31 พฤษภาคม 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,342.85  +5.34  +0.40%         Value  96,186.64  Mil.Baht         SET50  896.01  +7.17  +0.81%         Value  64,422.71  Mil.Baht         SET100  1,974.61  +13.75  +0.70%         Value  75,327.07  Mil.Baht         sSET  576.19  -7.43  -1.27%         Value  4,810.76  Mil.Baht         SETCLMV  881.26  +0.17  +0.02%         Value  25,131.85  Mil.Baht         SETHD  888.80  +0.14  +0.02%         Value  26,178.01  Mil.Baht         SETTHSI  823.64  +3.83  +0.47%         Value  58,009.04  Mil.Baht         SETWB  905.88  +10.18  +1.14%         Value  18,992.28  Mil.Baht         mai  284.87  +0.27  +0.09%         Value  903.13  Mil.Baht             AGRO  416.53  +1.52  +0.37%       AGRI  217.34  -2.06  -0.94%       FOOD  11,828.84  +54.79  +0.47%           CONSUMP  84.63  +0.02  +0.02%       FASHION  534.32  -5.07  -0.94%       HOME  21.55  +0.23  +1.08%       PERSON  222.01  +4.11  +1.89%           FINCIAL  127.45  -0.09  -0.07%       BANK  294.31  -2.53  -0.85%       FIN  3,971.22  +79.22  +2.04%       INSUR  10,220.86  -33.26  -0.32%           INDUS  83.32  -0.99  -1.17%       AUTO  332.15  -3.28  -0.98%       IMM  43.38  -4.89  -10.13%       PAPER  2,869.39  -28.13  -0.97%       PETRO  764.01  -0.89  -0.12%       PKG  2,982.60  +19.80  +0.67%       STEEL  20.34  +0.05  +0.25%           PROPCON  102.39  +0.07  +0.07%       CONMAT  8,616.46  +146.69  +1.73%       PROP  197.52  -1.82  -0.91%       PF&REIT  209.59  +0.04  +0.02%       CONS  58.28  -0.71  -1.20%           RESOURC  185.73  +0.10  +0.05%       ENERG  21,183.21  +11.60  +0.05%       MINE  5.61  0.00  0.00%           SERVICE  443.44  +5.15  +1.18%       COMM  36,175.03  +576.94  +1.62%       HELTH  4,828.50  +93.53  +1.98%       MEDIA  43.19  -0.40  -0.92%       PROF  138.84  +0.06  +0.04%       TOURISM  395.07  -1.47  -0.37%       TRANS  344.37  +2.07  +0.60%           TECH  149.07  +1.34  +0.91%       ETRON  1,199.55  -22.61  -1.85%       ICT  144.94  +1.72  +1.20%       TFEX       SET50 Index Futures       S50M20  892.4  +10.0  147,874        S50N20  880.1  +3.0  26        S50Q20  880.5  +2.3  121        S50U20  886.0  +9.8  11,277        S50Z20  884.5  +9.8  1,989        S50H21  880.7  +9.9  1,003      Sector Index Futures       BANKM20  -  -  -        COMMM20  -  -  -        ENERGM20  -  -  -        FOODM20  -  -  -        ICTM20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVM20  1.95  -0.06  3,231        ADVANCM20  192.45  +2.95  429        AEONTSM20  -  -  -        AMATAM20  14.45  +0.15  1,460        AOTM20  61.45  +0.44  469        APM20  -  -  -        BAM20  -  -  -        BANPUM20  6.35  -0.75  2,680        BAYM20  22.10  -1.42  20        BBLM20  108.20  -0.45  367        BCHM20  -  -  100        BCPM20  -  -  -        BCPGM20  -  -  100        BDMSM20  22.00  +0.20  322        BEAUTYM20  1.74  -0.17  3,953        BECM20  4.30  -0.36  20        BEMM20  9.79  +0.09  535        BGRIMM20  52.45  -0.30  205        BHM20  119.60  +3.18  784        BJCM20  42.50  +1.76  60        BLAM20  15.00  -0.15  2        BLANDM20  1.07  -0.01  6        BTSM20X  12.10  +0.17  236        CBGM20  96.74  +0.22  423        CENTELM20  24.00  +0.20  130        CHGM20  -  -  -        CKM20  16.65  -0.05  7        CKPM20  4.35  -0.09  18        COM7M20X  -  -  200        CPALLM20  70.45  +1.19  845        CPFM20  31.08  +0.08  1,140        CPNM20  52.00  +2.25  30        DELTAM20  54.71  -2.16  2        DTACM20  44.00  +1.00  102        EAM20  38.20  -1.30  105        EGCOM20  -  -  20        EPGM20  5.00  -0.18  1        ERWM20  3.10  -0.34  6,003        ESSOM20  5.60  -0.25  106        GFPTM20  -  -  -        GLOBALM20X  -  -  300        GPSCM20X  75.59  -0.41  49        GULFM20X  37.63  +0.61  35        GUNKULM20  2.87  +0.04  2,093        HANAM20  -  -  -        HMPROM20  -  -  100        ICHIM20  6.40  -0.35  3        INTUCHM20  53.09  +0.59  71        IRPCM20  2.70  -0.08  1,581        ITDM20  1.16  -0.04  366        IVLM20  28.40  +0.40  128        JASM20  3.76  -  2,004        KBANKM20  95.30  +0.30  118        KCEM20  18.75  -0.25  1,731        KKPM20  42.61  -1.64  127        KTBM20  10.47  -0.15  477        KTCM20  38.00  -  2,028        LHM20  7.10  -0.12  823        LPNM20  4.80  +0.15  2,760        MAJORM20  15.50  -1.10  808        MEGAM20  -  -  -        MINTM20  18.65  -0.50  1,673        MTCM20  55.00  +2.48  405        ORIM20  5.09  -0.02  2        PLANBM20  5.42  -0.35  10        PRMM20  -  -  -        PSHM20  11.80  -  1        PSLM20  4.02  -0.17  506        PTGM20  14.90  +0.25  505        PTTM20  35.50  +0.20  179        PTTEPM20  83.70  -0.05  91        PTTGCM20  42.61  +0.01  217        QHM20  2.14  -0.01  1,002        RATCHM20  68.54  +0.54  473        ROBINSM20X  38.00  +0.75  25        RSM20  -  -  -        SM20  -  -  -        SAMARTM20  5.50  -0.20  71        SAWADM20  55.50  +1.00  368        SCBM20X  73.83  +0.02  94        SCCM20  341.80  +8.39  87        SGPM20  -  -  -        SIRIM20  0.79  -0.01  376        SPALIM20  14.80  -0.20  416        SPCGM20  17.60  -0.20  1        SPRCM20  6.80  +0.10  73        STAM20  25.98  +0.04  3,109        STECM20  14.96  -0.25  110        STPIM20  5.04  -0.05  1        SUPERM20  0.81  +0.05  33,166        TASCOM20  22.00  +0.10  320        TCAPM20X  36.75  -0.81  86        THAIM20  3.95  -0.17  200        THANIM20  -  -  -        THCOMM20  3.72  -0.02  2        TISCOM20  74.00  -0.50  143        TKNM20  8.50  -0.65  2,003        TMBM20X  1.13  -  3,239        TOPM20  43.02  -0.48  137        TPIPLM20  1.16  -0.07  101        TRUEM20  3.73  -0.01  6,138        TTAM20  2.84  -0.22  52        TTCLM20  2.92  -0.06  1        TTWM20  -  -  -        TUM20  13.70  +0.25  889        TVOM20  -  -  -        UNIQM20  5.20  -0.52  22        VGIM20  7.82  -0.10  1        VNGM20  -  -  -        WHAM20  3.17  +0.01  2,279      GF10 Futures       GF10M20  26,110  -40  2,222        GF10Q20  26,180  -20  1,546        GF10V20  26,250  -30  1,124      GF50 Futures       GFM20  26,140  -20  40        GFQ20  26,190  -40  20        GFV20  26,260  +10  7      Gold Online Futures       GOM20  1,730.20  +2.00  19,667      GOLD-D       GDM20  -  -  -      USD Futures       USDM20  31.79  -0.09  4,441        USDN20  -  -  -        USDQ20  -  -  -        USDU20  31.78  -0.12  185      BB3 Futures       BB3M20  -  -  -        BB3U20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5M20  -  -  -        TGB5U20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3M20  -  -  -        RSS3N20  -  -  -        RSS3Q20  -  -  -        RSS3U20  -  -  -        RSS3V20  -  -  -        RSS3X20  -  -  -        RSS3Z20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DM20  -  -  -        RSS3DN20  43.15  +1.65  502        RSS3DQ20  43.35  +1.70  2        RSS3DU20  -  -  -        RSS3DV20  -  -  -        RSS3DX20  -  -  -        RSS3DZ20  43.80  +1.80  2      Index Options       Most Active Call Volume       S50M20C925  14.4  +3.6  340        S50M20C900  25.5  +5.0  323        S50M20C850  56.9  +6.5  211        S50M20C950  7.2  +1.5  208        S50M20C875  40.0  +5.2  151      Most Active Put Volume       S50M20P875  22.6  -3.8  520        S50M20P775  4.5  -1.2  426        S50M20P850  14.4  -4.5  243        S50M20P825  10.0  -3.2  179        S50M20P650  0.5  -0.2  171          

แลกหมัดกลุ่มซีพี-กองทัพเรือ คดีอู่ตะเภา2.9แสนล้าน

13 Nov 2019 06:00 น.
อ่าน 5,810 ครั้ง

 

เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2562  ศาลปกครองสูงสุด แจ้งวัฒนะ มีกำหนดพิจารณาคำอุทธรณ์คดีกลุ่มกิจการค้าร่วมบริษัท ธนโฮลดิ้งฯ (เครือเจริญโภคภัณฑ์ หรือ ซีพี) พร้อมพันธมิตร  ยื่นฟ้องคณะกรรมการคัดเลือกของโครงการพัฒนาสนามบินอู่ตะเภาและเมืองการบินภาคตะวันออก มูลค่า 2.9 แสนล้านบาท กรณีมีมติไม่รับซองข้อเสนอของผู้ฟ้องบางรายการ ซึ่งได้แก่ กล่องที่ 6 และ กล่องที่ 9 เพราะยื่นเกินเวลาที่กำหนด ถัดมาเมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2562 ศาลปกครองกลาง ได้มีคำพิพากษาให้ยกฟ้องคดีดังกล่าว ก่อนผู้ฟ้องมีการยื่นอุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุดอีกรอบ

เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2562 ศาลปกครองสูงสุด มีการไต่สวนนัดแรก โดยนางสาวปะราลี เตชะจงจินตนา ผู้ได้รับมอบ อำนาจจากบริษัท ธนโฮลดิ้ง จำกัด ตัวแทนผู้ฟ้อง ชี้แจงเน้นยํ้าใน 3 ประเด็น ดังนี้

1. เรื่องสถานที่เกิดเหตุ ควรเป็น การพิจารณาในส่วนเหตุการณ์ที่เกิด ห้องรับรอง ของกองบัญชาการ กองทัพเรือ ไม่ใช่ จุดลงทะเบียน

2. ผู้ยื่นซองประมูลทั้ง 3 กลุ่ม มีเอกสารจำนวนมาก จำเป็นต้องทยอยขนส่ง พร้อมยืนยันทางกลุ่ม มีเอกสารประกอบสำหรับการยื่นประมูลอย่างครบถ้วนพร้อมแล้ว ขณะนั้น รวมไปถึงกล่องที่ 6 และ 9 ด้วย ซึ่งมีการชำระค่าธรรมเนียมตรวจรับเรียบร้อยจากคณะกรรมการแล้ว ผู้ถูกฟ้องจึงมีหน้าที่รับพิจารณาด้วยความเป็นธรรม

3. มีความเห็นว่า หากศาลมีคำพิพากษาให้เพิกถอนคำสั่งศาลปกครองก่อนหน้า ก็ไม่ได้เป็นเครื่องบ่งชี้ว่าจะทำให้การแข่งขันไม่เป็นธรรม เพราะยืนยันทางกลุ่ม ไม่สามารถล่วงรู้ข้อเสนอของอีก 2 กลุ่มได้ ในทางตรงกันข้าม กลับจะเป็นประโยชน์ของรัฐในการคัดเลือกเอกชนอย่างกว้างขวาง และเท่าเทียมมากกว่า

ด้านผู้ถูกฟ้อง พล...เกริกไชย วจนานนท์ เลขานุการคณะกรรมการคัดเลือก ตัวแทนจากคณะกรรมการคัดเลือกฯ ชี้แจงว่า คดีดังกล่าวเป็นคดีที่สำคัญต่อประเทศ กองทัพเรือเองได้รับมอบหมายจากรัฐบาลในการคัดเลือกเอกชนสำหรับโครงการร่วมลงทุนลักษณะดังกล่าวมาอย่างต่อเนื่อง ซึ่งสาระสำคัญ คือ เรื่องเวลา อีกทั้งโครงการอู่ตะเภา มีการใช้หลักเกณฑ์ กระบวนการต่างๆ เช่นเดียวกับ โครงการ อื่นๆ เช่น รถไฟความเร็วสูง ผู้ฟ้องเองมีสายสัมพันธ์ใกล้ชิด และรับทราบถึงกระบวนการอย่างดี แต่กลับพบว่ามีปัญหา และชี้แจงว่าไม่เข้าใจกระบวนการ พร้อมยกเหตุผลใน 5 ประเด็น ดังนี้


 



1. ข้อเท็จจริงกล่องที่ 6 และ 9 มีการยื่นเกินจากเวลาที่กำหนด ผ่านหลักฐานจากภาพถ่ายวิดีโอ ว่าส่งผ่าน จุดลงทะเบียน ในเวลา 15.09 .

2. คำพิพากษาใดๆ ของศาลในอนาคต หากมีการพลิก จะมีผลผูกพันถึงบรรทัดฐานทางสังคม ในคดีที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐในอนาคต เปรียบเทียบในอดีต เคยมีคดีความการยื่นซองประมูลช้าจากกำหนดไปเพียง 39 วินาที ก็ไม่อาจตรวจรับได้ จึงอยากให้ศาลพิพากษาอย่างเป็นธรรม

3. ผู้ถูกฟ้องพบว่า ผู้ฟ้องพยายามหาช่องทางให้การประมูลของกลุ่มตนเองเดินหน้าได้ ผ่านการหาข้อผิดพลาดของเจ้าหน้าที่รัฐ แต่ในเอกสารยืนยันชัดเจนว่า คนที่มีอำนาจในการขยายเวลาประชุม หรือ มีมติต่อเรื่องใดๆ ได้ มีเพียงคณะกรรมการเท่านั้น เจ้าหน้าที่อื่นๆ มิมีอำนาจกระทำการใดๆ ทั้งสิ้น

4. นอกเหนือจากช่องทางดังกล่าวแล้ว พบว่า ผู้ฟ้อง ยังมีการกล่าวอ้าง ว่าหากสามารถเข้าร่วมประมูลได้ จะทำให้รัฐเกิดประโยชน์สูงสุด ซึ่งไม่เห็นด้วย เพราะประโยชน์ที่รัฐจะได้รับสูงสุด ควรเป็นไปด้วยกระบวนการที่ถูกต้อง โปร่งใส และยุติธรรมต่อผู้เสนอรายอื่นๆ มากกว่า

5. พบวิสัยของผู้ฟ้องมีพฤติการณ์ผิดปกติ ซึ่งความล่าช้าที่เกิดขึ้น อาจประเมินได้ว่ามีการเปลี่ยนแปลงรายละเอียดในซองเอกสารบางอย่างหรือไม่

 

 

 “ถ้าศาลปกครองสูงสุดเห็นว่า เรื่องเวลาไม่ใช่สาระสำคัญ ทั้งที่ก่อนๆ หน้านี้ศาลปกครองสูงสุดก็เคยวินิจฉัยในคดีการประมูลก่อสร้างทางหลวงชนบท โดยตัดสิทธิผู้เข้าประมูลที่มายื่นซองช้าหลังกำหนดปิดรับซองไป 39 วินาที โดยกลับคำพิพากษาของศาลปกครองกลางในดคีนี้ ให้บริษัท ธนโฮลดิ้งฯได้สิทธิเข้าประมูล เท่ากับเป็น การทำลายระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ และอาจทำให้เกิดค่านิยมใหม่ว่าต่อไปใครจะ มายื่นซองเวลาไหนก็ได้ หากให้ผลตอบแทนกับรัฐสูง รวมทั้งอาจเกิดค่านิยมใหม่ ว่าแม้ทำผิดกฎ แต่มีเงินจ้างทนายเก่ง และให้ประโยชน์รัฐมาก ก็ไม่ต้องกลัวว่าจะไม่ได้งาน เพราะเงินชดเชยความผิดได้พล...เกริกไชย กล่าว



ต่อมา นายเชี่ยวชาญ สุขช่วย ตุลาการหัวหน้าคณะศาลปกครองชั้นประจำตุลาการศาลปกครองสูงสุด ในฐานะตุลาการผู้แถลงคดี ในฐานะตุลาการผู้แถลงคดีศาลปกครองสูงสุด มีความเห็นในตอนท้ายการพิจารณาคดี ซึ่งไม่มีผลผูกพันกับคำพิพากษาของศาลในอนาคตว่า ให้กลับคำพิพากษาศาลปกครองกลาง โดยให้ความเห็นว่า คดีดังกล่าว เป็นโครงการขนาดใหญ่ มีเอกสารจำนวนมากเกี่ยวข้อง จำเป็นต้องมีการชี้แจงถึงกระบวนการที่ชัดเจนให้ผู้ยื่นเสนอทราบเป็นการล่วงหน้า เพื่อเปิดโอกาสให้การแข่งขันเป็นไปอย่างเป็นธรรม แต่จากข้อเท็จจริง ปรากฏว่าคณะกรรมการคัดเลือกฯ ไม่มีเอกสารลำดับกระบวนการที่ชัดเจนมาก่อน ตั้งแต่เปิดลงทะเบียน ไปจนถึงการเข้ายื่นข้อเสนอในห้องรับรอง

ส่วนกรณีที่ผู้ถูกฟ้องกล่าวอ้างว่า ผู้ฟ้องมีพฤติการณ์ที่น่าสงสัย อาจมีการเปลี่ยนแปลงข้อเสนอ จนเกิดความล่าช้านั้น มีความเห็นว่า ไม่น่าจะสามารถกระทำการดังกล่าวได้ และไม่สามารถเปลี่ยนใดๆได้ เนื่องจากเอกสารทั้งหมดที่คณะกรรมการคัดเลือกฯ ได้ตรวจรับจากผู้ยื่นทั้ง 3 กลุ่ม ขณะนั้นได้ถูกนำไปจัดเก็บอย่างปลอดภัย และไม่มีข้อบ่งชี้ชัดเจนว่า การล่าช้าดังกล่าว จะส่งผลให้ผู้ยื่นข้อเสนออีก 2 กลุ่มจะเสียเปรียบ แต่หากศาลพิพากษาให้ตรวจรับข้อเสนอของผู้ฟ้อง ย่อมจะเป็นการเปิดโอกาสให้การแข่งขันเป็นไปอย่างเป็นธรรม และได้ข้อเสนอที่ดีที่สุด

 

หน้า 5 หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ฉบับที่ 3,521 วันที่ 10-13 พฤศจิกายน 2562

 


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij