13 ธันวาคม 2019
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,563.85  +12.03  +0.78%         Value  56,739.75  Mil.Baht         SET50  1,057.87  +9.02  +0.86%         Value  40,501.42  Mil.Baht         SET100  2,321.80  +21.89  +0.95%         Value  45,577.13  Mil.Baht         sSET  675.25  +6.52  +0.97%         Value  575.71  Mil.Baht         SETCLMV  968.76  +10.29  +1.07%         Value  12,700.00  Mil.Baht         SETHD  1,121.19  +13.83  +1.25%         Value  12,030.87  Mil.Baht         SETTHSI  966.39  +6.25  +0.65%         Value  33,762.07  Mil.Baht         SETWB  1,000.60  +8.83  +0.89%         Value  10,378.48  Mil.Baht         mai  313.70  +4.24  +1.37%         Value  488.97  Mil.Baht             AGRO  421.32  +4.33  +1.04%       AGRI  145.44  +0.67  +0.46%       FOOD  12,265.96  +129.25  +1.06%           CONSUMP  93.17  -0.08  -0.09%       FASHION  602.88  -1.15  -0.19%       HOME  21.48  +0.01  +0.05%       PERSON  245.14  +0.23  +0.09%           FINCIAL  168.48  +0.10  +0.06%       BANK  427.81  -3.73  -0.86%       FIN  4,260.71  +145.10  +3.53%       INSUR  10,678.77  +74.29  +0.70%           INDUS  96.56  +1.59  +1.67%       AUTO  389.86  +3.64  +0.94%       IMM  44.05  +0.50  +1.15%       PAPER  2,728.74  -14.06  -0.51%       PETRO  920.99  +18.09  +2.00%       PKG  2,966.95  +24.03  +0.82%       STEEL  22.71  +0.24  +1.07%           PROPCON  121.16  +0.25  +0.21%       CONMAT  9,715.25  +79.07  +0.82%       PROP  253.36  +2.34  +0.93%       PF&REIT  223.97  -6.71  -2.91%       CONS  66.06  +0.85  +1.30%           RESOURC  216.52  +3.16  +1.48%       ENERG  24,696.16  +360.63  +1.48%       MINE  5.61  -0.08  -1.41%           SERVICE  507.56  +3.77  +0.75%       COMM  38,998.76  +33.30  +0.09%       HELTH  5,485.16  +70.84  +1.31%       MEDIA  53.30  +0.53  +1.00%       PROF  144.25  +1.92  +1.35%       TOURISM  497.12  +9.23  +1.89%       TRANS  416.15  +4.08  +0.99%           TECH  164.75  +0.99  +0.60%       ETRON  1,221.02  +6.31  +0.52%       ICT  161.51  +0.99  +0.62%       TFEX       SET50 Index Futures       S50Z19  1,059.3  +10.6  174,157        S50F20  1,058.5  +10.1  12        S50G20  1,054.0  +8.3  1        S50H20  1,056.0  +11.0  25,180        S50M20  1,052.0  +10.9  3,912        S50U20  1,045.5  +10.5  1,209      Sector Index Futures       BANKZ19  -  -  -        COMMZ19  -  -  -        ENERGZ19  -  -  -        FOODZ19  -  -  -        ICTZ19  -  -  -      Single Stock Futures       AAVZ19  2.25  +0.02  63        ADVANCZ19  211.56  -0.90  86        AEONTSZ19  187.55  +8.15  4        AMATAZ19  20.93  +0.21  1        AOTZ19  75.00  +1.99  4,818        APZ19  6.84  +0.23  4,708        BAZ19  -  -  -        BANPUZ19  11.57  +0.11  2,009        BAYZ19  30.10  +0.15  1        BBLZ19  161.80  -7.50  266        BCHZ19  17.49  +0.29  1,902        BCPZ19  -  -  -        BCPGZ19  16.63  +0.01  1        BDMSZ19  25.00  +0.10  308        BEAUTYZ19  1.82  +0.03  57        BECZ19  5.89  +0.14  515        BEMZ19  11.41  +0.11  2,050        BGRIMZ19  53.53  +1.02  447        BHZ19  141.49  +3.00  207        BJCZ19  43.79  +0.47  43        BLAZ19  -  -  -        BLANDZ19  1.38  +0.04  2,210        BTSZ19  14.05  -0.04  3,208        CBGZ19  86.19  +0.19  53        CENTELZ19  25.77  +0.71  111        CHGZ19  2.71  +0.11  567        CKZ19  19.00  +0.24  2,103        CKPZ19  5.10  +0.16  205        COM7Z19  26.72  -0.02  304        CPALLZ19  73.94  +0.28  391        CPFZ19  26.29  +0.30  305        CPNZ19  62.70  +1.47  387        DELTAZ19  -  -  -        DTACZ19  53.95  +0.68  107        EAZ19  44.04  +1.04  334        EGCOZ19  333.00  +2.65  42        EPGZ19  6.60  -0.14  51        ERWZ19  6.15  +0.10  12        ESSOZ19  -  -  -        GFPTZ19  -  -  100        GLOBALZ19X  -  -  -        GLOWH20  73.90  +1.49  2        GPSCZ19X  86.71  +1.86  771        GULFZ19  172.10  +2.98  341        GUNKULZ19X  3.01  +0.05  10        HANAZ19  -  -  200        HMPROZ19  16.66  +0.31  321        ICHIZ19  5.13  +0.06  3        INTUCHZ19  58.00  +1.19  44        IRPCZ19  3.38  +0.02  1,515        ITDZ19  1.54  +0.03  74        IVLZ19  34.19  +0.79  664        JASZ19  5.00  +0.06  505        KBANKZ19  141.15  -1.15  318        KCEZ19  21.60  +1.00  170        KKPZ19  -  -  60        KTBZ19  16.13  +0.03  41        KTCZ19  38.90  +0.46  371        LHZ19  9.61  -0.06  2        LPNZ19  4.48  +0.04  14        MAJORZ19  24.39  +0.24  1        MEGAZ19  -  -  -        MINTZ19  37.79  +0.22  203        MTCZ19  60.50  +2.75  117        ORIZ19  6.99  +0.10  14        PLANBZ19  7.76  +0.10  5        PRMZ19  7.35  +0.15  503        PSHZ19  15.44  +0.09  103        PSLZ19  7.27  +0.12  1,001        PTGZ19  17.84  +0.48  574        PTTZ19  43.01  +1.20  173        PTTEPZ19  120.00  +1.90  418        PTTGCZ19  53.40  +1.65  192        QHZ19  2.62  -  520        RATCHZ19  69.39  +0.51  13        ROBINSZ19  -  -  -        RSZ19  -  -  -        SZ19  -  -  -        SAMARTZ19  6.97  +0.07  1        SAWADZ19X  63.75  +2.50  505        SCBZ19  117.28  +0.97  93        SCCZ19  370.00  +3.79  131        SGPZ19  -  -  -        SIRIZ19  1.07  +0.02  3,056        SPALIZ19  17.99  +0.49  321        SPCGZ19  -  -  -        SPRCZ19  9.91  +0.13  1,503        STAZ19  9.95  +0.05  11        STECZ19  14.30  +0.30  272        STPIZ19  6.30  +0.15  21        SUPERZ19  -  -  -        TASCOZ19  21.91  +0.11  205        TCAPZ19  54.99  -0.10  103        THAIZ19  6.95  +0.15  157        THANIZ19  5.59  +0.07  21        THCOMZ19  -  -  -        TISCOZ19  -  -  80        TKNZ19  -  -  -        TMBZ19X  1.49  -0.05  4,097        TOPZ19  65.11  +0.51  251        TPIPLZ19  1.26  +0.02  5        TRUEZ19  4.53  +0.08  2,251        TTAZ19  -  -  -        TTCLZ19  5.90  +0.50  1        TTWZ19  -  -  -        TUZ19  13.77  +0.53  9        TVOZ19  27.50  +0.82  2        UNIQZ19  -  -  -        VGIZ19  9.53  +0.20  264        VNGZ19  -  -  -        WHAZ19  4.10  -0.01  1,565      GF10 Futures       GF10Z19  21,150  +10  1,798        GF10G20  21,240  +10  899        GF10J20  21,310  +10  270      GF50 Futures       GFZ19  21,140  -  65        GFG20  21,250  +30  27        GFJ20  21,350  +60  7      Gold Online Futures       GOZ19  1,474.90  +6.00  8,913        GOH20  1,485.20  +5.90  4,736      GOLD-D       GDZ19  1,475.60  +7.50  6        GDH20  1,487.30  +8.90  1      USD Futures       USDZ19  30.17  -0.12  489        USDF20  -  -  -        USDG20  -  -  -        USDH20  30.12  -0.11  1,584      BB3 Futures       BB3Z19  -  -  -        BB3H20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5Z19  -  -  -        TGB5H20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3Z19  -  -  -        RSS3F20  -  -  -        RSS3G20  -  -  -        RSS3H20  -  -  -        RSS3J20  -  -  -        RSS3K20  -  -  -        RSS3M20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DZ19  50.40  -0.25  66        RSS3DF20  50.15  -0.80  70        RSS3DG20  51.15  -0.55  74        RSS3DH20  52.25  -0.85  74        RSS3DJ20  53.00  -0.60  92        RSS3DK20  53.00  -0.60  92        RSS3DM20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50Z19C1075  4.0  +1.6  2,001        S50Z19C1050  14.0  +5.3  981        S50Z19C1100  0.9  +0.4  905        S50Z19C1125  0.4  -  561        S50Z19C1025  34.0  +7.5  254      Most Active Put Volume       S50Z19P1050  5.4  -4.1  1,601        S50Z19P1025  1.0  -1.1  708        S50Z19P1075  19.4  -8.8  374        S50Z19P1000  0.2  -0.5  226        S50H20P1025  12.1  -4.3  143      ---     ตลาดหลักทรัพย์ฯ ขอเชิญองค์กรที่สนใจร่วมโครงการ "Care the Bear" ชวนลดโลกร้อนด้วย 6 วิธีจัดอีเวนต์แบบรักษ์โลก ทำได้ง่ายๆ ทุกองค์กรก็ทำได้ ข้อมูลเพิ่มเติม www.setsocialimpact.com สอบถาม 0 2009 9999    ---     พบเว็บไซต์ SET Sustainability โฉมใหม่ แหล่งเรียนรู้สำหรับบริษัทจดทะเบียน เพื่อการดำเนินธุรกิจอย่างยั่งยืน โดยคำนึงถึงสิ่งแวดล้อม สังคม และบรรษัทภิบาล รายละเอียดเพิ่มเติม www.setsustainability.com    ---    

“ภุชงค์”เฮ! ศาลสั่งกกต.จ่าย 2 ล้าน เลิกจ้างผิดสัญญา

13 Aug 2019
อ่าน 1327 ครั้ง

 

ศาลปกครองสั่งกกต.ชดใช้เงินให้“ภุชงค์”อดีตเลขาฯกกต. 2 ล้านบาท+ดอกเบี้ย 7.5%  เหตุใช้หลักเกณฑ์ประเมินการทำงานไม่เป็นไปตามสัญญาจ้าง บอกเลิกจ้างไม่ชอบด้วยสัญญาจ้าง   

วันนี้ (13 ส.ค.62) ศาลปกครองกลางมีคำพิพากษาให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ชดใช้เงินให้กับ นายภุชงค์ นุตราวงศ์ อดีตเลขาธิการ กกต. จากเหตุเลิกสัญญาจ้างก่อนกำหนดไม่ชอบ จำนวน 2,010,380 บาท พร้อมดอกเบี้ยร้อยละ 7.5   ต่อปี นับถัดจากวันฟ้องเป็นต้นไปจนกว่าจะชำระเสร็จ โดยให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 30 วัน นับแต่วันที่คดีถึงที่สุด 

ทั้งนี้คดีดังกล่าวนายภุชงค์ ยื่นฟ้องกกต. และสำนักงานกกต. เป็นผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1-2 หลังกกต.ชุดที่มี นายศุภชัย สมเจริญ เป็นประธาน มีมติเลิกจ้างเป็นเลขาธิการกกต. ก่อนครบกำหนดสัญญาจ้างด้วยเหตุผล ไม่ผ่านผลการประเมินการปฎิบัติงาน ปีงบประมาณ 2558 ซึ่งนายภุชงค์ เห็นว่าเป็นการเลิกจ้างไม่ชอบด้วยกฎหมายไม่เป็นธรรมต่อตนเอง จึงได้ยื่นฟ้องต่อศาลปกครองขอให้เพิกถอนประกาศกกต.ฉบับลงวันที่ 8 ธ.ค.2558 ที่ให้นายภุชงค์ พ้นจากตำแหน่งเลขาธิการกกต. และให้สำนักงานกกต.ชดใช้ค่าเสียหายเกี่ยวกับการค่าจ่าง ค่าตอบแทน รวมทั้งค่าเสียหายต่อชื่อเสียงกรณีเลิกจ้างก่อนครบกำหนดสัญญา รวม  7,060,380บาท พร้อมดอกเบี้ยร้อยละ 7.5 ต่อปี นับถัดจากวันฟ้องเป็นต้นไปจนกว่าจะชำระเสร็จ

 

ส่วนเหตุผลที่ศาลปกครองกลางพิพากษาสั่งให้สำนักงานกกต.ชดใช้ ระบุเหตุผลว่า ข้อเท็จจริงรับฟังได้ว่า กกต. ชุดเดิม กำหนดแบบประเมิน 2 ส่วน คือ ส่วนที่ 1 การประเมินผลการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติงานของนายภุชงค์ ตามที่กกต.เห็นชอบแล้ว ค่าคะแนน 70 คะแนน 

 

ส่วนที่ 2 การประเมินผลการดำเนินงาน ตามมติกกต. หรือตามที่ผู้ว่าจ้างหรือกกต. มอบหมาย ค่าคะแนน 30 คะแนน รวม 100 คะแนน ต่อมา ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 กกต. มีมติให้นายภุชงค์ ปฏิบัติงานเพิ่มเติมจำนวน 9 โครงการ / กิจกรรม และดำเนินการโครงการประชาสัมพันธ์เชิงรุก โดยกำหนดแบบประเมินเป็น 4 หัวข้อหลัก คือ 1. การดำเนินการตามแผนปฏิบัติงานของกกต.ตามที่กกต.ให้ความเห็นชอบแล้ว หรือตามข้อที่มีบันทึกแก้ไขเพิ่มเติมคะแนนร้อยละ 30 โดยพิจารณาตามโครงการ/กิจกรรมตามแผนปฏิบัติงานปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 จำนวน 10 โครงการ/กิจกรรม

2. การดำเนินงานตามมติของกกต. ตามที่กำหนดในบันทึกแก้ไขเพิ่มเติมสัญญาซึ่งรวมโครงการประชาสัมพันธ์เชิงรุก ค่าคะแนนร้อยละ 3

                                                                                                     


3. การบริหารตามหลักธรรมาภิบาล โดยพิจารณาจากพฤติกรรมค่าคะแนนร้อยละ 20 และ 4. งานท้าทาย เพื่อพัฒนาองค์กร ค่าคะแนนร้อยละ 20 ศาลเห็นว่า แม้การแก้ไขเพิ่มเติมสัญญาจ้างซึ่งเป็นสัญญาทางปกครอง เป็นอำนาจของคู่สัญญาฝ่ายรัฐ แต่ข้อ 6.5 ของสัญญาจ้างกำหนดให้การแก้ไขเพิ่มเติมสัญญานี้จะทำได้ต่อเมื่อได้รับความเห็นชอบจาก กกต. ก่อน และทำความตกลงร่วมกันเป็นหนังสือระหว่างผู้ว่าจ้างกับผู้รับจ้าง แต่นายภุชงค์ไม่เห็นด้วยกับร่างบันทึกแก้ไขสัญญาจ้าง และสงวนสิทธิไม่ยอมรับการประเมิน โดยกกต.ได้มีมติในการประชุมครั้งที่  25/2558 เมื่อวันที่ 29 พ.ค.2558 ว่าให้ถือปฏิบัติตามสัญญาเดิมโดยเคร่งครัด และให้นายภุชงค์รายงานผลการปฏิบัติงานปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 ครั้งที่ 1 และครั้งที่ 2 ในคราวเดียวกัน  


จึงรับฟังได้ว่า ยังไม่มีการแก้ไขเพิ่มเติมสัญญาจ้างตามที่กำหนดในข้อ 6.5 ของสัญญาจ้าง ดังนั้น การที่คณะอนุกรรมการเพื่อประเมินผลการปฏิบัติงานได้นำแบบประเมินผลการปฏิบัติงานที่มีการเพิ่มเติมหลักเกณฑ์การประเมินขึ้นใหม่ในสาระสำคัญแตกต่างจากที่กำหนดไว้ในสัญญาเดิม และเป็นการเพิ่มเติมแบบการประเมินมาใช้ประเมินผลการปฏิบัติงานของนายภุชงค์ปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 ซึ่งเริ่มตั้งแต่เดือนต.ค.2557 มาแล้ว 6 เดือน จึงเป็นการประเมินการปฏิบัติงานที่ไม่เป็นไปตามสัญญาจ้าง ข้อ 4.2 


นอกจากนี้ข้อเท็จจริงยังรับฟังได้ต่อไปว่า คณะอนุกรรมการเพื่อประเมินผลการปฏิบัติงานของนายภุชงค์  ในการประชุมครั้งที่ 21/2558  เมื่อวันที่ 26พ.ย. พฤศจิกายน 58 เห็นว่า การดำเนินงานตามมติของกกต. ตามสัญญาข้อ 4.2 ซึ่งมีสัดส่วนคะแนนตามแบบการประเมินผลร้อยละ 60 ในส่วนนี้นายภุชงค์ผ่านการประเมิน แต่เกณฑ์การประเมินด้านการบริหารตามหลักธรรมาภิบาลและงานท้าทายซึ่งเป็นเกณฑ์การประเมินที่กกต.เพิ่มขึ้นมาใหม่ และมีสัดส่วนคะแนนถึงร้อยละ 40 โดยในส่วนของงานท้าทายจำนวน 5 โครงการ ที่กกต. มอบหมายให้นายภุชงค์ปฏิบัติเพิ่มเติมเมื่อเดือนก.พ. 58 และมีคะแนนสัดส่วนร้อยละ 20 นายภุชงค์ไม่ได้รับคะแนน จึงเป็นเหตุให้นายภุชงค์มีคะแนนรวมของการประเมินไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 

จึงรับฟังข้อเท็จจริงได้ว่า การที่คณะอนุกรรมการนำหลักเกณฑ์ที่กกต. เพิ่มขึ้นใหม่ โดยมิได้แก้ไขเพิ่มเติมสัญญาจ้างมาใช้ประเมินผลการปฏิบัติงานของนายภุชงค์จึงไม่เป็นธรรมต่อนายภุชงค์ และไม่ชอบด้วยเงื่อนไขของสัญญาจ้าง ตามข้อ 4.2 และการที่กกต. มีมติเลิกจ้างนายภุชงค์ โดยมีเหตุผลว่า ผลการประเมินการปฏิบัติงานของผู้ฟ้องคดีปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 ไม่ผ่านการประเมินตามความเห็นของคณะอนุกรรมการดังกล่าว และมีประกาศ กกต. เรื่อง ให้เลขาธิการ กกต. พ้นจากตำแหน่ง ลงวันที่ 8ธ.ค. 2558 จึงเป็นการเลิกจ้างนายภุชงค์ก่อนครบกำหนดสัญญาจ้างที่ไม่ชอบด้วยสัญญาจ้าง โดยไม่จำต้องเพิกถอนประกาศ กกต. ดังกล่าว ตามคำขอของนายภุชงค์ เนื่องจากมีผลเป็นเพียงการบอกเลิกจ้างเป็นหนังสือ
           


ส่วนที่นายภุชงค์ขอให้สำนักงาน กกต. ชดใช้ค่าเสียหายเกี่ยวกับค่าจ้างและประโยชน์ตอบแทนอื่น รวมทั้งค่าเสียหายต่อชื่อเสียงและเกียรติยศ จำนวน 7,060,380 บาท พร้อมดอกเบี้ยอัตราร้อยละ 7.5 ต่อปี นับถัดจากวันฟ้องเป็นต้นไป จนกว่าจะชำระเสร็จนั้น ศาลเห็นว่า การใช้สิทธิเรียกร้องความเสียหายต่อสิทธิที่นายภุชงค์เคยได้รับเป็นเงินเดือนและประโยชน์ตอบแทนอื่นตามสัญญาจ้างพิพาท ซึ่งเป็นการคิดคำนวณจากระยะเวลาที่ถูกบอกเลิกจ้างก่อนครบกำหนดสัญญาจ้าง จำนวน 13 เดือน อันเป็นการใช้สิทธิเรียกร้องความเสียหายต่อสิทธิที่นายภุชงค์เคยได้รับตามสัญญาจ้างและถือเป็นความเสียหายเช่นที่ตามปกติย่อมเกิดขึ้นจากการเลิกจ้าง จึงพิพากษาให้สำนักงานกกต. ใช้เงินแก่นายภุชงค์ จำนวน 2,010,380 บาท พร้อมดอกเบี้ยร้อยละ 7.5 ต่อปี นับถัดจากวันฟ้องเป็นต้นไปจนกว่าจะชำระเสร็จ ทั้งนี้ ให้ดำเนินการภายใน 30 วัน นับแต่วันที่คดีถึงที่สุด

 


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij