10 เมษายน 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,215.32  +4.84  +0.40%         Value  27,045.59  Mil.Baht         SET50  819.80  +3.33  +0.41%         Value  18,622.38  Mil.Baht         SET100  1,792.31  +6.97  +0.39%         Value  20,786.77  Mil.Baht         sSET  499.05  +5.55  +1.12%         Value  519.07  Mil.Baht         SETCLMV  750.17  +0.85  +0.11%         Value  5,709.69  Mil.Baht         SETHD  823.33  -6.04  -0.73%         Value  8,557.83  Mil.Baht         SETTHSI  740.27  +0.74  +0.10%         Value  16,395.36  Mil.Baht         SETWB  786.94  +0.13  +0.02%         Value  3,781.93  Mil.Baht         mai  234.60  +2.37  +1.02%         Value  158.62  Mil.Baht             AGRO  350.71  -2.29  -0.65%       AGRI  128.80  -0.36  -0.28%       FOOD  10,178.91  -68.60  -0.67%           CONSUMP  76.64  +0.52  +0.68%       FASHION  508.05  -0.40  -0.08%       HOME  18.55  +0.14  +0.76%       PERSON  181.77  +5.26  +2.98%           FINCIAL  116.32  -0.66  -0.56%       BANK  277.99  -6.87  -2.41%       FIN  3,339.51  +151.69  +4.76%       INSUR  9,029.05  +42.59  +0.47%           INDUS  71.65  +0.40  +0.56%       AUTO  304.36  +3.19  +1.06%       IMM  39.55  -0.07  -0.18%       PAPER  2,377.10  +70.33  +3.05%       PETRO  653.00  +4.01  +0.62%       PKG  2,447.06  +12.19  +0.50%       STEEL  16.54  0.00  0.00%           PROPCON  94.29  +1.46  +1.57%       CONMAT  7,981.67  +41.62  +0.52%       PROP  187.48  +5.66  +3.11%       PF&REIT  177.87  -0.63  -0.35%       CONS  54.10  +0.97  +1.83%           RESOURC  170.44  -0.49  -0.29%       ENERG  19,442.26  -55.94  -0.29%       MINE  3.46  +0.04  +1.17%           SERVICE  397.54  +3.27  +0.83%       COMM  32,405.40  +553.56  +1.74%       HELTH  4,447.43  -5.70  -0.13%       MEDIA  35.34  +0.39  +1.12%       PROF  109.44  +1.90  +1.77%       TOURISM  333.67  +1.04  +0.31%       TRANS  309.41  +0.78  +0.25%           TECH  139.21  +1.50  +1.09%       ETRON  898.66  +14.98  +1.70%       ICT  138.15  +1.43  +1.05%       TFEX       SET50 Index Futures       S50J20  814.6  -0.1  41        S50K20  812.0  -3.0  6        S50M20  813.3  -0.6  86,907        S50U20  808.0  +0.2  5,600        S50Z20  806.0  -0.4  1,016        S50H21  800.6  -0.5  421      Sector Index Futures       BANKM20  -  -  -        COMMM20  -  -  -        ENERGM20  -  -  -        FOODM20  -  -  -        ICTM20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVM20  1.50  +0.06  164        ADVANCM20  191.50  +1.00  303        AEONTSM20  -  -  20        AMATAM20  12.04  +0.24  107        AOTM20  56.20  -0.05  670        APM20  -  -  -        BAM20  -  -  -        BANPUM20  5.78  -0.04  105        BAYM20  19.72  +0.04  10        BBLM20  98.70  -0.30  156        BCHM20  12.88  -0.02  5        BCPM20  18.45  -  9        BCPGM20  -  -  500        BDMSM20  20.28  +0.28  113        BEAUTYM20  1.40  -  1        BECM20  3.40  -  1        BEMM20  8.15  +0.05  1,010        BGRIMM20  43.75  +0.35  230        BHM20  -  -  20        BJCM20  41.37  +0.36  69        BLAM20  -  -  -        BLANDM20  0.98  +0.02  522        BTSM20  9.98  +0.03  161        CBGM20  -  -  140        CENTELM20  16.12  -1.36  212        CHGM20  -  -  500        CKM20  -  -  100        CKPM20  3.26  -0.04  85        COM7M20  16.91  -0.09  10        CPALLM20  62.21  +0.66  319        CPFM20  24.49  -0.69  320        CPNM20  44.51  +1.87  115        DELTAM20  -  -  -        DTACM20  40.25  +2.00  257        EAM20  -  -  -        EGCOM20  -  -  -        EPGM20  -  -  -        ERWM20  -  -  500        ESSOM20  4.60  -0.33  270        GFPTM20  9.36  -0.11  6        GLOBALM20X  -  -  -        GPSCM20X  67.20  +1.50  46        GULFM20  170.50  +3.31  232        GUNKULM20  2.29  +0.03  3        HANAM20  -  -  -        HMPROM20  -  -  300        ICHIM20  -  -  -        INTUCHM20  46.99  -0.11  183        IRPCM20  2.43  -0.04  1,392        ITDM20  1.06  +0.03  1,076        IVLM20  24.70  +0.70  258        JASM20  3.57  +0.17  562        KBANKM20  94.23  -1.57  316        KCEM20  14.85  -0.02  402        KKPM20  -  -  90        KTBM20  10.70  -0.41  112        KTCM20  29.49  +1.32  130        LHM20  6.76  -0.23  529        LPNM20  -  -  -        MAJORM20  -  -  -        MEGAM20  -  -  -        MINTM20  18.02  -0.28  426        MTCM20  40.00  +1.30  14        ORIM20  -  -  -        PLANBM20  -  -  -        PRMM20  -  -  -        PSHM20  10.40  -0.05  6        PSLM20  3.80  +0.10  10        PTGM20  11.30  -0.28  345        PTTM20  34.99  -0.67  929        PTTEPM20  78.45  -1.55  895        PTTGCM20  34.58  +0.57  1,101        QHM20  2.00  -0.08  12        RATCHM20  59.80  -0.71  33        ROBINSM20X  -  -  -        RSM20  -  -  100        SM20  -  -  -        SAMARTM20  -  -  -        SAWADM20  48.40  +1.42  121        SCBM20X  70.05  -2.95  74        SCCM20  321.00  +1.00  12        SGPM20  -  -  -        SIRIM20  0.71  +0.01  848        SPALIM20  -  -  -        SPCGM20  -  -  -        SPRCM20  -  -  500        STAM20  10.99  +0.09  325        STECM20  13.45  +0.26  235        STPIM20  4.67  +0.35  63        SUPERM20  0.43  -0.02  3,501        TASCOM20  -  -  -        TCAPM20X  34.75  -1.47  1        THAIM20  6.25  +0.69  701        THANIM20  -  -  -        THCOMM20  -  -  -        TISCOM20  -  -  120        TKNM20  -  -  -        TMBM20X  0.86  -0.01  156        TOPM20  34.30  -1.40  350        TPIPLM20  1.18  +0.01  14        TRUEM20  3.31  +0.12  11,226        TTAM20  3.10  +0.11  10        TTCLM20  2.63  -0.37  6        TTWM20  -  -  -        TUM20  12.80  +0.05  209        TVOM20  -  -  -        UNIQM20  -  -  -        VGIM20  6.31  -0.28  1        VNGM20  -  -  -        WHAM20  2.43  +0.03  525      GF10 Futures       GF10J20  26,250  +210  3,210        GF10M20  26,300  +190  2,045        GF10Q20  26,370  +200  844      GF50 Futures       GFJ20  26,260  +250  18        GFM20  26,330  +260  10        GFQ20  26,400  +260  7      Gold Online Futures       GOM20  1,697.90  +21.90  21,502      GOLD-D       GDM20  -  -  -      USD Futures       USDJ20  32.63  -0.20  20        USDK20  32.69  -0.10  10        USDM20  32.66  -0.15  5,398        USDU20  32.65  -0.12  36      BB3 Futures       BB3M20  -  -  -        BB3U20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5M20  -  -  -        TGB5U20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3J20  -  -  -        RSS3K20  -  -  -        RSS3M20  -  -  -        RSS3N20  -  -  -        RSS3Q20  -  -  -        RSS3U20  -  -  -        RSS3V20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DJ20  -  -  -        RSS3DK20  -  -  -        RSS3DM20  -  -  -        RSS3DN20  -  -  -        RSS3DQ20  -  -  -        RSS3DU20  -  -  -        RSS3DV20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50M20C850  55.0  -1.5  165        S50M20C925  19.9  -1.4  107        S50M20C875  41.8  -2.4  85        S50M20C900  30.9  -0.6  84        S50M20C825  66.0  -2.9  79      Most Active Put Volume       S50M20P800  68.2  -0.8  65        S50M20P700  39.5  +2.0  50        S50M20P575  13.0  -0.2  38        S50M20P775  61.3  +2.8  29        S50M20P625  20.7  -0.8  29          

เมื่อมังกรหลุดพ้น จากความยากจน (1)

18 Jan 2020 09:00 น.
อ่าน 984 ครั้ง

 

คอลัมน์  มังกรกระพือปีก โดย ดร.ไพจิตร วิบูลย์ธนสาร รองประธานและเลขาธิการ หอการค้าไทยในจีน

หน้า 7 หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 40 ฉบับที่ 3,541 วันที่ 19-22 มกราคม 2563

 

หนึ่งในเป้าหมายหลักในปีนี้ที่รัฐบาลจีนภายใต้การนำของท่านประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ให้ความสำคัญก็คือ การทำให้คนยากจนหมดสิ้นไปจากแผ่นดินจีนคำถามที่น่าสนใจก็คือ รัฐบาลจีนจะประสบความสำเร็จหรือไม่ และหากเกิดขึ้นได้จริง ก็เกิดคำถามที่ใหญ่กว่าก็คือ จีนทำได้อย่างไร

เพราะหากมองย้อนหลังไป 70 ปีนับแต่ยุคก่อตั้งประเทศ จีนเป็นหนึ่งในประเทศที่ยากจนที่สุดแห่งหนึ่งของโลก และอาจกล่าวได้ว่า คนจีนเกือบทั้งประเทศจำนวนหลายร้อยล้านคนมีฐานะยากจน หรือหากมองย้อนกลับไปเมื่อครั้งท่าน เติ้ง เสี่ยวผิง ประกาศเปิดจีนสู่โลกภายนอกครั้งใหม่ราว 40 ปีก่อน จีนก็ยังยากจนและล้าหลังกว่าไทยมาก!

 

ทำไมจีนใส่ใจกับปัญหาความยากจน

เมื่อครั้งประกาศเปิดประเทศสู่โลกภายนอกครั้งใหม่ ท่านเติ้ง เสี่ยวผิง ได้เคยกล่าวเอาไว้ว่าความยากจนไม่ใช่ระบอบสังคมนิยมนับแต่นั้นเป็นต้นมา จีนก็เดินหน้าแก้ไขปัญหาความยากจนอย่างจริงจังผ่านการพัฒนาเศรษฐกิจที่ขยายตัวในอัตราเฉลี่ยเกือบ 10% ต่อปีในช่วง 4 ทศวรรษต่อมา

ภายหลังความสำเร็จในช่วง 30 ปีแรกหลังการเปิดประเทศที่พึ่งพาภาคการต่างประเทศและการลงทุนของภาครัฐเป็นกลไกสำคัญ รัฐบาลจีนก็ตระหนักดีถึงความผันผวนและเปราะบางของเศรษฐกิจโลกในช่วง 10 ปีหลัง จึงเล็งเห็นถึงความจำเป็นที่ต้องอาศัยกลไกใหม่ในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ เพื่อเปลี่ยนโรงงานของโลกไปเป็นตลาดของโลกและยกระดับจีนให้ก้าวข้ามสู่การเป็นประเทศพัฒนาแล้วในอนาคต

เราสังเกตเห็นการลงทุนของภาครัฐในโครงการต่าง เป็นจำนวนมากเพื่อสร้างเวทีใหม่ให้แก่ภาคธุรกิจ และความกินดีอยู่ดีให้แก่พี่น้องชาวจีน อันส่งผลให้ภาคการบริโภคภายในประเทศและการลงทุนของภาครัฐเพิ่มบทบาทต่อเศรษฐกิจโดยรวมของจีน และลดระดับการพึ่งพาภาคการต่างประเทศในเชิงเปรียบเทียบ

แต่ความท้าทายในการพัฒนาเศรษฐกิจตามระบบทุนนิยม และการเสริมสร้างรากฐานทางการเมืองและสังคมภายใต้ระบอบสังคมนิยมก็คือ ทำอย่างไรจะลดช่องว่างระหว่างคนรวยและคนจน และจะยกระดับฐานะความเป็นอยู่และขจัดความยากจนให้สูญสิ้นไปจากแผ่นดิน

ในปลายปี 2012 รัฐบาลจีนได้เริ่มประกาศนโยบายแก้ไขปัญหาความยากจน และตั้งเป้าหมายที่จะขจัดความยากจนของภาคประชาชนให้หมดสิ้นภายในสิ้นปี 2020 นับแต่นั้นมา รัฐบาลจีนก็มุ่งมั่นตั้งใจที่จะเดินทางไกลอีกครั้งเพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว ซึ่งสะท้อนผ่านคำกล่าวของท่านสี จิ้นผิงเมื่อปีที่ผ่านมาว่าเราจะไม่ทิ้งคนยากจนไว้ข้างหลังแม้แต่คนเดียวทั้งที่ตอนนั้น จีนยังมีคนยากจนอยู่อีกกว่า 10 ล้านคน


 



 

โอกาสความสำเร็จ...ท้าทายยิ่ง

ในการดำเนินนโยบายดังกล่าว จีนเผชิญกับความท้าทายในหลายระดับ ประการแรก จีนมีคนยากจนอยู่เป็นจำนวนมาก จำนวนคนยากจนที่มากมายดังกล่าวทำให้การแก้ไขปัญหาต้องใช้เวลานาน ซึ่งนำไปสู่ข้อเรียกร้องที่มากขึ้นและสูงขึ้นโดยลำดับ เหล่านี้กลายเป็นความท้าทายใหม่สำหรับรัฐบาลจีน

คนยากจนในยุคหลังเรียกร้องมากกว่าปัจจัย 4 และยังสูงขึ้นในเชิงคุณภาพ เราจึงเห็นคนยากจนของจีนในปัจจุบันไม่เพียงแค่เรียกร้องหลังคาบ้านเพื่อกันแดดฝน อาหารประทังชีวิต เสื้อผ้ากันหนาว และบริการรักษาพยาบาล แต่ยังเรียกร้องไปถึงการกำหนดเส้นแบ่งความยากจนที่สูงขึ้น และบริการสาธารณะที่มีคุณภาพ อาทิ การศึกษาภาคบังคับ บริการสาธารณสุข และการประกันสังคม

 

 

ประการถัดมา คนยากจนเหล่านี้ส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบท มีระดับการอ่านออกเขียนได้น้อย และกระจัดกระจายทั่วประเทศอันกว้างใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตอนกลางและด้านซีกตะวันตกของประเทศ ซึ่งมีสภาพภูมิประเทศและอากาศที่แตกต่างกันมาก แถมพื้นที่ด้านซีกตะวันตกก็มีความหนาแน่นของประชากรโดยเฉลี่ยอยู่น้อย แต่กลับมีจำนวนและระดับความยากจนอยู่สูง เหล่านี้ล้วนสะท้อนถึงระดับความซับซ้อนของปัญหาที่มีอยู่

ยิ่งเมื่อพิจารณาระดับความเจริญทางเศรษฐกิจที่แตกต่างกันก็พบว่า เส้นแบ่งความยากจนที่จีนกำหนดไว้ที่ ปีละ 2,300 หยวน เมื่อปี 2010 และปรับขึ้นเป็นระยะตามความเท่าเทียมด้านกำลังซื้อ โดยอยู่ที่ 4,000 หยวน สิ้นปี 2019 ก็ยังถือว่าตํ่าเกินไปสำหรับพื้นที่ด้านซีกตะวันออกที่มีค่าครองชีพสูง

ตัวอย่างเช่น มณฑลเจียงซู ซึ่งมีประชากรราว 80 ล้านคน มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับ 2 รองจากมณฑลกวางตุ้ง และมีรายได้เฉลี่ยต่อหัวเป็นอันดับต้น ของจีน กำหนดเส้นแบ่งความยากจนไว้ที่ 6,000 หยวน ซึ่งแม้จะสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ แต่คนส่วนใหญ่กลับเห็นว่าเป็นการยากที่คนจะใช้ชีวิตในพื้นที่ได้อย่างเหมาะสมหากมีระดับรายได้ดังกล่าว

ดังนั้น เมื่อรัฐบาลท้องถิ่นประกาศว่า สิ้นปี 2019 มณฑลเจียงซูมีระดับการแก้ไขปัญหาความยากจนลุล่วงไปแล้ว 99.99% จากจำนวน 16.6 ล้านคนเมื่อสิ้นปี 2018 เหลือเพียง 17 คนใน 6 ครัวเรือน ก็นำไปสู่กระแสความไม่พอใจในโลกออนไลน์ที่ไม่อาจรักษามาตรฐานการครองชีพของตนเอาไว้ได้เช่นเดิม แต่ก็ยังมีระดับรายได้ไม่ตํ่าพอที่จะขอรับความช่วยเหลือจากภาครัฐ

ที่สำคัญอีกประการหนึ่งก็คือ คนยากจนเหล่านี้ยังมีความแตกต่างด้านเผ่าพันธุ์ เพศ ศาสนา และวัฒนธรรม บางส่วนก็ยังมีปัญหาความยากจน การเมืองทับซ้อนอยู่อีกด้วย อาทิ ทิเบต และซินเจียง ซึ่งทำให้รัฐบาลจีนต้องดำเนินโครง การที่เกี่ยวข้องอย่างรอบคอบ อาทิ การปลดล็อกข้อจำกัดส่วนแรกด้วยการเปิดให้คนในพื้นที่มีอิสระในการนับถือศาสนา และการเดินหน้าแก้ไขปัญหาความยากจนอย่างเข้มข้นคู่ขนานกันไป

ตัวอย่างเช่น ในปี 2019 รัฐบาลทิเบตได้ดำเนินโครงการพัฒนาพื้นที่บนหลักการและเป้าหมายของการแก้ไขปัญหาความยากจน โดยสามารถเพิ่มรายได้เฉลี่ยต่อหัวของชาวทิเบตในเมืองกว่า 10% และในชนบท 13% จากปีก่อน และสร้างงาน 52,000 ตำแหน่ง ทำให้ในเมืองมีอัตราการว่างงานเหลือเพียงราว 3%



 

ขณะเดียวกัน รัฐบาลซินเจียงได้จัดสรรเงินกว่า 37,560 ล้านหยวนผ่านโครงการมากมายเพื่อการบรรเทาปัญหาความยากจน อาทิ การจัดหานํ้าดื่มสะอาดแก่คนยากจนในพื้นที่รวม 346,000 คน และที่พักปลอดภัย 9,355 ครัวเรือน ทำให้คนซินเจียงจำนวน 645,000 คน ก้าวข้ามเส้นแห่งความยากจน อัตราคนยากจนลดจาก 6.1% เมื่อปีก่อน เหลือ 1.2% เมื่อสิ้นปี 2019

โดยสรุป ในภาพรวมรัฐบาลจีนช่วยให้ประชาชนราว 800 ล้านคนหลุดพ้นจากความยากจนในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา เฉลี่ย 20 ล้านคนต่อปี คิดเป็นจำนวนรวมมากกว่าครึ่งหนึ่งของจำนวนประชากรจีนทั้งหมด หรือมากกว่าจำนวนประชากรของยุโรปทั้งทวีป และหากนับเฉพาะช่วง 5 ปีในเทอมแรกของท่านสี จิ้นผิง ก็พบว่า จีนทำให้คนหลุดพ้นจากความยากจนราว 37,000 คนต่อวัน

แน่นอนว่า จำนวนดังกล่าวมากกว่าที่ประเทศใดๆ ในโลก สามารถทำได้ในประวัติศาสตร์โลก คิดเป็นกว่า 70% ของจำนวนโดยรวมของโลก ส่งผลให้องค์กรสหประชาชาติซึ่งให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาความยากจนและลดความเหลื่อมลํ้า พลอยได้รับผลงานชิ้นโบแดงจากความสำเร็จดังกล่าวไปด้วย

 

เกี่ยวกับผู้เขียน:

ดร.ไพจิตร วิบูลย์ธนสาร รองประธานและเลขาธิการหอการค้าไทยในจีน ผู้เชี่ยวชาญที่สั่งสมความรู้และประสบการณ์เกี่ยวกับตลาดจีน มุ่งหวังนำข้อมูลและมุมมองความคิดเห็นเกี่ยวกับความเคลื่อนไหวทางเศรษฐกิจ ธุรกิจ การตลาดและอื่น ที่อยู่ในกระแสของจีนมาแลกเปลี่ยนกับผู้อ่าน เพื่อเราจะไม่ตกขบวนรถไฟความเร็วสูงของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจีน

 


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij