4 กรกฎาคม 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,372.27  -1.86  -0.14%         Value  71,138.56  Mil.Baht         SET50  908.49  -3.73  -0.41%         Value  28,927.00  Mil.Baht         SET100  2,013.48  -5.13  -0.25%         Value  46,169.96  Mil.Baht         sSET  605.01  -0.97  -0.16%         Value  1,573.48  Mil.Baht         SETCLMV  930.81  +5.62  +0.61%         Value  22,547.38  Mil.Baht         SETHD  935.73  -4.29  -0.46%         Value  10,999.27  Mil.Baht         SETTHSI  841.57  -1.53  -0.18%         Value  32,177.96  Mil.Baht         SETWB  918.93  -7.41  -0.80%         Value  9,287.23  Mil.Baht         mai  303.04  +1.10  +0.36%         Value  1,966.23  Mil.Baht             AGRO  428.82  +0.09  +0.02%       AGRI  242.54  +12.61  +5.48%       FOOD  12,102.69  -47.52  -0.39%           CONSUMP  88.79  +5.11  +6.11%       FASHION  523.73  -3.93  -0.74%       HOME  22.14  +0.18  +0.82%       PERSON  236.92  +21.49  +9.98%           FINCIAL  124.98  -1.62  -1.28%       BANK  289.75  -4.69  -1.59%       FIN  3,756.23  -34.39  -0.91%       INSUR  10,854.15  +7.17  +0.07%           INDUS  89.35  +0.34  +0.38%       AUTO  347.60  +0.66  +0.19%       IMM  46.07  +1.36  +3.04%       PAPER  3,178.84  0.00  0.00%       PETRO  818.01  +0.91  +0.11%       PKG  3,435.10  +7.21  +0.21%       STEEL  20.82  -0.03  -0.14%           PROPCON  106.54  -0.23  -0.22%       CONMAT  9,575.96  -14.28  -0.15%       PROP  203.01  -0.53  -0.26%       PF&REIT  197.82  -0.41  -0.21%       CONS  63.69  -0.23  -0.36%           RESOURC  197.44  +2.32  +1.19%       ENERG  22,519.93  +264.09  +1.19%       MINE  4.78  -  -           SERVICE  442.61  -4.17  -0.93%       COMM  36,451.75  -215.48  -0.59%       HELTH  4,872.87  -20.26  -0.41%       MEDIA  43.32  -0.39  -0.89%       PROF  156.30  +3.57  +2.34%       TOURISM  396.55  -6.69  -1.66%       TRANS  337.18  -5.51  -1.61%           TECH  147.91  -0.67  -0.45%       ETRON  1,287.62  +13.19  +1.03%       ICT  142.58  -0.89  -0.62%       TFEX       SET50 Index Futures       S50N20  908.0  -4.8  63        S50Q20  904.4  -6.3  4        S50U20  902.8  -5.7  109,117        S50Z20  900.3  -6.1  12,156        S50H21  897.0  -5.6  1,279        S50M21  892.0  -4.5  973      Sector Index Futures       BANKU20  -  -  -        COMMU20  -  -  -        ENERGU20  -  -  -        FOODU20  -  -  -        ICTU20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVU20  2.03  -0.02  4,031        ADVANCU20  186.00  -1.00  258        AEONTSU20  -  -  -        AMATAU20  15.80  -0.10  216        AOTU20  60.25  -0.75  384        APU20  6.07  -0.11  502        BAU20  6.63  +0.05  26        BANPUU20  6.10  -  1,044        BAYU20  -  -  -        BBLU20  107.40  -2.10  288        BCHU20  14.72  -0.23  811        BCPU20  20.05  -0.90  2        BCPGU20  -  -  100        BDMSU20  22.80  +0.11  101        BEAUTYU20  1.63  -  30        BECU20  4.92  -0.08  52        BEMU20  9.47  -0.14  1,536        BGRIMU20  55.75  +1.25  1,028        BHU20  121.37  +0.77  67        BJCU20  -  -  270        BLAU20  -  -  -        BLANDU20  1.03  -0.03  292        BTSU20X  11.46  -0.06  301        CBGU20  102.85  -1.14  490        CENTELU20  23.76  -0.24  407        CHGU20  -  -  1,000        CKU20  20.18  +0.06  1,210        CKPU20  4.33  +0.11  92        COM7U20X  29.00  -0.84  309        CPALLU20  67.26  -0.49  306        CPFU20  31.65  -0.25  921        CPNU20  -  -  30        DELTAU20  -  -  -        DTACU20  38.83  +0.11  569        EAU20  44.10  +2.60  2,756        EGCOU20  258.01  +4.01  23        EPGU20  -  -  -        ERWU20  -  -  -        ESSOU20  7.79  +0.21  2,626        GFPTU20  -  -  440        GLOBALU20X  -  -  -        GPSCU20  75.15  -0.15  530        GULFU20X  38.40  +1.10  618        GUNKULU20  2.68  +0.06  1,511        HANAU20  -  -  500        HMPROU20  -  -  100        ICHIU20  8.20  -0.02  1        INTUCHU20  -  -  1,302        IRPCU20  2.74  -  3,396        ITDU20  1.16  -0.03  1,049        IVLU20  27.93  -0.57  627        JASU20  3.62  +0.02  2,204        KBANKU20  92.50  -2.50  700        KCEU20  23.85  +0.56  1,547        KKPU20  -  -  40        KTBU20  10.45  -  406        KTCU20  31.00  +0.10  563        LHU20  -  -  100        LPNU20  4.51  -  1        MAJORU20  14.58  +0.11  101        MEGAU20  -  -  -        MINTU20X  20.94  -0.16  1,768        MTCU20  54.00  +1.01  303        ORIU20  5.70  +0.07  4        PLANBU20  -  -  500        PRMU20  -  -  -        PSHU20  -  -  100        PSLU20  5.70  -  1,226        PTGU20  17.51  +0.85  1,730        PTTU20  39.24  +0.10  2,222        PTTEPU20  93.25  -0.20  286        PTTGCU20  48.29  +0.06  456        QHU20  2.21  -  19        RATCHU20  63.80  +0.05  166        ROBINSU20X  33.48  -0.52  1        RSU20  15.95  +0.31  901        SU20  -  -  -        SAMARTU20  -  -  -        SAWADU20  53.00  -0.25  145        SCBU20X  73.80  -1.70  253        SCCU20  381.00  +1.01  59        SGPU20  8.85  +0.07  5        SIRIU20  0.78  +0.01  7,212        SPALIU20  17.20  +0.85  101        SPCGU20  -  -  -        SPRCU20  7.08  -0.04  1,027        STAU20  30.40  +2.40  9,413        STECU20  15.25  -0.25  906        STPIU20  -  -  -        SUPERU20  1.04  +0.07  170,564        TASCOU20  25.32  -0.18  207        TCAPU20X  -  -  -        THAIU20  3.90  +0.06  16        THANIU20  -  -  -        THCOMU20  4.74  -0.01  516        TISCOU20  -  -  100        TKNU20  10.60  -0.12  1        TMBU20  1.06  -0.03  1,531        TOPU20  45.93  -0.17  578        TPIPLU20  1.18  -0.02  23        TRUEU20  3.54  -0.03  3,008        TTAU20  3.27  -0.05  5        TTCLU20  3.18  +0.01  11        TTWU20  -  -  -        TUU20  13.00  -0.20  908        TVOU20  27.20  +0.27  202        UNIQU20  5.26  +0.12  10        VGIU20  -  -  500        VNGU20  3.50  +0.22  7        WHAU20  3.35  -0.01  3,147      GF10 Futures       GF10Q20  26,270  +60  8,134        GF10V20  26,340  +70  1,568        GF10Z20  26,400  +50  952      GF50 Futures       GFQ20  26,290  +110  255        GFV20  26,350  +90  64        GFZ20  26,420  +110  34      Gold Online Futures       GOU20  1,779.30  +1.40  21,713      GOLD-D       GDU20  1,772.00  -10.67  6      USD Futures       USDN20  31.17  +0.05  11        USDQ20  31.17  +0.05  530        USDU20  31.16  +0.06  13,771        USDZ20  31.15  +0.05  4,404      BB3 Futures       BB3U20  -  -  -        BB3Z20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5U20  -  -  -        TGB5Z20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3N20  -  -  -        RSS3Q20  -  -  -        RSS3U20  -  -  -        RSS3V20  -  -  -        RSS3X20  -  -  -        RSS3Z20  -  -  -        RSS3F21  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DN20  46.00  -0.65  4        RSS3DQ20  -  -  -        RSS3DU20  -  -  -        RSS3DV20  46.00  +0.40  2        RSS3DX20  46.00  +0.10  2        RSS3DZ20  46.00  -0.15  2        RSS3DF21  46.40  +0.25  2      Index Options       Most Active Call Volume       S50U20C1025  6.2  -0.5  227        S50U20C925  36.8  -1.7  222        S50U20C975  16.8  -2.1  178        S50U20C950  25.4  -1.4  177        S50U20C1000  10.1  -1.5  159      Most Active Put Volume       S50U20P725  9.1  +1.2  657        S50U20P700  7.1  +1.0  498        S50U20P900  45.5  +4.2  484        S50U20P800  18.7  +0.7  430        S50U20P775  15.0  +1.0  325          

เปิดเนื้อในการค้าเฟส 1 โจทย์ใหญ่จีนนำเข้าสินค้าเกษตร

15 Jan 2020 15:15 น.

อ่าน 2,395 ครั้ง


 

การลงนามในข้อตกลงการค้าระหว่างสหรัฐ อเมริกาและจีนที่กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ที่กำหนดมีขึ้นในวันที่ 15 มกราคม 2563 นี้ ส่งผลให้สงครามการค้าระหว่างทั้ง 2 ฝ่ายที่ยืดเยื้อมาเป็นเวลาเกือบ 2 ปี ยุติลงชั่วคราวและเริ่มส่งผลให้เห็นถึงกระบวนการคลี่คลายความขัดแย้งที่ทยอยมีตามมา เช่นล่าสุด กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ประกาศถอนชื่อจีนออกจากบัญชีประเทศที่มีพฤติกรรมเข้าข่าย “บิดเบือนค่าเงิน” หรือ currency manipulator แล้วเมื่อวันที่ 13 มกราคมที่ผ่านมา นับเป็นการส่งสัญญาณเชิงบวกและเพิ่มความหวังให้กับการเจรจาคลี่คลายข้อขัดแย้งในเรื่องอื่นๆ เป็นลำดับถัดไป รวมทั้งการเจรจาจัดทำข้อตกลงการค้าเฟส 2 และเฟสอื่นๆ ที่กำลังจะมีตามมาในอนาคต

 

อย่างไรก็ตาม ประเด็นที่หลายฝ่ายยังคงเฝ้าติดตามเนื่องจากยังไม่มีรายละเอียดออกมาอย่างเป็นทางการ (จนถึง ณ ขณะปิดต้นฉบับรายงานชิ้นนี้ เมื่อวันที่ 14 มกราคม เวลาในไทย) นอกเหนือจากเนื้อหาของข้อตกลงฉบับสำคัญนี้ว่าจะมีอะไรบ้างแล้ว มาตรการที่จะถูกนำมาใช้ให้เป็นหลักประกันว่าสิ่งที่ตกลงกันไว้ จะได้รับการปฏิบัติอย่างจริงจังเพื่อเป้าหมายที่ทั้ง 2 ฝ่ายคาดหวัง ก็เป็นอีกประเด็นสำคัญที่หลายฝ่ายยังตั้งคำถามคาใจ โดยเป้าสายตาพุ่งไปที่จีน ว่าจะสามารถรักษาคำพูดและดำเนินการตามแนวทางที่ตกลงกันไว้อย่างดิบดีหรือไม่

 

“บางคนยังคาดหมายในเชิงลบเกี่ยวกับเรื่องนี้อยู่ เพราะการให้คำสัญญาของฝ่ายจีนที่ว่าจะซื้อสินค้าเกษตรจากสหรัฐฯเพิ่มขึ้นเป็นปริมาณมากนั้น เป็นเรื่องที่ฟังดูแล้วเห็นว่ายากเกินกว่าที่จะทำได้จริงๆ” นักวิเคราะห์รายหนึ่งจากตลาดซื้อขายข้าวโพดล่วงหน้าในสหรัฐฯ ให้ความเห็น แต่ในขณะเดียวกัน ผู้เฝ้าสังเกตการณ์อีกส่วนหนึ่งก็ยอมรับว่า มีการส่งสัญญาณเชิงบวกจากฝ่ายจีนเป็นระยะๆ ว่าจีนเองก็มีความตั้งใจที่จะคลี่คลายความขัดแย้งกับสหรัฐฯ ในระยะยาว เช่น การปรับนโยบายขนานใหญ่เกี่ยวกับมาตรการที่เคยบังคับให้บริษัทต่างชาติที่เข้าไปลงทุนในจีน ต้องถ่ายทอดเทคโนโลยีให้กับบริษัทท้องถิ่นด้วย ซึ่งการเปลี่ยนแปลงท่าทีของจีนในเรื่องนี้เป็นข่าวดีสำหรับการเจรจา นายคลีท วิลเล็มส์ อดีตที่ปรึกษาทำเนียบขาวฝ่ายการค้า ให้ความเห็นว่า ท่าทีของจีนที่แสดงให้เห็นว่าตั้งใจจริงที่จะปรับแก้นโยบายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยีเป็นกุญแจสำคัญ ที่เชื่อว่าจะมีการระบุถึงในข้อตกลงการค้าเฟส 1 ซึ่งเป็นก้าวแรกและก้าวสำคัญในการยุติสงครามการค้าจีน-สหรัฐฯ

ก้าวแรก : เพิ่มการนำเข้าสินค้าสหรัฐฯ

จากเอกสารของสำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ (ยูเอสทีอาร์) ที่เผยแพร่ผ่านสื่อของสหรัฐฯ ระบุว่า เนื้อหาของข้อตกลงการค้าเฟส 1 จะประกอบด้วยการเพิ่มปริมาณการนำเข้าสินค้าในกลุ่มอาหาร สินค้าเกษตร สินค้าประมงและอาหารทะเล จากสหรัฐฯไปยังประเทศจีนมากยิ่งขึ้น และการที่จีนตกลงจะยุติการบีบบังคับหรือกดดันให้บริษัทต่างชาติต้องถ่ายทอดเทคโนโลยีให้กับบริษัทท้องถิ่นของจีน ยูเอสทีอาร์ยังระบุว่า ข้อตกลงนี้ยํ้าชัดถึงจุดยืนของสหรัฐฯ ที่ต่อต้านการบิดเบือนค่าเงิน และการให้พันธะสัญญาของจีนที่จะซื้อสินค้าจากสหรัฐฯ มูลค่าอย่างน้อย 200,000 ล้านดอลลาร์ หรือกว่า 6 ล้านล้านบาท ภายในระยะ 2 ปีข้างหน้า

 

ในจำนวนดังกล่าวนายโดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ คาดหมายว่าจะเป็นการนำเข้าสินค้าเกษตร 40,000-50,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ตัวเลขดังกล่าวนักวิเคราะห์มองว่าอาจจะเป็นเรื่องยาก เพราะจากสถิติที่ผ่านมา จีนเคยนำเข้าสินค้าเกษตรจากสหรัฐฯ มูลค่าสูงสุดไม่เคยเกินปีละ 26,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ดังนั้น หากตัวเลขเป้าหมายเป็น 40,000-50,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯจริงๆ จะเป็นเรื่องที่ท้าทายอย่างมากในเชิงปฏิบัติ

 

นอกจากการเพิ่มปริมาณการนำเข้าสินค้าจากสหรัฐฯ แล้ว ทั้ง 2 ฝ่ายจะยุติการเพิ่มกำแพงภาษีใหม่ และจะขยับภาษีส่วนหนึ่งที่ขึ้นไปแล้วให้ลดตํ่าลงมา อย่างไรก็ตาม สหรัฐฯ จะยังคงเก็บภาษีเพิ่มจากสินค้าจีน (ที่ขึ้นไปแล้วก่อนหน้านี้) คิดเป็นมูลค่าประมาณ 380,000 ล้านดอลลาร์

 





ถ้าจีนเบี้ยวข้อตกลง สหรัฐฯก็สามารถขึ้นภาษีสินค้าจีนได้อีกทุกเมื่อ

ข้องใจมาตรการบังคับใช้

ข่าวระบุว่า รายละเอียดของเนื้อหาข้อตกลงจะมีการนำขึ้นเผยแพร่ต่อสาธารณชนบนเว็บไซต์ของยูเอสทีอาร์ในวันพุธที่ 15 มกราคมนี้หลังจากที่ทั้ง 2 ฝ่ายได้ลงนามในข้อตกลงการค้าเฟส 1 แล้ว (เวลาท้องถิ่นของสหรัฐฯ)

 

พีเจ เควด โบรกเกอร์ซื้อขายข้าวโพดในตลาดล่วงหน้าชิคาโก ของบริษัท ซีเอ็มอี กรุ๊ปฯ ให้ความเห็นว่า สิ่งที่เขาอยากรู้มากที่สุดก็คือ ทางรัฐบาลสหรัฐฯ จะบังคับใช้ข้อตกลงฉบับนี้อย่างไร หากจีนไม่ปฏิบัติตามสิ่งที่รับปากไว้ “ถ้าสิ่งที่เกิดขึ้นจริง ตํ่ากว่าสิ่งที่คนคาดหวังเอาไว้ เราคงได้เห็นการแห่เทขายอย่างแน่นอน”

 

ขณะที่สื่อจีนเองก็สะท้อนความไม่แน่นอนที่ยังปกคลุมบรรยากาศในภาพรวม โดยหนังสือพิมพ์อีโคโนมิก เดลี่ สื่อของรัฐบาลจีนได้โพสต์บทความในบล็อกแสดงทรรศนะที่ชื่อ Taoran Notes ใจความว่า ต้องไม่ลืมว่าสงครามการค้ายังไม่ได้สิ้นสุดลง เพราะสหรัฐฯ ยังไม่ได้ยกเลิกภาษีทั้งหมดที่ขึ้นไปแล้วให้กับสินค้าจีน ขณะที่จีนเองก็ยังมีภาษีตอบโต้มาตรการของสหรัฐฯ ที่ยังคงใช้อยู่ ดังนั้น หนทางข้างหน้ายังคงมีความไม่แน่นอนอยู่อีกมากมาย

 

นายดอน รูส ประธานบริษัท เดอ มอยน์สฯ ผู้ค้าสินค้าโภคภัณฑ์ในรัฐไอโอวา ให้ความเห็นว่า หัวใจสำคัญของข้อตกลงเฟส 1 คือพันธกิจของจีนในการซื้อสินค้าเกษตรจากสหรัฐฯ ซึ่งเขาคาดหวังปริมาณ 35,000 ล้านดอลลาร์ในปีแรก และ 40,000 ล้านดอลลาร์ในปีที่ 2 แม้ว่าจะยังไม่ค่อยมั่นใจนักว่าจีนจะปฏิบัติตามสิ่งที่รับปากไว้หรือไม่ “ถึงแม้จะมีเครื่องหมายคำถามอยู่ แต่หากต้องการจะเดินหน้าไปให้ถึงเฟส 2 ทั้ง 2 ฝ่ายก็จำเป็นต้องแสดงความหนักแน่นว่าพวกเขาจะทำตามในสิ่งที่ตกลงไว้ให้ได้”

 

มีสัญญาณเชิงบวกจากจีนในเรื่องนี้ ยกตัวอย่างเรื่องสินค้าเกษตรในกลุ่มสินค้าตัดแต่งพันธุกรรมซึ่งจีนเคยคัดค้านการนำเข้ามาโดยตลอด แต่ในเดือนธันวาคมที่ผ่านมา หลังจากที่ทั้ง 2 ฝ่ายออกมาให้ข่าวว่าได้มีการบรรลุข้อตกลงการค้าเฟส 1 แล้ว รัฐบาลจีนก็ยินยอมอนุมัติให้มีการนำเข้าถั่วเหลืองและมะละกอตัดแต่งพันธุกรรม (จีเอ็มโอ) จากสหรัฐฯเป็นครั้งแรก

 

นายคลีท วิลเล็มส์ อดีตที่ปรึกษาทำเนียบขาวฝ่ายการค้า ให้ความเห็นในประเด็นนี้ว่า นี่คือก้าวที่สำคัญที่ควรให้ความสนใจมากกว่าปริมาณการนำเข้าว่าจะเพิ่มขึ้นมากน้อยแค่ไหน เพราะการปรับเปลี่ยนท่าทีของจีนในเรื่องสินค้าเกษตรจีเอ็มโอถือเป็นการเปลี่ยนแปลงในระดับโครงสร้างนโยบายที่มีความสำคัญมากกว่าหากพิจารณาในระยะยาว

 

ทั้งนี้ เขายํ้าว่าผู้นำสหรัฐฯ มีอำนาจที่จะใช้กฎหมายการค้ามาตรา 301 ปี 1974 ซึ่งเปิดโอกาสให้ประธานาธิบดีสามารถใช้มาตรการทางภาษีตอบโต้หรือลงโทษประเทศคู่ค้าที่มีพฤติกรรมการค้าที่ไม่เป็นธรรมกับสหรัฐฯ หรือไม่ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ข้อตกลงที่ทำกันไว้ ซึ่งอำนาจดังกล่าวก็เป็นคำตอบสำหรับผู้ที่ยังคงข้องใจว่า  ถ้าจีนไม่ปฏิบัติตามสิ่งที่ตกลงกันไว้ภายใต้ข้อตกลงเฟส 1 สหรัฐฯ จะทำอย่างไร เพราะคำตอบก็ชัดเจนอยู่แล้วว่า ถ้าเป็นอย่างนั้น สหรัฐฯ ก็สามารถกลับมาใช้มาตรการขึ้นภาษีสินค้าจีนได้อีกทุกเมื่อ

 

หน้า 12 ฐานเศรษฐกิจ ฉบับ 3540 วันที่ 16-18 มกราคม 2563




ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij