26 มกราคม 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,673.88  -0.15  -0.01%         Value  35,149.94  Mil.Baht         SET50  1,113.63  -1.76  -0.16%         Value  24,054.02  Mil.Baht         SET100  2,457.90  -2.63  -0.11%         Value  28,249.94  Mil.Baht         sSET  770.06  +5.58  +0.73%         Value  1,101.05  Mil.Baht         SETCLMV  1,058.03  +1.17  +0.11%         Value  9,039.19  Mil.Baht         SETHD  1,203.75  +1.08  +0.09%         Value  9,619.45  Mil.Baht         SETTHSI  1,048.99  0.00  0.00%         Value  19,303.38  Mil.Baht         SETWB  1,050.71  -6.65  -0.63%         Value  4,009.63  Mil.Baht         mai  355.00  +1.13  +0.32%         Value  316.61  Mil.Baht             AGRO  442.62  -0.39  -0.09%       AGRI  177.33  -0.21  -0.12%       FOOD  12,786.18  -11.26  -0.09%           CONSUMP  102.55  +0.16  +0.16%       FASHION  660.17  -0.94  -0.14%       HOME  24.85  +0.07  +0.28%       PERSON  264.50  +2.30  +0.88%           FINCIAL  184.18  +2.49  +1.37%       BANK  480.94  +7.72  +1.63%       FIN  4,239.48  +26.73  +0.63%       INSUR  11,085.15  +31.25  +0.28%           INDUS  103.73  +0.23  +0.22%       AUTO  437.03  +1.91  +0.44%       IMM  45.97  -0.34  -0.73%       PAPER  2,981.92  0.00  0.00%       PETRO  984.24  +3.64  +0.37%       PKG  3,222.67  +2.58  +0.08%       STEEL  24.98  -0.07  -0.28%           PROPCON  137.78  +0.36  +0.26%       CONMAT  11,046.43  +73.45  +0.67%       PROP  284.35  +0.35  +0.12%       PF&REIT  254.77  -0.95  -0.37%       CONS  85.47  +0.96  +1.14%           RESOURC  223.93  -0.21  -0.09%       ENERG  25,538.71  -24.45  -0.10%       MINE  7.19  0.00  0.00%           SERVICE  533.55  -2.94  -0.55%       COMM  43,733.25  -378.20  -0.86%       HELTH  5,421.99  -17.38  -0.32%       MEDIA  59.01  +0.02  +0.03%       PROF  150.40  -0.41  -0.27%       TOURISM  564.86  -2.70  -0.48%       TRANS  417.68  -1.87  -0.45%           TECH  179.13  -1.54  -0.85%       ETRON  1,176.89  +19.14  +1.65%       ICT  177.51  -1.90  -1.06%       TFEX       SET50 Index Futures       S50U19  1,112.4  -0.1  56,141        S50V19  1,112.1  +1.0  3        S50X19  -  -  -        S50Z19  1,111.0  +0.2  7,622        S50H20  1,107.5  +0.6  1,481        S50M20  1,103.0  -0.3  455      Sector Index Futures       BANKU19  -  -  -        COMMU19  -  -  -        ENERGU19  -  -  -        FOODU19  -  -  -        ICTU19  -  -  -      Single Stock Futures       AAVU19  3.23  +0.02  9        ADVANCU19  225.00  -3.00  265        AEONTSU19  -  -  -        AMATAU19  25.75  +0.56  203        AOTU19  73.95  -0.05  22        APU19  7.09  +0.06  37        BAU19  -  -  -        BANPUU19  12.62  +0.11  2,202        BAYU19  35.21  +0.66  2        BBLU19  178.72  +1.72  188        BCHU19  15.80  -0.15  517        BCPU19  28.10  +0.60  4        BCPGU19  -  -  200        BDMSU19  24.63  +0.13  4        BEAUTYU19  2.88  +0.07  235        BECU19  8.51  -0.17  5        BEMU19  11.20  -0.05  8        BGRIMU19  40.82  +0.07  213        BHU19  141.00  -0.40  37        BJCU19  51.85  -1.95  186        BLAU19  -  -  -        BLANDU19  -  -  -        BTSU19  13.53  +0.10  2        CBGU19  79.00  -0.80  15        CENTELU19  -  -  -        CHGU19  -  -  -        CKU19  23.70  +0.20  842        CKPU19  6.03  -0.12  1,095        COM7U19  25.30  +0.06  1        CPALLU19  83.01  -0.99  92        CPFU19  -  -  -        CPNU19  69.15  +1.00  372        DELTAU19  -  -  70        DTACU19  58.80  -  103        EAU19  51.55  +1.05  349        EARTHU19  -  -  -        EGCOU19  -  -  20        EPGU19  -  -  -        ERWU19  6.05  -  505        ESSOU19  8.65  +0.04  522        GFPTU19  -  -  -        GLOBALU19X  -  -  -        GLOWU19  -  -  -        GPSCU19X  70.62  +0.53  148        GULFU19  148.51  -4.49  282        GUNKULU19X  -  -  500        HANAU19  29.36  +0.18  1        HMPROU19  18.14  -0.16  203        ICHIU19  -  -  -        INTUCHU19  64.16  -0.66  42        IRPCU19  4.16  -0.03  1,169        ITDU19  2.00  +0.05  3,768        IVLU19  37.11  +0.51  168        JASU19  6.60  +0.02  2,020        KBANKU19  171.00  +2.75  224        KCEU19  18.60  +0.20  3        KKPU19  -  -  -        KTBU19  17.76  +0.04  114        KTCU19  44.95  +0.70  411        LHU19  10.22  -0.23  403        LPNU19  -  -  -        MAJORU19  -  -  100        MEGAU19  -  -  -        MINTU19  -  -  400        MTCU19  54.50  -0.21  1        ORIU19  -  -  500        PLANBU19  8.70  +0.15  506        PRMU19  -  -  500        PSHU19  -  -  -        PSLU19  8.51  -0.10  53        PTGU19  20.25  -0.11  293        PTTU19  45.24  +0.34  119        PTTEPU19  122.28  -1.70  223        PTTGCU19  55.20  +0.18  89        QHU19  2.82  +0.01  4        RATCHU19  73.25  +0.25  96        ROBINSU19  -  -  -        RSU19  -  -  -        SU19  3.30  -0.06  2,003        SAMARTU19  -  -  -        SAWADU19X  -  -  -        SCBU19  124.75  +1.76  259        SCCU19  439.02  +3.04  112        SGPU19  8.80  +0.06  4        SIRIU19  1.32  -  1,005        SPALIU19  -  -  -        SPCGU19  -  -  -        SPRCU19  9.62  +0.19  38        STAU19  11.10  +0.07  2        STECU19  19.66  +0.12  2,070        STPIU19  7.22  +0.12  15        SUPERU19  0.66  +0.02  1,010        TASCOU19  -  -  -        TCAPU19  -  -  100        THAIU19  9.97  +0.21  103        THANIU19  -  -  -        THCOMU19  -  -  -        TISCOU19  103.50  +0.50  21        TKNU19  -  -  -        TMBU19  1.74  +0.06  1,119        TOPU19  70.20  +0.45  33        TPIPLU19  1.63  -0.01  61        TRUEU19  5.56  -0.11  153        TTAU19  -  -  -        TTCLU19  -  -  -        TTWU19  13.63  -0.10  1        TUU19  17.10  +0.01  1        TVOU19  -  -  -        UNIQU19  9.70  +0.08  7        VGIU19  -  -  -        VNGU19  -  -  -        WHAU19  4.68  -0.09  3,337      GF10 Futures       GF10V19  21,750  -40  5,411        GF10Z19  21,820  -30  1,833        GF10G20  21,890  -20  1,004      GF50 Futures       GFV19  21,740  -50  106        GFZ19  21,800  -50  35        GFG20  21,870  -60  13      Gold Online Futures       GOU19  1,499.20  +3.00  9,379        GOZ19  1,508.60  +2.60  3,011      GOLD-D       GDU19  1,495.40  -1.40  4        GDZ19  1,506.40  -0.90  2      USD Futures       USDU19  30.45  -0.15  1,185        USDV19  -  -  -        USDX19  -  -  -        USDZ19  30.43  -0.14  2,525      BB3 Futures       BB3U19  -  -  -        BB3Z19  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5U19  -  -  -        TGB5Z19  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3U19  -  -  -        RSS3V19  -  -  -        RSS3X19  -  -  -        RSS3Z19  -  -  -        RSS3F20  -  -  -        RSS3G20  -  -  -        RSS3H20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DU19  -  -  -        RSS3DV19  -  -  -        RSS3DX19  -  -  -        RSS3DZ19  -  -  -        RSS3DF20  -  -  -        RSS3DG20  -  -  -        RSS3DH20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50U19C1125  6.7  +0.2  1,105        S50U19C1100  18.4  -0.4  328        S50U19C1175  0.8  +0.2  294        S50U19C1150  2.1  -0.1  184        S50Z19C1200  4.0  +0.2  120      Most Active Put Volume       S50U19P1075  2.2  -0.2  330        S50U19P1100  6.6  -0.2  298        S50U19P1025  0.5  +0.1  211        S50U19P1050  0.7  -  166        S50Z19P1050  10.0  -0.8  140      ---     กองทุนส่งเสริมการพัฒนาตลาดทุน รับสมัครบุคคลเพื่อคัดเลือกเข้าดำรงตำแหน่ง "ผู้จัดการกองทุนส่งเสริมการพัฒนาตลาดทุน" ตั้งแต่วันที่ 10 ก.ย.-9 ต.ค. 2562 รายละเอียดเพิ่มเติม www.set.or.th สอบถาม 02-009-9701     ---     เสวนาและเวิร์กชอป "เงินบาทแข็ง ทองผันผวน เล็งทางรุก หาทางรอด ด้วย TFEX" อาทิตย์ 15 ก.ย. เวลา 8.30-12.30 น. ที่อาคารตลาดหลักทรัพย์ฯ ลงทะเบียนฟรี www.TFEX.co.th    ---    

สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล(31)

13 Nov 2019
อ่าน 892 ครั้ง

คอลัมน์ทางออกนอกตำรา ฐานเศรษฐกิจ ฉบับ 3522 หน้า 6 ระหว่างวันที่ 14-16 เม.ย. 2562 โดย... บากบั่น บุญเลิศ

 

สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน'

ประวัติศาสตร์การประมูล(31)

 

     ผมนำเสนอโครงการรถไฟความเร็วสูงเชื่อม 3 สนามบิน (ดอนเมือง สุวรรณภูมิ อู่ตะเภา) วงเงิน 224,544 ล้านบาท ซึ่งนับเป็นประวัติศาสตร์การประมูลโครงการขนาดใหญ่ของรัฐบาลไทยที่มีความล่าช้าในการลงนามเซ็นสัญญายาวนานที่สุด

     กิจการร่วมค้า บริษัท เจริญโภคภัณฑ์โฮลดิ้ง จำกัด หรือซีพีและพันธมิตร เสนอวงเงินสนับสนุนจากภาครัฐ 117,227 ล้านบาท น้อยกว่า กลุ่มบีเอสอาร์ กลุ่มซีพีจึงชนะประมูล แต่กว่าจะมีการลงนามกันได้ต้องใช้เวลาเกือบ 1 ปี

     สัญญาที่จะมีการลงนามกันนั้นรายละเอียดเป็นอย่างไร มาติดตามร่างสัญญากันในเรื่องที่ดินมักกะสันและแอร์พอร์ตลิงค์ ซึ่งต้องมีการส่งมอบพื้นที่ร่วม 300 ไร่ แต่ในพื้นที่เหล่านั้นต้องมีการย้ายระบบพวงรางที่เป็นศูนย์การซ่อมออกไป อันนี้แหละครับที่น่าจะมีปัญหาการส่งมอบที่ดิน

     เพราะที่ดินมักกะสันประกอบด้วยศูนย์ซ่อมบำรุงขนาดใหญ่ (Phase B, C, D) และเนื้อที่ที่ติดกับสถานีแอร์พอร์ตเรลลิงค์ที่ รฟท. จะให้เอกชนใช้สำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูง ซึ่งมีเนื้อที่ 140.80 ไร่ (Phase A ประกอบด้วยเนื้อที่ไม่รวมพวงราง 131.49 ไร่ และพวงรางอีก 9.31 ไร่) เนื่องจาก รฟท. จำเป็นต้องใช้ศูนย์ซ่อมบำรุงเพื่อสนับสนุนงานประจำวันอยู่ตลอดเวลา โดยใช้พวงรางเพื่อชักลากขบวนรถเข้าและออก และเป็นที่วางพักรถ 100 คัน (ประกอบด้วย รถที่รอเข้าซ่อม รถที่ซ่อมเสร็จรอย้ายออก และรถที่รอตัดบัญชีซึ่งจะต้องมีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมาตรวจสอบมูลค่าก่อนย้าย)

