4 มิถุนายน 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,406.48  +32.30  +2.35%         Value  69,017.74  Mil.Baht         SET50  943.36  +24.31  +2.65%         Value  47,324.94  Mil.Baht         SET100  2,077.80  +51.32  +2.53%         Value  57,057.46  Mil.Baht         sSET  602.68  +9.79  +1.65%         Value  2,234.61  Mil.Baht         SETCLMV  921.23  +9.47  +1.04%         Value  16,590.71  Mil.Baht         SETHD  960.56  +33.74  +3.64%         Value  25,473.46  Mil.Baht         SETTHSI  872.65  +23.77  +2.80%         Value  47,897.63  Mil.Baht         SETWB  934.29  +17.48  +1.91%         Value  12,838.09  Mil.Baht         mai  292.75  +3.54  +1.22%         Value  753.38  Mil.Baht             AGRO  422.04  +0.84  +0.20%       AGRI  216.28  -7.27  -3.25%       FOOD  12,001.17  +55.23  +0.46%           CONSUMP  86.24  +1.06  +1.24%       FASHION  546.55  +8.04  +1.49%       HOME  21.96  +0.24  +1.10%       PERSON  223.90  +1.46  +0.66%           FINCIAL  140.63  +9.92  +7.59%       BANK  338.69  +31.78  +10.35%       FIN  4,002.37  +67.34  +1.71%       INSUR  10,465.58  +282.52  +2.77%           INDUS  89.55  +1.64  +1.87%       AUTO  336.66  +3.35  +1.00%       IMM  44.78  +0.49  +1.11%       PAPER  2,953.79  +28.13  +0.96%       PETRO  834.53  +17.61  +2.16%       PKG  3,213.76  +68.05  +2.16%       STEEL  21.11  +0.16  +0.76%           PROPCON  106.48  +1.82  +1.74%       CONMAT  9,076.65  +128.57  +1.44%       PROP  206.87  +4.51  +2.23%       PF&REIT  209.85  +2.05  +0.99%       CONS  60.95  +1.36  +2.28%           RESOURC  195.29  +1.64  +0.85%       ENERG  22,273.46  +186.99  +0.85%       MINE  5.69  0.00  0.00%           SERVICE  459.00  +10.18  +2.27%       COMM  36,971.48  +465.44  +1.27%       HELTH  4,959.01  +91.47  +1.88%       MEDIA  43.81  +0.08  +0.18%       PROF  145.30  -0.82  -0.56%       TOURISM  402.75  +9.10  +2.31%       TRANS  364.45  +13.76  +3.92%           TECH  152.24  +2.35  +1.57%       ETRON  1,238.81  +16.94  +1.39%       ICT  147.85  +2.31  +1.59%       TFEX       SET50 Index Futures       S50M20  942.3  +23.8  69,760        S50N20  930.5  +19.5  3        S50Q20  -  -  -        S50U20  935.9  +23.8  6,434        S50Z20  933.5  +23.1  1,531        S50H21  930.0  +23.6  1,574      Sector Index Futures       BANKM20  -  -  -        COMMM20  -  -  -        ENERGM20  -  -  -        FOODM20  -  -  -        ICTM20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVM20  2.12  +0.08  3,708        ADVANCM20  198.00  +4.40  145        AEONTSM20  -  -  40        AMATAM20  15.35  +0.65  227        AOTM20  66.70  +2.75  401        APM20  5.75  +0.26  3        BAM20  6.20  +0.15  106        BANPUM20  6.80  +0.15  116        BAYM20  24.99  +1.94  64        BBLM20  127.00  +11.51  436        BCHM20  14.68  -0.04  106        BCPM20  22.60  +0.35  1        BCPGM20  16.50  -0.66  2        BDMSM20  22.87  +0.17  4        BEAUTYM20  1.72  -0.02  49        BECM20  -  -  -        BEMM20  9.95  +0.05  1,008        BGRIMM20  54.95  -0.05  165        BHM20  123.15  +1.70  4        BJCM20  -  -  -        BLAM20  15.90  +0.94  3        BLANDM20  1.14  +0.03  148        BTSM20X  11.90  +0.01  1,766        CBGM20  96.35  -1.65  239        CENTELM20  24.60  +0.35  4        CHGM20  -  -  -        CKM20  17.54  +0.43  10        CKPM20  4.54  -0.02  24        COM7M20X  25.00  -0.20  2        CPALLM20  71.36  +0.76  524        CPFM20  32.05  +0.25  535        CPNM20  51.70  +0.45  64        DELTAM20  -  -  -        DTACM20  44.30  +1.00  203        EAM20  42.30  +0.55  11        EGCOM20  -  -  -        EPGM20  -  -  -        ERWM20  3.65  +0.17  1,530        ESSOM20  6.75  +0.08  244        GFPTM20  -  -  -        GLOBALM20X  -  -  100        GPSCM20X  79.70  +0.80  111        GULFM20X  37.85  -0.86  114        GUNKULM20  2.87  +0.01  50        HANAM20  -  -  -        HMPROM20  15.40  +0.35  11        ICHIM20  6.40  -0.33  4        INTUCHM20  53.84  +0.25  174        IRPCM20  2.93  +0.03  2,132        ITDM20  1.21  +0.04  97        IVLM20  31.25  +0.85  29        JASM20  3.82  +0.04  1,536        KBANKM20  113.01  +13.21  516        KCEM20  19.80  +0.80  1,625        KKPM20  48.75  +3.50  14        KTBM20  11.72  +0.92  1,102        KTCM20  38.00  +1.44  18        LHM20  7.81  +0.16  331        LPNM20  5.15  +0.20  84        MAJORM20  17.25  +0.25  1        MEGAM20  -  -  -        MINTM20  20.10  +0.73  793        MTCM20  54.20  -0.60  101        ORIM20  5.40  +0.25  8        PLANBM20  5.87  +0.11  3        PRMM20  -  -  -        PSHM20  12.89  +0.49  8        PSLM20  4.90  +0.34  17        PTGM20  16.56  +0.06  1,658        PTTM20  37.20  +0.26  432        PTTEPM20  90.25  +1.05  270        PTTGCM20  47.15  +1.44  133        QHM20  2.34  +0.10  1,011        RATCHM20  68.35  -0.11  62        ROBINSM20X  -  -  -        RSM20  -  -  -        SM20  -  -  -        SAMARTM20  5.60  +0.01  5        SAWADM20  56.64  +1.21  264        SCBM20X  86.00  +9.70  184        SCCM20  358.52  +6.02  139        SGPM20  -  -  -        SIRIM20  0.88  +0.06  23,878        SPALIM20  16.00  +0.70  302        SPCGM20  -  -  -        SPRCM20  7.40  +0.08  511        STAM20  25.32  -1.81  1,995        STECM20  15.79  +0.44  612        STPIM20  -  -  -        SUPERM20  0.90  -  9,070        TASCOM20  24.50  +0.50  195        TCAPM20X  42.06  +3.06  42        THAIM20  4.03  +0.07  118        THANIM20  -  -  500        THCOMM20  3.80  +0.09  1        TISCOM20  83.50  +6.50  74        TKNM20  -  -  -        TMBM20X  1.28  +0.10  1,206        TOPM20  46.61  +0.11  300        TPIPLM20  1.23  +0.03  220        TRUEM20  3.84  +0.02  1,192        TTAM20  3.23  +0.24  578        TTCLM20  -  -  -        TTWM20  -  -  -        TUM20  13.45  -  168        TVOM20  -  -  -        UNIQM20  5.65  -  104        VGIM20  -  -  -        VNGM20  -  -  -        WHAM20  3.26  +0.07  2,368      GF10 Futures       GF10M20  25,560  -540  4,117        GF10Q20  25,630  -530  2,074        GF10V20  25,700  -530  1,234      GF50 Futures       GFM20  25,580  -520  99        GFQ20  25,650  -500  45        GFV20  25,760  -470  31      Gold Online Futures       GOM20  1,705.20  -36.30  20,034        GOU20  1,709.70  -35.30  2,111      GOLD-D       GDM20  -  -  -        GDU20  -  -  -      USD Futures       USDM20  31.58  +0.05  10,334        USDN20  -  -  -        USDQ20  31.67  +0.14  75        USDU20  31.61  +0.07  2,211      BB3 Futures       BB3M20  -  -  -        BB3U20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5M20  -  -  -        TGB5U20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3M20  -  -  -        RSS3N20  -  -  -        RSS3Q20  -  -  -        RSS3U20  -  -  -        RSS3V20  -  -  -        RSS3X20  -  -  -        RSS3Z20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DM20  -  -  -        RSS3DN20  -  -  -        RSS3DQ20  -  -  -        RSS3DU20  -  -  -        RSS3DV20  -  -  -        RSS3DX20  -  -  -        RSS3DZ20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50M20C900  55.7  +17.9  1,225        S50M20C975  12.0  +5.6  510        S50M20C1000  5.4  +2.5  372        S50M20C950  23.0  +9.0  364        S50M20C925  38.0  +15.1  239      Most Active Put Volume       S50M20P900  14.2  -5.8  348        S50M20P850  5.4  -4.1  247        S50M20P875  9.4  -4.7  228        S50M20P800  2.5  -1.0  164        S50M20P925  20.6  -9.4  156          

แนะรัฐลุยลดเหลื่อมล้ำการศึกษา ช่วยเสริมแกร่งศก.ประเทศ

18 Jan 2020 15:55 น.
อ่าน 598 ครั้ง

ดร.ประสาร ฉายภาพเหลื่อมล้ำการศึกษา แนะรัฐลงทุน-สร้างนร.ยากจนเป็นช้างเผือก ช่วยเสริมการเติบโตเศรษฐกิจประเทศ 

ดร.ประสาร ไตรรัตน์วรกุล ประธานคณะกรรมการบริหารกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา (กสศ.) กล่าวปาฐกถา หัวข้อ “การสร้างความเสมอภาคทางการศึกษา บทเรียนจากหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า” ในงานรำลึก 12 ปี นายแพทย์สงวน นิตยารัมภ์พงศ์  จัดโดย มูลนิธิมิตรภาพบำบัด (กองทุนนายแพทย์สงวน นิตยารัมภ์พงศ์) ที่โรงแรมทีเคพาเลซ ตอนหนึ่งระบุว่า ความสำเร็จของหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า ทำให้ปัญหาความเหลื่อมล้ำของการเข้าถึงบริการทางสาธารณสุขที่เคยมี ระหว่างคนที่มีฐานะแตกต่างกันในการเข้าถึงบริการของรัฐ เป็นไปในทิศทางที่ดีขึ้น ประชาชนมีความสุข มีหลักประกันในชีวิตว่าจะไม่ต้องเป็นหนี้สินหรือล้มละลายจากค่าใช้จ่ายรักษายามป่วยไข้ และยังทำให้ประเทศไทยที่แม้จะเป็นประเทศกลุ่มรายได้ปานกลาง แต่ยังสามารถเป็นกรณีตัวอย่าง เป็นที่ยอมรับของนานาชาติ ในความสำเร็จทำให้เกิดระบบประกันสุขภาพถ้วนหน้าขึ้นมาได้   

ดร.ประสาร กล่าวว่า บริการภาคการศึกษา มีโครงสร้างพื้นฐาน ที่คล้ายคลึงกับโครงสร้างของภาคสาธารณสุข และประสบปัญหาหลายๆ  อย่างเหมือนกับระบบสาธารณสุข โดยเฉพาะในกลุ่มผู้ยากไร้ ด้อยโอกาส เช่น ปัญหาการเข้าถึงโรงเรียนที่มีคุณภาพ ค่าใช้จ่ายทางการศึกษาที่สูงเกินระดับรายได้ครอบครัว การที่เด็กและเยาวชนต้องหลุดออกไปจากโรงเรียนก่อนเวลาอันสมควร ความเหลื่อมล้ำของการเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพระหว่างคนจนกับคนรวย เป็นต้น  แม้ว่าประเทศไทยได้ร่วมเป็นภาคีสหประชาชาติ ในการร่างปฏิญญาจอมเทียน เมื่อสามสิบปีที่แล้ว เพื่อเป็นการประกันว่าเด็กทุกคนจะได้รับการศึกษาอย่างถ้วนหน้า (Education for All) และในภาพรวมประเทศไทยมีนโยบายเพิ่มการเข้าถึงการศึกษาที่ดีพอสมควร แต่ยังมีเด็กกลุ่มหนึ่งที่ต้องหลุดออกนอกระบบการศึกษา เด็กที่เข้าไปเรียนแต่ไม่มีความพร้อม นักเรียนต้องหยุดเรียนเพื่อช่วยพ่อแม่ทำงาน เด็กที่ไม่มีอาหารมื้อเช้ากินก่อนเข้าเรียน



 “สถานการณ์ความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา พบว่า เด็กที่อยู่ในกลุ่มครอบครัวที่ยากไร้ที่สุดมีโอกาสได้เรียนต่อขั้นสูงกว่าการศึกษาระดับมัธยมปลายเพียง 5% เมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของครอบครัวทั่วไปที่สามารถส่งลูกเรียนต่อในระดับสูงกว่าชั้นมัธยมปลาย 35% ดังนั้นโอกาสที่เด็กที่มาจากครอบครัวกลุ่มยากไร้ที่สุดจะสามารถขยับตัวให้พ้นจากวงจรความยากจนโดยอาศัยการศึกษาจึงยิ่งเป็นไปได้ยาก”  

ดร.ประสาร กล่าวว่า ข้อมูล PISA ปี 2018 พบว่าเด็กกลุ่มฐานะด้อยโอกาส มีความเสียเปรียบใน   ทุกๆ ด้าน ทั้งในด้านผลสัมฤทธิ์ทางการศึกษา ทัศนคติในชีวิต ความเชื่อที่ว่าชีวิตตนเองสามารถพัฒนาและเติบโตได้ (Growth Mindset) หรือแม้แต่การรังแก (Bullying) กัน ก็เกิดในกลุ่มที่ครอบครัวด้อยโอกาสมากที่สุด ข้อมูลล่าสุดจาก PISA ที่น่าเป็นห่วงคือสถานการณ์ความเหลื่อมล้ำของการศึกษาภายในประเทศ ที่ประเทศไทยมีการแบ่งแยกโรงเรียนตามฐานะทางเศรษฐกิจของนักเรียนอยู่ในลำดับต้น ๆ ของโลก เป็นรองแค่ประเทศในละตินอเมริกาแค่ไม่กี่ประเทศเท่านั้น ซึ่งไม่ใช่ภาพที่น่ายินดีนัก  แต่มีเด็กไทยจำนวนหนึ่ง (ประมาณ 13%) มาจากครอบครัวที่ยากจน (ในกลุ่ม 25% ล่างสุดในสังคม) แต่สามารถทำคะแนน PISA ได้อยู่ในกลุ่มสูงสุด 25% ของประเทศ ซึ่งทาง PISA เรียกว่ากลุ่มเด็กช้างเผือก (หรือ Academic Resilient)  เด็กกลุ่มนี้แม้ฐานะยากจน แต่มีความพยายามสูง มีทัศนคติที่ดี มองโลกในแง่บวก มีพ่อแม่ที่แม้จะยากจนแต่ก็สนับสนุนการศึกษา ตัวเขาเองก็มีความหวังที่จะได้เรียนต่อจนจบการศึกษาขั้นสูงสุดเพื่อที่จะข้ามพ้นความจนของครอบครัวได้ 

“เด็กกลุ่มนี้ที่ กสศ.ตั้งใจค้นหาและเข้าไปสนับสนุนช่วยเหลืออย่างเต็มที่ และเราต้องการขยายผลให้เด็กในกลุ่มยากจน กลุ่มเสี่ยงคนอื่นๆ ได้รับการส่งเสริมพัฒนาให้กลายเป็นเด็กช้างเผือกด้วยเช่นกัน ถ้าเพิ่มจำนวนเด็กช้างเผือกจาก 13% เป็น 20% หรือ 30% ได้ ก็น่าจะเป็นสิ่งที่ทำให้ชีวิตของคนเปลี่ยนไปได้มาก”



โดย กสศ. ได้ศึกษาบทเรียนของการปฏิรูประบบสาธารณสุขโดยเฉพาะในเรื่องการสร้างหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า ผ่านกระบวนการสร้างองค์ความรู้ทางวิชาการ นวัตกรรม การวิจัยเชิงระบบ การสร้างความร่วมมือกับภาคีเครือข่ายต่าง ๆ และผลักดันนโยบายผ่านประโยชน์ที่สังคมได้รับจากนวัตกรรมที่ กสศ. ได้ทำขึ้นมา เช่น เรื่องบัญชีรายจ่ายประชาชาติด้านการศึกษา การจัดทำระบบคัดกรองนักเรียนผู้รับทุนเสมอภาค และการสร้างระบบฐานข้อมูลสารสนเทศของนักเรียน การวิจัยและพัฒนาเพื่อค้นหานวัตกรรมการเรียนการสอน การศึกษาแนวทางการปฏิรูประบบการจัดสรรทรัพยากรในรูปแบบต่าง ๆ การใช้นวัตกรรมและเครือข่ายท้องที่ค้นหานักเรียนที่ตกหล่น ซึ่งหลาย ๆ เรื่อง ก็ได้เรียนรู้ผ่านบทเรียนการทำงานของ นพ.สงวน นิตยารัมภ์พงศ์ และผู้ร่วมอุดมการณ์ในการปฏิรูประบบสวัสดิการภาคสาธารณสุข ว่าความสำเร็จต้องสอดประสานกันทั้งด้านวิชาการที่เข้มแข็ง การสร้างเครือข่ายผู้มีอุดมการณ์เพื่อสังคม และการผลักดันเชิงนโยบาย 

ประธานคณะกรรมการบริหาร กสศ. ยังกล่าวว่า การที่ประเทศหันมาลงทุนกับงบประมาณเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษาที่เพิ่มขึ้น ไม่ได้หมายความว่าจะทำให้เศรษฐกิจของประเทศลดการเติบโตลง ประเทศส่วนใหญ่ในโลกที่มีระบบการศึกษาที่มีความเสมอภาค และมีคุณภาพสูง ก็มักจะเป็นประเทศที่มีระบบเศรษฐกิจที่เติบโตอย่างก้าวหน้า เช่น หลายประเทศในยุโรป แสกนดิเนเวีย หรือเอเชียตะวันออก ดังนั้นการที่ภาครัฐทุ่มเทงบประมาณในการช่วยเหลือผู้ที่อยู่ในกลุ่มเสี่ยง ยากจน ด้อยโอกาส เทียบเท่ากับการได้ช่วยพัฒนาการศึกษาให้กับประชากรส่วนใหญ่ของประเทศ


ดร.ประสาร กล่าวว่า ผลของการลงทุนทางการศึกษาส่งผลในทางเดียวกับผลตอบแทนทางเศรษฐกิจ งานวิจัยจากนักวิชาการหรือสถาบันที่น่าเชื่อถือในระดับนานาชาติ แสดงตัวเลขทางเศรษฐศาสตร์ให้เห็นว่า เป้าหมายทางการศึกษากับเป้าหมายทางเศรษฐกิจ ไม่ได้มีความขัดแย้งกัน เช่น งานของศาสตราจารย์ James Heckman นักเศรษฐศาสตร์รางวัลโนเบลแห่งมหาวิทยาลัยชิคาโก ที่นำเสนอผลวิจัยเรื่องผลตอบแทนในเชิงเศรษฐกิจจากการลงทุนในการศึกษาระดับปฐมวัยโดยเฉพาะในกลุ่มเด็กด้อยโอกาสว่าทำให้ได้ผลตอบแทนจากการลงทุนตลอดช่วงชีวิตกว่า7เท่า (Heckman, 2008) หรือการศึกษาเรื่องเด็กออกนอกระบบ (Out of School Children) ที่พบกว่าการที่ประเทศไทยต้องมีเด็กที่ออกนอกระบบก่อนเวลาอันสมควร มีผลกระทบในทางเสียหายต่อ GDP ของประเทศเป็นมูลค่าถึง 3% ของ GDP หรือประมาณ 3.3 แสนล้านบาท (Burnett, 2016) หรือการศึกษาเปรียบเทียบข้อมูลผลทดสอบมาตรฐานวิชาการระดับนานาชาติของหลายประเทศ ก็พบว่าหากประเทศสามารถทำให้จำนวนของนักเรียนที่มีระดับทักษะความรู้ขั้นพื้นฐาน (basic literacy) เพิ่มขึ้น 10% หรือสร้างให้มีนักเรียนที่มีทักษะในระดับสูง (high performers) เพิ่มขึ้น 2.5% จะมีผลเชิงบวกต่อระดับการเติบโตของ GDP per capita ของประเทศถึง 0.3% ต่อปี (Hanusek & Woessmann, 2012) เป็นต้น


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij