ถอดโมเดลลอตโต้ญี่ปุ่น แก้หวยเกินราคา

25 ส.ค. 2562 | 09:11 น.

รายงาน

สํานักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ได้นำคณะสื่อมวลชนไปทัศน-ศึกษายังประเทศญี่ปุ่น ช่วงวันที่ 17-20 สิงหาคมที่ผ่านมา เพื่อศึกษารูปแบบการพัฒนาสลากของญี่ปุ่น อันจะเป็นแนวทางในการประยุกต์ปรับใช้และแก้ปัญหาเรื่องสลากขายเกินราคา แม้ที่ผ่านมาสำนักงานสลากฯ จะออกมาตรการดูแลมาอย่างต่อเนื่อง ทั้งการกำหนดโทษปรับไม่เกินหนึ่งหมื่นบาท การตั้งรางวัลนำจับ รวมถึงการพิมพ์สลากเพิ่มเพื่อให้เพียงพอกับความต้องการ   

โดยเฉพาะในช่วง 4 ปีหลัง (ปี 2559-2562 ) คณะกรรมการสลากฯ ได้ขยับเพิ่มเพดานการพิมพ์สลากจากปี 2558 อยู่ที่ 37 ล้านฉบับ เพิ่มมาเป็น 100 ล้านฉบับในปัจจุบัน  โดยเป็นการเพิ่มในปี 2562 จากจำนวน  90 ล้านฉบับมาเป็น 100 ล้านฉบับ เริ่มงวดวันที่ 1 สิงหาคม 2562  มียอดการพิมพ์ 97 ล้านฉบับ  ส่วนงวดวันที่ 16 สิงหาคม และงวดวันที่ 1 กันยายน  2562 ยอดพิมพ์เต็มเพดาน  100 ล้านฉบับ  แต่กระนั้นก็ตามในขณะนี้ก็ยังมีร้องเรียนว่า สลากในงวดที่ผ่านมาขายแพง 200 บาท

... บุญส่ง จันทรีศรี  ผู้อำนวยการ สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล กล่าวว่า ปัจจัยที่ทำให้ราคาสลากแพงมีหลายอย่าง ขึ้นกับดีมานด์และซัพพลายว่าปริมาณสลากเพียงพอกับความต้องการหรือไม่ ความเชื่อของสังคม ทำให้เพิ่มมูลค่าสลากไปในตัวทั้งๆ ที่ไม่พื้นฐานรองรับ  และผู้ขาย เพราะเป็นอาชีพอิสระใครจะขายก็ได้  และแนวทางในการแก้ไขปัญหาสลากขายเกินราคา ทางออกที่ดีสุดคือ การขายผ่านเครื่องอัตโนมัติ หรือผ่านแอพพลิเคชัน ซึ่งเป็นการขายโดยตรง และหากถูกรางวัลก็สามารถโอนเงินให้ผู้ซื้อได้ทันที ทำให้ไม่เกิดการโต้เถียงว่าใคร คือเจ้าของกรรมสิทธิตัวจริง  แต่ปัจจุบันของไทยยังเป็นการขายผ่านระบบตัวแทน และมีเพียงผลิตภัณฑ์เดียวคือสลากใบ

ถอดโมเดลลอตโต้ญี่ปุ่น แก้หวยเกินราคา
 

... บุญส่ง จันทรีศรี 

 

ถอดโมเดลลอตโต้ญี่ปุ่น แก้หวยเกินราคา

 

เทียบกับประเทศญี่ปุ่น  จากข้อมูลสลากในท้องตลาดมีหลากหลายผลิตภัณฑ์ เช่น  jumbo หรือสลากที่ออกจำหน่ายตามเทศกาล, scratch lottery(สลากขูดแบบรู้ผลทันที) และสลากออนไลน์ที่จำหน่ายผ่านเครื่องอัตโนมัติ เช่น  loto (ลอตโต้) เริ่มจำหน่ายปี 2543, loto 7 เริ่มจำหน่ายปี 2556  

ผู้เล่นสามารถซื้อสลากจากจุดจำหน่ายที่ติดกับสาขาของธนาคาร Mizuho, เครื่อง ATM, สถานีรถไฟ, ห้างสรรพสินค้า, ลานจอดรถซูเปอร์มาร์เก็ต เป็นต้น สามารถตรวจผลได้ที่หน้าเคาน์เตอร์จำหน่ายสลากและทางอินเตอร์เน็ต และขึ้นรางวัลรับเงินได้ที่บูธจำหน่ายที่ไหนก็ได้ตามวันและเวลาที่ระบุบนสลากโดยไม่ต้องเสียภาษี   ส่วนการจัดสรรเงินค่าจำหน่ายสลาก 45-46% เป็นเงินรางวัล, 14-15% เป็นค่าใช้จ่ายในการบริหารงาน  และ 40% เป็นเงินนำส่งรัฐ ขณะที่สลากไทย 60% จัดสรรเป็นเงินรางวัล, 17% เป็นค่าบริหารจัดการ และ 23% เป็นเงินนำส่งเข้ารัฐ

ถอดโมเดลลอตโต้ญี่ปุ่น แก้หวยเกินราคา

นายฟุรุตะ โยชิยูกิ ผู้จัดการฝ่ายขาย ประจำสาขานิชิ กินซ่า (Ginza) เชนจ์ เซ็นเตอร์ ประเทศญี่ปุ่น กล่าวว่าการซื้อสลากของชาวญี่ปุ่นจะมากสุดในช่วงไตรมาส คนที่นี่มองว่าการซื้อสลากถือเป็นการให้ความร่วมมือ และมีส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศ  และยังไม่มีปัญหาในเรื่องการขายสลากแพง

อย่างไรก็ดีในส่วนของสลากของไทยนั้น จากการที่พระราชบัญญัติสลากกินแบ่ง .. 2562 (ฉบับแก้ไข) ได้เปิดทางให้มีการพัฒนาผลิตภัณฑ์รูปแบบใหม่ๆ หนึ่งในรูปแบบที่คณะกรรมการสลากมีแนวคิดก็คือสลาก  “12 นักษัตร”  โดยจะขายผ่านตู้อัตโนมัติและแอพพลิเคชัน   ส่วนหนึ่งเพื่อแก้ปัญหาการขายสลากเกินราคานั้น ถอดโมเดลลอตโต้ญี่ปุ่น แก้หวยเกินราคา

ผู้อำนวยการสำนักงานสลากฯ กล่าวว่า ความคืบหน้าขณะนี้ยังอยู่ในขั้นตอนศึกษา เพราะตามพ...ฉบับแก้ไข ระบุการจะออกสลากผลิตภัณฑ์ใหม่ต้องสอบถามผู้มีส่วนได้เสียและศึกษาผลกระทบถึงจะดำเนินการได้ ส่วนการจะนำรูปแบบจากต่างประเทศมาปรับใช้กับสลากของไทยหรือไม่ เป็นเรื่องต้องศึกษาให้รอบด้านและต้องเข้าใจถึงวัฒนธรรม สังคม ที่มีความแตกต่างกันในแต่ละประเทศอีกด้วย

 

หน้า 17-18 หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 39 ฉบับที่ 3499 วันที่ 25-28 สิงหาคม 2562 

                        ถอดโมเดลลอตโต้ญี่ปุ่น แก้หวยเกินราคา