5 เมษายน 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,138.84  +0.57  +0.05%         Value  59,760.26  Mil.Baht         SET50  766.67  -1.12  -0.15%         Value  43,999.79  Mil.Baht         SET100  1,671.79  -0.73  -0.04%         Value  49,311.32  Mil.Baht         sSET  446.29  +4.41  +1.00%         Value  766.70  Mil.Baht         SETCLMV  708.62  +5.59  +0.80%         Value  20,759.24  Mil.Baht         SETHD  804.88  +8.59  +1.08%         Value  29,969.10  Mil.Baht         SETTHSI  695.53  -1.18  -0.17%         Value  39,331.23  Mil.Baht         SETWB  726.12  -8.22  -1.12%         Value  5,962.90  Mil.Baht         mai  220.22  +2.82  +1.30%         Value  252.87  Mil.Baht             AGRO  337.45  -1.07  -0.32%       AGRI  121.22  -1.13  -0.92%       FOOD  9,805.19  -27.89  -0.28%           CONSUMP  74.12  -0.04  -0.05%       FASHION  501.90  -1.01  -0.20%       HOME  18.03  +0.20  +1.12%       PERSON  163.68  -0.73  -0.44%           FINCIAL  107.29  -1.11  -1.02%       BANK  263.44  -2.87  -1.08%       FIN  2,792.51  -32.59  -1.15%       INSUR  8,726.35  -19.64  -0.22%           INDUS  69.54  +1.50  +2.20%       AUTO  285.29  -0.38  -0.13%       IMM  38.98  +0.62  +1.62%       PAPER  2,011.39  -56.26  -2.72%       PETRO  639.53  +17.37  +2.79%       PKG  2,297.85  +58.44  +2.61%       STEEL  15.88  +0.05  +0.32%           PROPCON  86.43  +0.28  +0.32%       CONMAT  7,643.40  -49.86  -0.65%       PROP  161.74  +1.11  +0.69%       PF&REIT  176.46  +1.59  +0.91%       CONS  46.77  +0.66  +1.43%           RESOURC  162.83  +3.50  +2.20%       ENERG  18,573.46  +399.29  +2.20%       MINE  3.27  -0.05  -1.51%           SERVICE  362.05  -3.22  -0.88%       COMM  29,544.87  -477.96  -1.59%       HELTH  4,253.22  -28.94  -0.68%       MEDIA  31.49  +0.16  +0.51%       PROF  101.77  -0.64  -0.62%       TOURISM  301.78  +2.27  +0.76%       TRANS  274.81  -1.00  -0.36%           TECH  136.79  -2.37  -1.70%       ETRON  800.62  -15.09  -1.85%       ICT  136.79  -2.35  -1.69%       TFEX       SET50 Index Futures       S50J20  763.0  +4.5  47        S50K20  760.0  +3.5  18        S50M20  763.2  +5.4  207,737        S50U20  756.9  +5.2  12,256        S50Z20  755.3  +5.3  2,725        S50H21  750.2  +4.8  607      Sector Index Futures       BANKM20  -  -  -        COMMM20  -  -  -        ENERGM20  -  -  -        FOODM20  -  -  -        ICTM20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVM20  1.11  +0.07  3,180        ADVANCM20  195.01  -3.49  561        AEONTSM20  -  -  -        AMATAM20  11.10  +1.25  1,112        AOTM20  49.91  -0.34  761        APM20  3.72  +0.16  7        BAM20  4.20  +0.23  12        BANPUM20  5.45  -0.05  544        BAYM20  18.45  -0.38  2        BBLM20  90.65  -2.25  332        BCHM20  12.02  +0.26  3        BCPM20  18.18  +1.07  2        BCPGM20  13.08  +0.40  101        BDMSM20  19.20  -0.30  456        BEAUTYM20  1.29  -0.01  1,576        BECM20  3.25  +0.17  21        BEMM20  7.55  -0.10  1,580        BGRIMM20  39.20  -1.30  133        BHM20  112.42  -1.58  23        BJCM20  37.74  -1.26  221        BLAM20  -  -  -        BLANDM20  0.85  -0.01  692        BTSM20  8.92  +0.07  1,015        CBGM20  62.85  -1.55  213        CENTELM20  14.50  +0.50  209        CHGM20  2.16  +0.04  2,026        CKM20  15.14  +0.10  114        CKPM20  3.06  +0.02  180        COM7M20  15.62  -0.20  104        CPALLM20  59.65  -0.51  772        CPFM20  24.86  -0.26  116        CPNM20  39.30  -0.45  82        DELTAM20  -  -  -        DTACM20  37.55  -1.21  20        EAM20  33.64  -0.25  26        EGCOM20  -  -  -        EPGM20  -  -  -        ERWM20  -  -  -        ESSOM20  4.68  +0.15  1,673        GFPTM20  -  -  -        GLOBALM20X  -  -  -        GPSCM20X  57.50  -0.15  147        GULFM20  149.00  -1.10  287        GUNKULM20  2.19  +0.08  3,584        HANAM20  -  -  -        HMPROM20  10.65  -0.34  703        ICHIM20  -  -  -        INTUCHM20  48.70  -0.72  181        IRPCM20  2.38  +0.04  15,799        ITDM20  0.79  -  169        IVLM20  22.34  -0.16  660        JASM20  3.44  -0.06  3,150        KBANKM20  83.45  -1.45  560        KCEM20  13.38  -0.89  117        KKPM20  37.53  +1.73  255        KTBM20  10.50  -0.02  449        KTCM20  25.40  +0.20  116        LHM20  6.29  +0.19  102        LPNM20  3.24  +0.04  10        MAJORM20  -  -  -        MEGAM20  -  -  -        MINTM20  15.90  -0.15  914        MTCM20  30.75  -0.55  357        ORIM20  3.90  +0.06  28        PLANBM20  2.97  +0.08  4        PRMM20  4.37  -0.05  5        PSHM20  9.15  -0.04  15        PSLM20  3.00  +0.04  79        PTGM20  10.30  +0.11  271        PTTM20  35.50  +1.69  4,562        PTTEPM20  79.50  +4.25  2,136        PTTGCM20  36.45  +1.84  1,252        QHM20  1.73  +0.02  11        RATCHM20  58.50  -  48        ROBINSM20X  -  -  -        RSM20  8.90  +0.09  9        SM20  -  -  -        SAMARTM20  -  -  -        SAWADM20  36.39  -1.01  315        SCBM20X  64.48  -0.52  457        SCCM20  307.95  -2.25  66        SGPM20  -  -  -        SIRIM20  0.62  +0.02  300        SPALIM20  -  -  500        SPCGM20  14.38  +0.11  9        SPRCM20  5.24  +0.40  1        STAM20  10.43  -0.22  661        STECM20  11.70  +0.05  4        STPIM20  3.96  +0.51  11        SUPERM20  0.34  -0.01  1        TASCOM20  17.18  +0.50  2        TCAPM20X  -  -  20        THAIM20  3.61  +0.47  1,011        THANIM20  3.15  -0.01  9        THCOMM20  -  -  -        TISCOM20  60.15  -0.84  3        TKNM20  5.20  -  28        TMBM20X  0.79  -0.01  222        TOPM20  36.25  +0.55  685        TPIPLM20  -  -  500        TRUEM20  3.14  -0.02  2,056        TTAM20  2.63  +0.15  27        TTCLM20  2.37  +0.07  1        TTWM20  -  -  100        TUM20  13.70  -  403        TVOM20  -  -  -        UNIQM20  -  -  -        VGIM20  5.70  +0.18  29        VNGM20  2.11  +0.01  1        WHAM20  2.34  +0.20  4,738      GF10 Futures       GF10J20  25,270  +360  7,706        GF10M20  25,330  +370  4,091        GF10Q20  25,400  +380  1,255      GF50 Futures       GFJ20  25,290  +380  551        GFM20  25,250  +320  245        GFQ20  25,330  +330  217      Gold Online Futures       GOM20  1,608.50  +30.00  31,003      GOLD-D       GDM20  -  -  -      USD Futures       USDJ20  32.90  -0.10  79        USDK20  32.90  -0.07  10        USDM20  32.99  -0.01  12,505        USDU20  33.00  +0.02  537      BB3 Futures       BB3M20  -  -  -        BB3U20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5M20  -  -  -        TGB5U20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3J20  -  -  -        RSS3K20  -  -  -        RSS3M20  -  -  -        RSS3N20  -  -  -        RSS3Q20  -  -  -        RSS3U20  -  -  -        RSS3V20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DJ20  -  -  -        RSS3DK20  -  -  -        RSS3DM20  -  -  -        RSS3DN20  -  -  -        RSS3DQ20  -  -  -        RSS3DU20  -  -  -        RSS3DV20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50M20C825  44.0  +3.0  260        S50M20C975  4.7  -0.1  184        S50M20C950  6.9  -0.2  177        S50M20C850  32.9  +1.7  156        S50M20C775  64.5  +0.5  96      Most Active Put Volume       S50M20P575  19.5  -1.1  120        S50M20P600  23.7  -3.0  118        S50M20P750  63.7  -2.4  117        S50M20P650  34.1  -0.9  98        S50M20P675  39.7  -0.8  94          

อธิบดีกรมประมงเปิดใจเคลียร์ทุกคำถาม

29 Nov 2019 15:00 น.
อ่าน 5,881 ครั้ง
กรมประมง เปิดบ้านตรงแก้ปัญหาความเดือดร้อนของชาวประมง เตรียมงบกว่า 7 พันล้าน นำเรือออกจากระบบ 2.7 พันลำ เผยอานิสงค์อาจจะเพิ่มวันทำประมงให้  ส่วนปัญหาแรงงาน ใช้ ม.83 จะเร่งดำเนินการในเร็วๆ นี้ ขณะประมงพื้นบ้าน จำกัดให้คนละ 1 ลำเท่านั้น วิน-วิน

นายมีศักดิ์ ภักดีคง อธิบดีกรมประมง  เผยจากกรณีสมาคมการประมงแห่งประเทศไทยมีเรื่องข้อสงสัย ได้ชี้แจง ดังต่อไปนี้ 1 ขอให้หน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องกับการประมงทั้งหมดหยุดออกกฎหมาย กฎ ระเบียบ ประกาศ คำสั่งต่าง ๆ ที่จะส่งผลกระทบต่อการประกอบอาชีพของชาวประมง มาเพิ่มเติมขึ้นอีก (ยกเว้นการออก กฎ ระเบียบ ประกาศ คำสั่งที่ผ่อนคลายปัญหาให้กับชาวประมง จจุบันไม่ได้มีการออกกฎหมายที่สร้างภาระแก่ชาวประมงเพิ่มเติม มีแต่การออกกฎหมายลำดับรองที่ส่งเสริมต่อการประกอบอาชีพของชาวประมง

เช่น การจะออกกฎกระทรวงการขออนุญาตและการอนุญาตทำการประมงพาณิชย์ พ.ศ. .... ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการนำไปประกาศในราชกิจจานุเบกษา และการออกประกาศกรมประมง เรื่อง กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการติดตั้งระบบติดตามเรือประมง และดูแลรักษาระบบติดตามเรือประมงของเรือประมงพาณิชย์ให้สามารถใช้งานได้ตลอดเวลา (ฉบับที่ ๑๒) พ.ศ. ๒๕๖๒ ซึ่งประกาศราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ ๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ โดยมีเหตุยกเว้นให้สามารถปิดสัญญาณระบบติดตามเรือประมงสามารถทำได้ 4 กรณี 1) กรณีเรือประมงเกิดการชำรุดต้องซ่อมแซมโดยนำเรือประมงขึ้นคาน เข้าอู่ซ่อมเรือ หรือซ่อมแซมที่ท่าเทียบเรือประมง2) กรณีอุปกรณ์ติดตามเรือประมงชำรุดอยู่ระหว่างซ่อมแซมหรือเปลี่ยนอุปกรณ์ 3) กรณีเรืออับปาง 4) กรณีได้แจ้งงดใช้เรือต่อกรมเจ้าท่า (ชั่วคราว)

 

2 ขอให้มีการเสนอแก้ไขกฎหมายพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. 2558 และที่แก้ไขเพิ่มเติม โดยเร่งด่วนในช่วงที่มีการประชุมสภานิติบัญญัตินี้

สำหรับในการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการประมง ตามข้อเรียกร้องของชาวประมง กรมประมงได้มีการแต่งตั้งคณะทำงานพิจารณาแก้ไขปรับปรุงกฎหมาย ซึ่งประกอบด้วยผู้ที่เกี่ยวข้องทุกภาคส่วนเพื่อพิจารณาแก้ไขกฎหมายตามประเด็นที่ชาวประมงเสนอ ขณะนี้อยู่ระหว่างกระบวนการพิจารณาของคณะทำงาน โดยให้แล้วเสร็จภายใน ๙๐ วันนับแต่วันที่มีคำสั่งแต่งตั้ง โดยดำเนินการยกร่างการแก้ไขกฎหมายประมงและเสนอคณะกรรมการฯ พิจารณา ซึ่งประเด็นตามข้อร้องเรียน ประกอบด้วย ข้อกฎหมายที่เกี่ยวกับประมงพื้นบ้าน จำนวน 3 มาตรา และข้อกฎหมายที่เกี่ยวกับประมงพาณิชย์ จำนวน 15 มาตรา และขณะนี้คณะกรรมาธิการเกษตรและสหกรณ์ สภาผู้แทนราษฎร กำลังพิจารณาเพื่อหาแนวทางในการปรับปรุงยกร่างกฎหมายประมง เช่นกัน

 

3 ขอให้รัฐบาลเร่งดำเนินการการซื้อเรือประมงออกนอกระบบคืนโดยเร็ว โดยขอให้รัฐบาลมีการตั้งงบประมาณจำนวน 1 หมื่นล้าน ในปีงบประมาณ 2563 ในการที่จะนำเรือประมงออกนอกระบบ

ในข้อนี้ทางกรมประมงได้ดำเนินการนำเรือประมงออกนอกระบบตั้งแต่ปี 2562 โดยมีการดำเนินการโครงการการนำเรือประมงออกนอกระบบเพื่อการบริหารจัดการทรัพยากรประมงอย่างยั่งยืน ระยะที่ 1 (ระยะเร่งด่วน) เป้าหมายนำเรือประมงออกนอกระบบจำนวน 305 ลำ โดยแบ่งการดำเนินงานเป็น 2 ปี ปีงบประมาณ 2562 นำเรือออกนอกระบบจำนวน 252 ลำ งบประมาณ 469,603,900 บาท

ผลการดำเนินการ  จ่ายค่าชดเชยงวดที่ 1 (30%) จำนวน 252 ลำ เป็นเงิน 140,881,170 บาท และจ่ายค่าชดเชยงวดที่ 2 (70%) จำนวน 241 ลำ เป็นเงิน 319,563,720 บาท  อยู่ระหว่างการตรวจเอกสารของคณะทำงานจ่ายค่าชดเชย จำนวน 11 ลำ เป็นเงิน 9,159,010 บาท ส่วนในปีงบประมาณ 2563 นำเรือประมงส่วนที่เหลือออกนอกระบบจำนวน 53 ลำ งบประมาณ 294,850,200 บาท รอการจัดสรรงบประมาณปี 2563 เมื่อได้รับแล้วจะเร่งดำเนินการต่อไป

นอกจากนี้ทาง กรมประมงได้จัดทำโครงการการนำเรือประมงออกนอกระบบเพื่อการบริหารจัดการทรัพยากรประมงอย่างยั่งยืน ระยะที่ 2 โดยนำเรือประมงที่ได้รับผลกระทบจากมาตรการของรัฐและ/หรือมีความประสงค์จะเลิกอาชีพทำการประมง จำนวน 2,768 ลำ งบประมาณค่าใช้จ่ายในการชดเชยเรือประมง 7,143,847,900 บาท  ขณะนี้อยู่ระหว่างขั้นตอนเสนอต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณา

4 ขอให้รัฐบาลเร่งรัดการช่วยเหลือชาวประมงในโครงการสินเชื่อเพื่อเสริมสภาพคล่องให้กับชาวประมงโดยเร่งด่วน ภายในเดือนธันวาคม 2562 นี้

กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ได้แต่งตั้งคณะกรรมการฟื้นฟูและพัฒนาศักยภาพการประมงไทย โดยในคราวประชุมเมื่อวันที่ 3 ตุลาคม 2562 มีมติเห็นชอบโครงการสินเชื่อฯ นั้น กรมประมงได้ดำเนินการจัดทำโครงการสินเชื่อเพื่อเสริมสภาพคล่องผู้ประกอบการประมง เสนอกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เพื่อเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณา โดยมีสาระสำคัญของโครงการ ดังนี้  เป้าหมายสนับสนุนสินเชื่อให้แก่ผู้ประกอบการประมงพาณิชย์และประมงพื้นบ้าน วงเงินสินเชื่อรวม 10,300 ล้านบาท โดยธนาคารเฉพาะกิจของรัฐ 2 แหล่ง ประกอบด้วย เรือประมงขนาดตั้งแต่ 60 ตันกรอสขึ้นไป วงเงินสินเชื่อ จำนวน 5,000 ล้านบาท โดยธนาคารออมสิน และ เรือประมงขนาดต่ำกว่า 60 ตันกรอส วงเงินสินเชื่อ จำนวน 5,300 ล้านบาท  โดยธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.)  ระยะเวลาดำเนินการ 8 ปี นับจากวันที่คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติโครงการ

อย่างไรก็ดีธนาคารออมสิน และธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร ให้ผู้ประกอบการประมงกู้เงินในอัตราดอกเบี้ยร้อยละ 7 ต่อปี โดยรัฐบาลชดเชยดอกเบี้ยร้อยละ 3 ต่อปี และผู้ประกอบการประมงสมทบร้อยละ 4 ต่อปี เป็นระยะเวลา 7 ปี นับตั้งแต่วันที่กู้ ขณะนี้รองนายกรัฐมนตรีได้เห็นชอบการนำเสนอเรื่องต่อคณะรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้ลงนามถึงสำนักเลขานุการคณะรัฐมนตรีแล้ว

นายมีศักดิ์ กล่าวว่า ในเรื่องที่ 5. ขอให้กรมประมง กรมจัดหางาน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เร่งรัดการอนุญาตให้ใช้กฎหมาย มาตรา 83 แห่ง พรก.การประมง พ.ศ. 2558 ในการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนแรงงานประมงโดยเร่งด่วน ภายในเดือนธันวาคม 2562 นั้นทางกรมประมงได้นำแนวทางการดำเนินการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนแรงงานในภาคประมง โดยใช้มาตรา 83 แห่งพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. 2558 และที่แก้ไขเพิ่มเติม โดยเสนอกระทรวงแรงงานไปเมื่อเดือนสิงหาคม 2562

พร้อมทั้งขอความเห็นชอบจากหน่วยงานกระทรวงคมนาคม กระทรวงการต่างประเทศ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ และหน่วยงานทางด้านความมั่นคง (กองทัพเรือ กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ) และกระทรวงแรงงานได้ให้ความเห็นชอบมาเมื่อเดือนพฤศจิกายน 2562 กรมประมงจึงได้นำเข้าที่ประชุมคณะกรรมการฟื้นฟูและพัฒนาศักยภาพการประมงไทย ครั้งที่ 5/2562 เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 2562 โดยมีนายอลงกรณ์ พลบุตร ที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เป็นประธาน เพื่อพิจารณาและที่ประชุมมีมติ ดังนี้

1. มติเห็นชอบการดำเนินการตามมาตรา 83 กรณีพิเศษ มีข้อกำหนดว่า (1) ต้องเป็นคนต่างด้าวที่เข้าเมืองถูกกฎหมาย ได้แก่ กลุ่มคนต่างด้าวที่มีหนังสือผ่านแดน (Border Pass) หรือคนต่างด้าวที่ได้รับการตรวจลงตราโดยมีรอยตราประทับตรวจหนังสือเดินทางขาเข้าที่ระยะเวลาการอนุญาตสิ้นสุดลงแต่ไม่ได้เดินทางออกนอกราชอาณาจักร (Overstay) (2) ต้องเป็นคนต่างด้าวที่ถือหนังสือเดินทางหรือเอกสารใช้แทนหนังสือเดินทาง ซึ่งเอกสารดังกล่าวยังไม่หมดอายุ  กรอบการดำเนินการเปิดขึ้นทะเบียนแรงงาน จำนวน 2 รอบ โดยรอบที่ 1 ระยะเวลา 3 เดือน (มกราคม 2563 – มีนาคม 2563) เว้น 3 เดือน รอบที่ 2 ระยะเวลา 3 เดือน (กรกฎาคม 2563 – กันยายน 2563) กรมประมงดำเนินการเสนอต่อกระทรวงแรงงาน เพื่อนำเสนอคณะกรรมการนโยบายการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว (คบต.) พิจารณาดำเนินการต่อไป คาดว่าสามารถพิจารณาดำเนินการได้ ภายในเดือนธันวาคม 2562

 6. ขอให้ยกเลิก แก้ไข กฎ ระเบียบต่าง ๆ ที่เป็นปัญหาในทางปฏิบัติของกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน ที่ส่งผลกระทบกับชาวประมงที่เป็นอยู่โดยเร็วด้วยกฎกระทรวง คุ้มครองแรงงานในประมงทะเล (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2561 ข้อ 10/2 กำหนดให้นายจ้างจ่ายค่าจ้างให้แก่ลูกจ้างในแรงงานประมงทะเล โดยผ่านธนาคารของลูกจ้าง โดยนายจ้างเป็นผู้ออกค่าใช้จ่ายในการโอนเงินเข้าบัญชีของลูกจ้าง โดยกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน ได้ออกประกาศ กำหนดแบบสัญญาจ้างลูกจ้างในงานประมงทะเลให้ นายจ้างตกลงจ่ายค่าตอบแทนโดยวิธีโอนเงินเข้าบัญชีของลูกจ้างตามที่ตกลงในสัญญา เพื่อการแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์และแรงงานในภาคการประมง ให้เป็นไปตามมาตรฐานสากลตามที่ได้มีการแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์และแรงงานในภาคการประมง ได้มีการบัญญัติกฎหมาย 2 ฉบับ เพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์และแรงงานในภาคการประมง ให้เป็นไปตามมาตรฐานสากล

โดยกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐอเมริกาได้เลื่อนสถานะของไทยในรายงานการค้ามนุษย์จากระดับ TIER 3 ขึ้นสู่ระดับ TIER 2 ในระยะเวลา 5 ปี ตั้งแต่ปี 2557 จนถึง 2561 โดยปี 2557 – 2558 ไทยอยู่ในระดับ TIER 3 ปี 2559 – 2560 ไทยอยู่ในระดับ TIER 2 Watch list  และปี 2561 ไทยได้รับการยกระดับขึ้นมาเป็น TIER 2 และเป็นที่ยอมรับในระดับนานาชาติ และได้ปลดใบเหลืองในการแก้ไขปัญหาการประมง IUU ส่งผลให้นานาประเทศเชื่อมั่นว่าผู้ประกอบการประมงทำการประมงในประเทศไทยปราศจากใช้แรงงานบังคับ และการค้ามนุษย์ด้านการประมง ซึ่งการจ่ายเงินผ่านบัญชีธนาคาร ถือเป็นหลักฐานให้กับผู้ประกอบการว่ามีการจ่ายค่าจ้างจริงตามที่กฎหมายกำหนด และส่งผลดีต่อแรงงานต่างด้าว ซึ่งเป็นที่จับตามองของนานาประเทศ ภาคประชาสังคม รวมถึง NGO ทำให้มั่นใจได้ว่าแรงงานต่างด้าวไม่ถูกเอารัดเอาเปรียบ เข้าถึงสวัสดิการต่าง ๆ ส่งผลให้เกิดภาพลักษณ์ที่ดีต่อประชาคมโลก ลดการกีดกันทางการค้า เป็นการสนับสนุนการส่งออกสินค้าสัตว์น้ำไปยังนานาประเทศ อย่างไรก็ตาม ตามประเด็นนี้ จะได้หารือกระทรวงแรงงานเพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาในทางปฏิบัติต่อไป

7 เรือประมงที่มีขนาดไม่เกิน 30 ตันกรอส ไม่ควรมีนโยบายให้ติด VMS เช่น การชักชวนให้เรือประมงขนาดต่ำกว่า 30 ตันกรอส ทดลองติด VMS ฟรี

ตามพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. 2558 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 81 (1) กำหนดให้เจ้าของเรือที่จดทะเบียนตามกฎหมายว่าด้วยเรือไทยประเภทการใช้ทำการประมงและมีขนาดตามที่รัฐมนตรีประกาศกำหนดต้องดำเนินการ ติดตั้งระบบติดตามเรือประมง และดูแลรักษาให้ระบบดังกล่าวสามารถใช้งานได้ตลอดเวลา ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่อธิบดีประกาศกำหนด ซึ่งรัฐมนตรีได้กำหนดให้เจ้าของเรือที่จดทะเบียนตามกฎหมายว่าด้วยเรือไทยประเภทการใช้ทำการประมงและมีขนาดตั้งแต่สามสิบตันกรอสขึ้นไปซึ่งได้รับใบอนุญาตให้ทำการประมงพาณิชย์ต้องดำเนินการติดตั้งระบบติดตามเรือประมง และดูแลรักษาให้ระบบดังกล่าว สามารถใช้งานได้ตลอดเวลา ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่อธิบดีประกาศกำหนดส่วนเรือขนาดตั้งแต่ 10-29.99 ตันกรอสนั้น ณ เวลานี้ กรมประมงยังไม่มีนโยบายในการติดตั้งหรือทดลองใช้

8 ขอให้หยุดการนำเข้าสินค้าจากต่างประเทศโดยทันที ด้วยเหตุผล ไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ตามพระราชกำหนด พ.ศ. 2558 มาตรา 92 ซึ่งการนำเข้าสัตว์น้ำจะต้องมีการตรวจสอบว่าสัตว์น้ำเหล่านั้นได้มาโดยชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ตามมาตรา 92 วรรคสองและวรรคสาม สินค้าประมงจากต่างประเทศจึงเข้ามาถล่มตลาดสินค้าสัตว์น้ำของชาวประมงที่ทำตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด ทำให้ต้นทุนสูงกว่า ราคาจึงตกต่ำ เพราะมีการนำเข้าสินค้าสัตว์น้ำแบบเสรี ไร้การควบคุม มาสต๊อกไว้เต็มห้องเย็นไปหมดแล้ว ดังนั้นจึงต้องแก้ไขระเบียบกรมประมงเดิมที่อนุญาตให้บุคคลธรรมดาสามารถนำเข้าสัตว์น้ำได้เสรี มีมาตรการปกป้องสินค้าสัตว์น้ำภายในประเทศ

กรมประมงใช้ระบบสำหรับควบคุมการนำเข้าสินค้าสัตว์น้ำจากต่างประเทศ โดยด่านตรวจสัตว์น้ำ ทั่วประเทศ จำนวน 27 แห่ง ที่จะตรวจสอบสินค้าสัตว์น้ำและผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำให้ถูกต้องตามใบอนุญาต และ ตามมาตรฐานสากล ดังนี้

1. การนำเข้าโดยเรือประมง เรือขนถ่ายหรือเรือขนส่งสัตว์น้ำเป็นการเฉพาะต้องแสดงสำเนาแบบ รายงานผลการตรวจเรือหรือใบรับรองการจับสัตว์น้ำ และใบกำกับการซื้อขายหรือใบตราส่งสินค้าทะเล  2. การนำเข้าทางบก อากาศ และอื่น ๆ ต้องแสดงใบรับรองการจับสัตว์น้ำหรือสำเนาการแจ้ง นำสินค้าออกจากต้นทาง หรือสำเนาใบสินค้าขาออกหรือใบรับรองให้ส่งออกสัตว์น้ำหรือผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่ออกโดยหน่วยงานภาครัฐ และใบกำกับการซื้อขาย และใบตราส่งสินค้าทางอากาศหรือใบตราส่งสินค้าทางทะเล (ถ้ามี) ซึ่งในส่วนของการนำเข้าสินค้าสัตว์น้ำทางชายแดนจากประเทศเพื่อนบ้านนั้น กรมประมงได้มีการเจรจาและสร้างความร่วมมือเกี่ยวกับเอกสารประกอบการนำเข้า รวมถึงการตรวจสอบเรือประมงต่างประเทศ และสัตว์น้ำขึ้นท่าตามมาตรการรัฐเจ้าของท่า

9 ขอให้พิจารณาเพิ่มวันทำการประมงให้กับพี่น้องชาวประมงทั้งประเทศโดยเร่งด่วน เพราะทำให้เกิดปัญหาการประกอบอาชีพขาดทุนมา 4 - 5 ปีแล้ว เนื่องจากมีการกำหนดให้ทำการประมงได้ไม่ทั้งปี แต่ต้องมีรายจ่ายค่าแรงงานตลอดทั้งปี

การออกใบอนุญาตทำการประมงพาณิชย์ยึดถือหลักการตามพระราชกำหนดการประมง พ.ศ. 2558 และพระราชกำหนดการประมง (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2560 ซึ่งมีวัตถุประสงค์หลักประการหนึ่งคือ มีการใช้หลักฐานทางวิทยาศาสตร์ที่ดีที่สุดเพื่อให้การบริหารจัดการทรัพยากรสัตว์น้ำนำไปสู่การพัฒนาระบบเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมที่ยั่งยืน สอดคล้องกับแนวทางการรักษาสมดุลของระบบนิเวศ และหลักการป้องกันล่วงหน้าเพื่อรักษาหรือฟื้นฟูทรัพยากรสัตว์น้ำให้อยู่ในระดับที่สามารถก่อให้เกิดผลผลิตสูงสุดของสัตว์น้ำที่สามารถทำการประมงได้อย่างยั่งยืน หลักการสำคัญในการออกใบอนุญาตทำการประมงคือ ต้องคำนึงถึงขีดความสามารถในการผลิตของธรรมชาติโดยใช้วิธีการทางวิทยาศาสตร์เพื่อหาจุดอ้างอิง เพื่อให้สามารถทำการประมงได้อย่างยั่งยืน และประชาชนมีแหล่งอาหารได้ตามสมควร

กรมประมงใช้ผลผลิตสูงสุดที่ยั่งยืน (Maximum Sustainable Yield : MSY) เป็นจุดอ้างอิงของทรัพยากรสัตว์น้ำในการออกใบอนุญาตทำการประมง การประเมิน MSY แบ่งออกเป็น 3 กลุ่มสัตว์น้ำได้แก่ สัตว์น้ำหน้าดิน ปลาผิวน้ำ และปลากะตัก เนื่องจากจำนวนเรือประมงในปัจจุบันมีมากกว่าระดับที่สามารถทำการประมงได้อย่างยั่งยืน (Overcapacity) กรมประมงจึงต้องควบคุมระดับการทำการประมงไม่ให้เกินระดับที่ให้ผลผลิตสูงสุดอย่างยั่งยืน หากไม่มีการควบคุมระดับการทำการประมงจะส่งผลกระทบต่อทรัพยากร ทำให้สัตว์น้ำรุ่นใหม่ไม่สามารถเกิดขึ้นมาทดแทนได้ทันกับปริมาณสัตว์น้ำที่ถูกจับไปเป็นปริมาณมากเกินควร ส่งผลให้ทรัพยากรประมงอยู่ในสภาวะเสื่อมโทรม

วิธีการควบคุมระดับการทำการประมงคือ การกำหนดจำนวนวันทำการประมงของเครื่องมือทำการประมงประสิทธิภาพสูงตามจุดอ้างอิงของทรัพยากร โดยจำนวนวันทำการประมงฝั่งอ่าวไทยของเครื่องมือทำการประมงกลุ่มสัตว์น้ำหน้าดิน (อวนลาก) เท่ากับ 240 วันต่อปี กลุ่มปลาผิวน้ำ (อวนล้อมจับ) 240 วันต่อปี และกลุ่มปลากะตัก (อวนล้อมจับปลากะตัก อวนครอบปลากะตัก และอวนช้อน/ยกปลากะตัก) 255 วันต่อปี และฝั่งทะเลอันดามัน กลุ่มสัตว์น้ำหน้าดิน 270 วันต่อปี กลุ่มปลาผิวน้ำ 255 วันต่อปี และกลุ่มปลากะตัก 225 วันต่อปี

การเพิ่มวันทำการประมงในปีที่ผ่านมา กรมประมงก็มีการนำทรัพยากรสัตว์น้ำที่จัดสรรให้เรือประมงแต่ชาวประมงไม่ได้ออกทำการประมง มาคำนวณและจัดสรรเพิ่มวันทำการประมงให้กับเรือประมงที่ทำการประมงอยู่และมีวันทำการประมงเหลือน้อยได้อีกจำนวนหนึ่ง โดยในปี 2560 และ 2561 ได้เพิ่มวันทำการประมงให้กับเรือประมงอวนลากที่ทำการประมงทางฝั่งอ่าวไทยจำนวน 20 และ 24 วัน ตามลำดับ และเครื่องมือประมงอื่นให้ทำการประมงได้ตลอดทั้งปี

ในการควบคุมวันทำการประมง กรมประมงควบคุมเฉพาะเรือประมงที่ใช้เครื่องมือที่มีประสิทธิภาพสูง เช่น อวนลาก (ได้แก่ อวนลากคู่ อวนลากแผ่นตะเฆ่ และอวนลากคานถ่าง) อวนล้อมจับ อวนล้อมจับปลากะตัก อวนครอบ/ช้อน/ยกปลากะตัก ส่วนเรือประมงที่ใช้เครื่องมือประมงที่มีประสิทธิภาพต่ำไม่ถูกควบคุมวันทำการประมง ดังนั้นจึงมีเรือประมงพาณิชย์ที่ถูกควบคุมวันทำการประมงจำนวน 5,302 ลำ จากจำนวนเรือประมงพาณิชย์ทั้งหมดจำนวน 10,645 ลำ

อย่างไรก็ตาม ในปีการประมง 2562 มีเรือประมงบางส่วนที่ได้รับการจัดสรรปริมาณสัตว์น้ำไว้แล้ว แต่ไม่ได้ออกทำการประมง ทำให้มีปริมาณสัตว์น้ำคงเหลือที่ไม่ได้จับขึ้นมาใช้ประโยชน์ ซึ่งอาจนำสัตว์น้ำกลุ่มนี้มาจัดสรรเพื่อเพิ่มจำนวนวันทำการประมงได้ ขณะนี้กรมประมงกำลังดำเนินการรวบรวมข้อมูลปริมาณสัตว์น้ำคงเหลือ เพื่อนำมาจัดสรรเพิ่มวันทำการประมงให้กับเรือประมงในปีการประมง 2562

10 ขอให้คณะกรรมการกำกับดูแลโครงการจำหน่ายน้ำมันดีเซลสำหรับชาวประมงในเขตต่อเนื่องของราชอาณาจักร ทบทวนแนวทางที่จะบังคับให้บริษัทจำหน่ายน้ำมัน บังคับให้ชาวประมง ต้องจ่ายเงินผ่านบัตรฟรีทการ์ด (Fleet Card) ซึ่งจะทำให้สร้างความเดือดร้อนให้กับชาวประมงเพิ่มขึ้นทันที

คณะกรรมการกำกับดูแลโครงการจำหน่ายน้ำมันดีเซลสำหรับชาวประมงในเขตต่อเนื่องของราชอาณาจักร ได้รับแต่งตั้งโดยมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน 2557 ประกอบด้วย อธิบดีกรมสรรพสามิต เป็นประธาน และมีผู้แทนของ กรมศุลกากร กรมเจ้าท่า กรมธุรกิจพลังงาน กองทัพเรือ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ กองกำกับการตำรวจน้ำ และกรมประมง เป็นกรรมการ มีหน้าที่กำกับดูแลติดตามและประเมินผลโครงการจำหน่ายน้ำมันดีเซลสำหรับเรือชาวประมงในเขตต่อเนื่อง (24 ไมล์ทะเล) ของราชอาณาจักรหรือที่เรียกว่า โครงการน้ำมันเขียว เพื่อกำกับดูแลการปฏิบัติตามโครงการจำหน่ายน้ำมันดีเซลสำหรับชาวประมงในเขตต่อเนื่องของราชอาณาจักร อันจะเป็นการป้องกันการลักลอบการค้าน้ำมันเถื่อนในทะเลให้แก่เรือประมงและป้องกันการรั่วไหลของน้ำมันเขียวเป็นน้ำมันเถื่อนจนอาจสูญเสียรายได้ของภาครัฐ

การดำเนินการซื้อขายน้ำมันและการบริการคือ มีเรือ Tanker ที่เข้าร่วมในโครงการฯ จำนวนประมาณ 50 ลำ จะนำเรือไปจอดทอดสมอเพื่อขายน้ำมันในบริเวณทะเลเขตต่อเนื่องให้แก่เรือประมง ส่วนเรือประมงที่ประสงค์จะเติมน้ำมันเขียวจะต้องได้รับโควต้าปริมาณการใช้น้ำมันในแต่ละเที่ยวเรือที่ออกจับปลาในทะเล จากสมาคมการประมงแห่งประเทศไทย ซึ่งสมาคมฯ จะเป็นผู้ออกรหัส (Code) การเข้าเติมน้ำมันเขียวกับเรือประมง เพื่อเข้าไปเติมน้ำมันจากเรือ Tanker ซึ่งเป็นสถานีบริการนอกชายฝั่งทะเล และจะต้องไม่เกินกว่าปริมาณความจุของถังน้ำมันใช้การของเรือเรื่องระบบ Fleet Card เนื่องด้วยอธิบดีกรมสรรพสามิต ประธานกรรมการฯ ได้มีการจัดประชุมคณะกรรมการฯ และเชิญประธานสมาคมฯ (นายมงคล สุขเจริญคณา และคณะฯ) เข้าร่วมประชุม ณ ห้องประชุมราชวัตร กรมสรรพสามิต

เมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน 2562 เพื่อพิจารณาวาระ เรื่อง โครงการนำระบบฟรีทการ์ดมาใช้ ซึ่งเป็นระบบบัตรอิเลกทรอนิกส์สำหรับเติมน้ำมัน ทดแทนการออกเป็นรหัส (Code) เพื่อประโยชน์ในการกำกับ ติดตามและบริการการใช้น้ำมัน (เขียว) ให้ถูกต้อง ทันสมัย และเป็นฐานข้อมูลที่สามารถตรวจสอบปริมาณการใช้น้ำมันได้ตั้งแต่โรงกลั่น, เรือ Tanker จนถึง เรือประมง โดยได้มอบหมายให้ผู้แทนจาก ธนาคารกรุงไทย ได้มาร่วมรับฟังศึกษาหาข้อมูลเบื้องต้นและผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น เพื่อนำมาประกอบการพิจารณาให้ระบบฟรีทการ์ดสามารถใช้เป็นบัตรเครดิตสำหรับเติมน้ำมันเขียวกับเรือประมง ส่วนสมาคมผู้ค้าน้ำมันเรือ Tanker ได้เข้าร่วมประชุมด้วยก็มีท่าทีไม่ขัดข้อง หากธนาคารกรุงไทยสามารถให้เครคิตการชำระหนี้น้ำมันในระยะเวลาที่เหมาะสมได้ ในข้อเรียกร้องของสมาคมการประมงแห่งประเทศไทย กรมประมงจะนำไปนำไปประสานต่อคณะกรรมการกำกับดูแลโครงการจำหน่ายน้ำมันดีเซลฯ ต่อไป

ทั้งนี้ ในภาพรวมกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยนายเฉลิม ศรีอ่อน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ให้ความสำคัญและมอบให้ท่านที่ปรึกษากระทรงเกษตรและสหกรณ์ (นายอลงกรณ์ พลบุตร) ร่วมกับกรมประมง สมาคมประมงแห่งประเทศไทย สมาคมประมงพื้นบ้านและสมาคม   ที่เกี่ยวข้องทุกภาคส่วนจัดประชุมทุกสัปดาห์ต่อเนื่อง เพื่อรับฟังปัญหาและร่วมกันแก้ไขจนขณะนี้

“มีการแต่งตั้งคณะกรรมการฟื้นฟูและพัฒนาศักยภาพการประมงไทย และคณะอนุกรรมการ 4 คณะ ได้แก่ คณะอนุกรรมการฟื้นฟูและพัฒนาศักยภาพการประมงพื้นบ้าน คณะอนุกรรมการฟื้นฟูและพัฒนาศักยภาพการประมงพาณิชย์ และการประมงนอกน่านน้ำไทย คณะอนุกรรมการฟื้นฟูและพัฒนาศักยภาพการประมงการเพาะเลี้ยง คณะอนุกรรมการฟื้นฟูและพัฒนาศักยภาพผลิตผลผละผลิตภัณฑ์และการพาณิชย์ เพื่อทำงานแก้ไขปัญหาร่วมกันได้อย่างเป็นระบบอย่างต่อเนื่อง”

พร้อมนี้เพื่อแก้ไขปัญหาด้านกฎหมายประมง และเพื่อให้มีส่วนร่วมในการพัฒนาภาคประมงทุกภาคส่วนและการมีกองทุนสำหรับการพัฒนาภาคการประมง จึงได้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการยกร่างกฎหมายใหม่ เช่น พ.ร.บ.กองทุนพัฒนาการประมง และ พ.ร.บ.สภาการประมง รวมทั้งพิจารณาแก้ไขกฎระเบียบและกฎหมายประมง ด้วย 

 





ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij