดเร็วและมีต้นทุนต่ำ  ซึ่งสามารถนำเงินไปใช้ตามวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ได้” นางสาวรื่นวดี กล่าว

สำหรับที่ผ่านมา ก.ล.ต. ได้เปิดรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับการออกประกาศเพื่อให้ SE รวมถึงผู้ถือหุ้น สามารถขายหุ้นต่อประชาชนได้ โดยไม่ต้องยื่นขออนุญาตและแบบแสดงรายการข้อมูล หรือเอกสารใด ๆ ต่อ ก.ล.ต. เพื่อลดอุปสรรคและต้นทุนในการเสนอขายหุ้นของวิสาหกิจเพื่อสังคมที่ดำเนินการตามแนวทางที่ได้รับการสนับสนุนจากภาครัฐ และช่วยให้วิสาหกิจเพื่อสังคมสามารถระดมทุนจากบุคคลในวงกว้างได้ 

ขณะที่ ข้อมูลเมื่อวันที่ 16 กันยายน 2562 มีวิสาหกิจเพื่อสังคมที่ได้รับการรับรองแล้วทั้งสิ้น จำนวน 103 กิจการ เป็นกิจการเพื่อสังคมทั่วไป จำนวน 33 กิจการ และบริษัทประชารัฐรักสามัคคี (วิสาหกิจเพื่อสังคม) จำกัด จำนวน 70 กิจการ นอกจากนี้ ยังมีกิจการที่ใช้คำว่า “วิสาหกิจเพื่อสังคม” ประกอบเป็นชื่อในการดำเนินกิจการอยู่ก่อนวันที่พระราชบัญญัติส่งเสริมวิสาหกิจชุมชน พ.ศ. 2562 ใช้บังคับ จำนวน 133 กิจการ