     ดังนั้น รฟท. จะยุติการใช้พวงรางปัจจุบันได้ก็ต่อเมื่อมีการก่อสร้างศูนย์ซ่อมบำรุงและพวงรางแห่งใหม่นอกที่มักกะสันให้เสร็จพร้อมใช้งานได้เสียก่อน ถ้าย้ายไม่ทันก็ยุ่งละพะยะค่ะ

     สัญญาว่าอย่างไรมาติดตามกันครับ สัญญาในข้อ 3) ความรับผิดชอบในความชำรุดบกพร่องของงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนของงานสะพานเลื่อนเพื่อย้ายพวงรางในพื้นที่มักกะสัน


     เมื่อมีการออกหนังสือรับรองการก่อสร้างงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานสะพานเลื่อนเพื่อย้ายพวงรางในพื้นที่มักกะสันแล้ว หากมีเหตุชำรุดบกพร่องหรือความเสียหายเกิดขึ้นในงานดังกล่าว ภายในกำหนดระยะเวลาสอง (2)ปี นับจากวันที่มีการออกหนังสือรับรองการก่อสร้างงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานสะพานเลื่อนเพื่อย้ายพวงรางในพื้นที่มักกะสันในส่วนใดส่วนหนึ่งหรือทั้งสองส่วนนั้น ซึ่งความชำรุดบกพร่องหรือเสียหายนั้นเกิดจากความบกพร่องของเอกชนคู่สัญญา ซึ่งรวมถึงกรณีที่เกิดจากการใช้วัสดุที่ไม่ถูกต้องหรือทำไว้ไม่เรียบร้อย หรือทำไม่ถูกต้องตามมาตรฐานแห่งหลักวิชา

     ในกรณีดังกล่าว เอกชนคู่สัญญาจะต้องทำการแก้ไขให้เป็นที่เรียบร้อยโดยไม่ชักช้าตามที่ รฟท. กำหนด โดย รฟท. ไม่ต้องออกเงินใดๆ ในการนี้ทั้งสิ้นหากเอกชนคู่สัญญาไม่กระทำการดังกล่าวภายในระยะเวลาที่ รฟท. กำหนด คู่สัญญาตกลงสิทธิ รฟท. ที่จะทำการนั้นเอง หรือจ้างผู้อื่นให้ทำงานนั้น โดยเอกชนคู่สัญญาจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายสำหรับการดำเนินการดังกล่าว

     ในกรณีเร่งด่วนจำเป็นต้องรีบแก้ไขเหตุชำรุดบกพร่องหรือเสียหายโดยเร็ว และไม่อาจรอให้เอกชนคู่สัญญาแก้ไขในระยะเวลาที่กำหนดไว้ตามวรรคหนึ่งได้ รฟท. มีสิทธิเข้าจัดการแก้ไขเหตุชำรุดบกพร่องหรือเสียหายนั้นเอง หรือจ้างผู้อื่นให้ซ่อมแซมความชำรุดบกพร่องหรือเสียหาย โดยเอกชนคู่สัญญาจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายสำหรับการดำเนินการดังกล่าว

     การที่ รฟท. ทำการนั้นเอง หรือจ้างผู้อื่นให้ทำงานนั้นแทนเอกชนคู่สัญญา ไม่ทำให้เอกชนคู่สัญญาหลุดพ้นจากความรับผิดตามสัญญาร่วมลงทุน

     (ข) งานทางแยกต่างระดับ (Directional ramps) สำหรับพื้นที่มักกะสัน 1) การดำเนินงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนของงานแยกต่างระดับ (Directional ramps) สำหรับพื้นที่มักกะสัน

     ก) เอกชนคู่สัญญาจะต้องดำเนินงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนของงานทางแยกต่างระดับ (Directional ramps) สำหรับพื้นที่มักกะสันให้แล้วเสร็จและอยู่ในสภาพพร้อมใช้งานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ต่อเนื่อง ไม่หยุดชะงัก ถูกต้องและเป็นไปตามสัญญาร่วมลงทุน รวมถึงข้อกำหนดของ รฟท. ของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ มีสภาพปลอดภัยเพียงพอที่จะเริ่มการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ

     ข) ในระหว่างระยะเวลาของงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานทางแยกต่างระดับ(Directional ramps) สำหรับพื้นที่มักกะสัน ให้นำข้อ 15.1(3)(ก)และ(ข) มาใช้บังคับโดยอนุโลมเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของ รฟท. และเอกชนคู่สัญญา ในการดำเนินการและการตรวจสอบการดำเนินการดังกล่าว

     ค) ในการดำเนินงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานทางแยกต่างระดับ (Directional ramps) สำหรับพื้นที่มักกะสัน เอกชนคู่สัญญาจะระมัดระวังมิให้การดำเนินงานข้างต้นส่งผลกระทบต่อโครงการอื่นหรือการให้บริการสาธารณะของหน่วยงานของรัฐ



     2) การเริ่มต้นการดำเนินงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนของงานทางแยกต่างระดับ (Directional ramps) สำหรับพื้นที่มักกะสัน

     ก) ในวันเริ่มต้นระยะเวลาการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนแรกตามที่กำหนดไว้ในข้อ 16.1(1)(ข)1) เอกชนคู่สัญญาจะต้องดำเนินงานทางแยกต่างระดับ(Directional ramps) สำหรับพื้นที่มักกะสันให้แล้วเสร็จโดยมีสภาพสมบูรณ์ สามารถใช้งานได้ดี มีประสิทธิภาพและมีความมั่นคงปลอดภัย ภายในห้า (5) ปี นับจากวันเริ่มต้นระยะเวลาการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนแรกตามที่กำหนดไว้ในข้อ 16.1(1)(ข)1)

     ข) เมื่อ รฟท.พิจารณางานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานทางแยกต่างระดับ(Directional ramps) สำหรับพื้นที่มักกะสันแล้วเห็นว่างานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานทางแยกต่างระดับ(Directional ramps) สำหรับพื้นที่มักกะสันแล้วเสร็จ ถูกต้องและเป็นไปตามสัญญาร่วมลงทุน รวมถึงข้อกำหนดของ รฟท.ของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ มีสภาพปลอดภัยเพียงพอที่จะเริ่มใช้งาน รฟท.จะออกหนังสือรับรองการก่อสร้างงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานทางแยกต่างระดับ(Directional ramps) สำหรับพื้นที่มักกะสัน

     ค) คู่สัญญาตกลงให้นำข้อ 15.1(3)(ค) มาใช้บังคับโดยอนุโลมเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของ รฟท.และเอกชนคู่สัญญา ในการตรวจสอบความแล้วเสร็จของการดำเนินงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของ
โครงการฯ ในส่วนงานทางแยกต่างระดับ (Directional ramps) สำหรับพื้นที่มักกะสัน

     ง) กรณีที่เอกชนคู่สัญญาดำเนินงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานทางแยกต่างระดับ(Directional ramps) สำหรับพื้นที่มักกะสันไม่แล้วเสร็จ ภายในห้า (5)ปีนับจากวันเริ่มต้นระยะเวลาการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนแรกตามที่กำหนดไว้ในข้อ 16.1(1)(ข)1) เอกชนคู่สัญญาจะรับผิดชอบชำระค่าปรับให้แก่ รฟท.เป็นจำนวนเงินสองหมื่น (20,000)บาทต่อวัน โดยเริ่มนับถัดจากวันดังกล่าว จนถึงวันที่เอกชนคู่สัญญาได้รับหนังสือรับรองการก่อสร้างงานโยธาร่วมของการพัฒนาพื้นที่เพื่อสนับสนุนบริการรถไฟของโครงการฯ ในส่วนงานทางแยกต่างระดับ(Directional ramps)

     สำหรับพื้นที่มักกะสันโดยหากเอกชนคู่สัญญาไม่ชำระค่าปรับดังกล่าวภายในระยะเวลาที่ รฟท.กำหนด รฟท.มีสิทธิบังคับชำระค่าปรับจากหลักประกันสัญญาตามข้อ 10.1

     ผมรับประกันว่า ยุ่งครับ ในสัญญาเขียนให้รฟท.คิดค่าปรับ แต่ในความเป็นจริงน่าจะตรงกันข้ามครับ!

 

 

อ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง

สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (30)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (29)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (28)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (27)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (26)
สัญญา 'ไฮสปีด 3 สนามบิน' ประวัติศาสตร์การประมูล (25)


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij