9 กรกฎาคม 2020
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,362.46  -10.76  -0.78%         Value  66,274.72  Mil.Baht         SET50  898.45  -9.45  -1.04%         Value  33,372.88  Mil.Baht         SET100  1,992.36  -19.97  -0.99%         Value  44,675.76  Mil.Baht         sSET  607.88  -0.91  -0.15%         Value  3,572.50  Mil.Baht         SETCLMV  930.04  -6.54  -0.70%         Value  21,465.97  Mil.Baht         SETHD  924.53  -6.77  -0.73%         Value  14,178.62  Mil.Baht         SETTHSI  832.41  -8.30  -0.99%         Value  33,462.81  Mil.Baht         SETWB  909.96  -6.72  -0.73%         Value  12,189.72  Mil.Baht         mai  305.18  +2.31  +0.76%         Value  1,655.57  Mil.Baht             AGRO  431.13  -1.04  -0.24%       AGRI  233.96  -7.64  -3.16%       FOOD  12,207.15  -1.16  -0.01%           CONSUMP  89.54  -0.45  -0.50%       FASHION  526.08  -1.49  -0.28%       HOME  22.56  +0.22  +0.98%       PERSON  239.00  -1.86  -0.77%           FINCIAL  124.07  +0.53  +0.43%       BANK  288.76  +3.02  +1.06%       FIN  3,691.73  -30.85  -0.83%       INSUR  10,769.30  -77.54  -0.71%           INDUS  88.82  -1.63  -1.80%       AUTO  346.95  -0.79  -0.23%       IMM  45.26  -0.69  -1.50%       PAPER  3,263.23  +84.39  +2.65%       PETRO  807.53  -19.78  -2.39%       PKG  3,600.48  -22.69  -0.63%       STEEL  20.77  -0.02  -0.10%           PROPCON  104.90  -0.24  -0.23%       CONMAT  9,432.86  +33.96  +0.36%       PROP  198.60  -1.21  -0.61%       PF&REIT  196.73  -1.07  -0.54%       CONS  63.60  +0.07  +0.11%           RESOURC  196.74  -3.34  -1.67%       ENERG  22,440.08  -381.18  -1.67%       MINE  4.78  -  -           SERVICE  435.74  -5.68  -1.29%       COMM  36,220.67  -429.52  -1.17%       HELTH  4,844.77  +1.84  +0.04%       MEDIA  43.49  +0.12  +0.28%       PROF  155.32  -3.30  -2.08%       TOURISM  389.40  -4.41  -1.12%       TRANS  325.61  -7.74  -2.32%           TECH  149.04  +0.56  +0.38%       ETRON  1,298.85  +1.05  +0.08%       ICT  143.66  +0.60  +0.42%       TFEX       SET50 Index Futures       S50N20  897.0  -7.8  33        S50Q20  894.7  -8.5  7        S50U20  892.6  -7.5  172,974        S50Z20  890.6  -7.4  14,058        S50H21  887.0  -7.4  2,060        S50M21  882.5  -7.0  594      Sector Index Futures       BANKU20  -  -  -        COMMU20  -  -  -        ENERGU20  -  -  -        FOODU20  -  -  -        ICTU20  -  -  -      Single Stock Futures       AAVU20  2.02  -0.06  3,129        ADVANCU20  187.60  +2.00  271        AEONTSU20  -  -  -        AMATAU20  16.06  +0.20  1,039        AOTU20  57.50  -1.56  1,817        APU20  6.00  -0.10  1,009        BAU20  -  -  -        BANPUU20  6.19  -0.02  446        BAYU20  -  -  -        BBLU20  108.92  +1.93  438        BCHU20  -  -  300        BCPU20  -  -  -        BCPGU20  -  -  200        BDMSU20  22.69  +0.29  3        BEAUTYU20  1.69  +0.06  5,841        BECU20  5.03  +0.01  62        BEMU20  9.44  -0.06  1,018        BGRIMU20  55.10  -0.20  202        BHU20  117.55  -3.95  70        BJCU20  39.98  +0.93  122        BLAU20  15.80  +0.05  30        BLANDU20  1.04  +0.01  8        BTSU20X  11.30  -0.05  105        CBGU20  107.80  +2.53  540        CENTELU20  23.00  +0.99  228        CHGU20  -  -  500        CKU20  19.62  +0.22  1,115        CKPU20  4.81  +0.12  3,220        COM7U20X  30.15  +0.50  814        CPALLU20  67.25  -0.25  279        CPFU20  31.99  +0.09  843        CPNU20  50.76  -1.99  49        DELTAU20  -  -  -        DTACU20  39.30  +0.29  129        EAU20  45.05  -2.75  4,067        EGCOU20  257.00  -2.06  26        EPGU20  -  -  -        ERWU20  -  -  1,000        ESSOU20  7.60  -0.27  4,953        GFPTU20  -  -  200        GLOBALU20X  -  -  330        GPSCU20  74.61  -1.89  554        GULFU20X  38.32  +0.12  244        GUNKULU20  2.76  -  3,215        HANAU20  29.85  +0.37  616        HMPROU20  -  -  400        ICHIU20  -  -  -        INTUCHU20  55.61  +0.06  2,135        IRPCU20  2.83  -  3,137        ITDU20  1.19  +0.02  32        IVLU20  27.40  -1.24  528        JASU20  3.63  -0.02  620        KBANKU20  92.50  +1.50  638        KCEU20  23.11  +0.61  2,166        KKPU20  40.95  +0.63  163        KTBU20  10.45  +0.15  52        KTCU20  30.20  -0.05  1,835        LHU20  7.55  -0.10  212        LPNU20  4.70  +0.07  536        MAJORU20  -  -  400        MEGAU20  -  -  -        MINTU20X  20.35  -0.25  160        MTCU20  53.00  +1.79  305        ORIU20  5.70  +0.01  13        PLANBU20  6.19  -0.14  1,001        PRMU20  -  -  3,000        PSHU20  -  -  -        PSLU20  5.62  -0.12  1,017        PTGU20  17.20  -0.05  1,177        PTTU20  39.00  -0.90  3,473        PTTEPU20  90.70  -2.55  306        PTTGCU20  47.25  -1.50  186        QHU20  -  -  -        RATCHU20  63.75  -0.03  245        ROBINSU20X  -  -  -        RSU20  -  -  900        SU20  -  -  -        SAMARTU20  -  -  1,000        SAWADU20  50.50  -2.00  294        SCBU20X  73.10  +0.89  762        SCCU20  371.01  -2.09  65        SGPU20  -  -  -        SIRIU20  0.78  -  63        SPALIU20  -  -  -        SPCGU20  -  -  -        SPRCU20  6.60  -0.40  6,051        STAU20  28.14  -1.53  4,330        STECU20  15.74  +0.04  1,255        STPIU20  -  -  -        SUPERU20  0.98  -0.01  35,119        TASCOU20  25.30  -  507        TCAPU20X  -  -  -        THAIU20  3.80  -  27        THANIU20  -  -  500        THCOMU20  4.71  -0.09  68        TISCOU20  70.00  -0.94  205        TKNU20  11.00  +0.38  1,501        TMBU20  1.06  -  29        TOPU20  44.09  -2.56  840        TPIPLU20  1.21  +0.02  10        TRUEU20  3.62  +0.04  2,173        TTAU20  3.27  -0.04  10        TTCLU20  -  -  -        TTWU20  13.00  -0.08  121        TUU20  13.32  +0.27  852        TVOU20  -  -  -        UNIQU20  5.44  +0.15  10        VGIU20  -  -  -        VNGU20  3.74  +0.02  30        WHAU20  3.28  +0.02  4,643      GF10 Futures       GF10Q20  26,760  +370  6,732        GF10V20  26,820  +360  2,596        GF10Z20  26,890  +380  1,493      GF50 Futures       GFQ20  26,740  +340  121        GFV20  26,800  +340  61        GFZ20  26,850  +350  30      Gold Online Futures       GOU20  1,806.70  +27.10  19,800      GOLD-D       GDU20  -  -  -      USD Futures       USDN20  31.29  -  14        USDQ20  31.23  -0.06  194        USDU20  31.26  -0.01  10,235        USDZ20  31.26  -0.01  1,062      BB3 Futures       BB3U20  -  -  -        BB3Z20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5U20  -  -  -        TGB5Z20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3N20  -  -  -        RSS3Q20  -  -  -        RSS3U20  -  -  -        RSS3V20  -  -  -        RSS3X20  -  -  -        RSS3Z20  -  -  -        RSS3F21  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DN20  -  -  -        RSS3DQ20  46.65  +1.10  2        RSS3DU20  -  -  -        RSS3DV20  -  -  -        RSS3DX20  46.75  +1.50  2        RSS3DZ20  46.65  +1.15  2        RSS3DF21  46.90  +1.40  2      Index Options       Most Active Call Volume       S50U20C950  18.7  -3.2  275        S50U20C925  27.2  -4.7  188        S50U20C900  39.7  -5.1  162        S50U20C1000  7.0  -2.0  154        S50U20C975  12.0  -3.0  143      Most Active Put Volume       S50U20P775  15.0  +1.3  419        S50U20P800  19.2  +0.8  340        S50U20P900  48.0  +3.1  310        S50U20P875  38.3  +2.0  254        S50U20P750  12.1  +1.6  228          

‘ศึกนอก-ศึกใน’ ปัจจัยเร่ง รัฐนาวา‘ประยุทธ์2’อยู่ไม่เกินปี

12 Jun 2019 13:30 น.

อ่าน 1,215 ครั้ง


ไม่เหนือความคาดหมายเมื่อ “พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา” ได้รับเสียงโหวตจากรัฐสภาด้วยคะแนน 500 ต่อ 244 เสียง ทิ้งห่าง นายธนาธร จึงรุ่ง- เรืองกิจ หัวหน้าพรรคอนาคตใหม่ ขึ้นแท่นเป็นนายกรัฐมนตรี คนที่ 29 นั่งเก้าอี้นายกฯ ต่ออีกสมัย

ชีพจรการเมืองไทยหลังจากนี้ที่คอการเมืองต่างให้ความสนใจและจับจ้องเป็นพิเศษอยู่ตรงที่ “รัฐนาวาลุงตู่ 2” ที่มีเสียงปริ่มนํ้าลำนี้ จะสามารถบริหารงานราชการแผ่นดินต่อไปได้ยาว นานแค่ไหน เป็นสิ่งที่ต้องติดตาม

เนื่องจากองค์ประกอบต่างๆ ที่ปรากฏให้เห็นอยู่ในขณะนี้ นักวิเคราะห์ทางการเมืองของไทยจึงเชื่อว่า เป็นเรื่องยากหาก พล.อ.ประยุทธ์ ในฐานะกัปตันเรือบังคับไม่ดี “รัฐนาวา” ลำนี้เสี่ยงที่จะพลิกควํ่าและล่มลงได้ในระยะเวลาอันสั้น จาก 3 ปัจจัยภายในที่สำคัญ ดังนี้

1. เกิดจากโครงสร้างการเป็นรัฐบาลผสมเสียงปริ่มนํ้า ดังที่ทราบกันดีว่า ขั้วพรรคพลังประชารัฐนั้น ประกอบขึ้นจากเสียงของพรรคต่างๆ รวมกันมากถึง 19 พรรค อาทิ พรรคพลังประชารัฐ 116 เสียง ประชาธิปัตย์ 53 เสียง ภูมิใจไทย 51 เสียง ชาติไทยพัฒนา 10 เสียง รวมพลังประชาชาติไทย 5 เสียงชาติพัฒนา 3 เสียง และอื่นๆ อีก 16 เสียง รวม 254 เสียง

เมื่อเข้าสู่ช่วงของการบริหารราชการแผ่นดิน ด้วยจำนวน เสียงที่มีอยู่นี้จะเป็นปัญหาเมื่อต้องผ่านร่างกฎหมายที่สำคัญๆ ในชั้นของสภาผู้แทนราษฎร เพราะกฎหมายกำหนดให้ต้องได้รับเสียงข้างมากเกินกึ่งหนึ่งขึ้นไป หรือเกินกว่า 251 เสียง ดังนั้น ในวันลงมติรับหลักการร่างพ.ร.บ. งบประมาณ เราอาจได้เห็นส.ส. บางคนนั่งรถเข็น บ้างพกถุงนํ้าเกลือมาลงมติ หรือภาพของส.ส. ที่อยู่ระหว่างประชุมกรรมาธิการชุดต่างๆ วิ่งกรูเข้าห้องประชุมเพื่อลงมติรับหลักการร่างกฎหมายของรัฐบาลในอีกหลายๆ ฉบับนับจากนี้

2. จากความขัดแย้งกันภายในพรรคร่วมรัฐบาล ซึ่งปรากฏให้เห็นมาตั้งแต่เริ่มจับขั้วจัดตั้งรัฐบาล อาทิ การจัดสรรเก้าอี้ไม่ลงตัว เกิดการแย่งเก้าอี้สำคัญๆ กันเกิดขึ้น

นอกจากนี้ในแง่ของการทำงานของพรรคร่วมรัฐบาลแล้ว เป็นเรื่องปกติเมื่อพรรคร่วมมีข้อเสนอมักไม่ได้รับการสนับสนุน ไม่นำพา เพราะไม่ใช่พรรคตัวเอง ซึ่งจุดประสงค์ที่มาร่วมกันนั้น เพื่อต้องการแบ่งเค้กกันเท่านั้น เมื่อแบ่งกันแล้วก็ไม่เกี่ยวกัน ต่างคนต่างอยู่ ดังนั้น โอกาสความขัดแย้งที่จะเกิดขึ้นจึงมีอยู่มาก

3. จากความขัดแย้งกันภายในพรรคพลังประชารัฐเอง ทราบกันดีว่า พรรคพลังประชารัฐเป็นการรวมตัวกันของ 2 ขั้วใหญ่ๆ เป็น 1 พรรค แต่มี 2 ร่าง ร่างแรก คือ ขั้วทหาร ซึ่งมีอำนาจในการจัดโครงสร้างพรรค ร่างที่ 2 คือ ร่างของส.ส.กลุ่มสามมิตร ที่มีจำนวน ส.ส.อยู่ในมือเป็น กอบเป็นกำอยู่ประมาณ 20 คน เราจึงได้เห็นความไม่ลงรอยที่เกิดขึ้นระหว่างขั้วทหาร กับ ขั้วของสามมิตรอยู่เนืองๆ โดยเฉพาะกรณีการเจรจาแบ่งกระทรวงที่มีปัญหา





ปัจจัยข้อนี้มีความสำคัญมาก เพราะหากย้อนกลับไปจะพบว่าสถานการณ์ลักษณะนี้เคยเกิดขึ้นมาแล้วเมื่อปี 2531 สมัยพรรคประชาธิปัตย์ที่เกิดความขัดแย้งกันภายใน กระทั่ง มี ส.ส. 37 คน โหวตสวนมติพรรค ไม่เห็นชอบร่างพ.ร.บ.ลิขสิทธิ์และสิทธิบัตรฯ ส่งผลให้รัฐบาล พล.อ.เปรม ติณสูลานนท์ สมัยนั้นต้องประกาศยุบสภา

เมื่อเป็นเช่นนี้การบริหารงานของ พล.อ.ประยุทธ์ หลังจากนี้ จึงไม่ได้โรยด้วยกลีบกุหลาบ แต่อยู่ในสถานการณ์เดินอยู่บนเส้นด้าย นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี มือกฎหมายของรัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ ทราบถึงข้อจำกัดและเงื่อนไขดังกล่าววิเคราะห์เรื่องนี้ไว้ว่า รัฐบาลเสียงปริ่มนํ้าจะเสนอกฎหมายได้ยากทั้งยังสุ่มเสี่ยงว่ากฎหมายจะไม่ผ่าน หากเป็นกฎหมายที่เสนอโดยคณะรัฐมนตรี (ครม.) หรือรัฐบาล

ดังนั้น กฎหมายต่างๆ ควรที่จะเสนอผ่านระบบพรรค หรือ ผ่านมติพรรค ซึ่งแนวคิดนี้ในเชิงปฏิบัติไปได้หากกฎหมายฉบับนั้นไม่เกี่ยวข้องกับการเงิน ที่น่าสนใจ ก็คือ กฎหมายส่วนใหญ่ก็ต้องเกี่ยวข้องกับการเงินแทบทั้งนั้น ดังเช่น กฎหมายกัญชา หากสาระสำคัญเกี่ยวกับการออกสิทธิบัตรต่างๆ ก็ต้องชงเข้าครม.เพื่อขอความเห็นชอบอยู่ดี เป็นต้น ปัจจัยต่างๆ เหล่านี้จึงอาจส่งผลให้เกิด “ส.ส.งูเห่า” ตามมาได้ง่าย

นอกจากศึกภายในแล้ว “รัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ 2” ยังต้องเตรียมรับมือกับการเคลื่อนไหวนอกสภาของนายทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกฯ ที่รู้ขั้นตอนและกระบวนการบริหารจัดการ ส.ส. ดีที่สุดคนหนึ่ง เพราะนายทักษิณ เคยเป็นนายตำรวจติดตามนายปรีดา พัฒนถาบุตร ซึ่งเป็นวิปรัฐบาล ในสมัย พล.อ.เปรม มีหน้าที่เช็กชื่อส.ส.ว่าโหวตให้กับฝ่ายไหน อย่างไร รวมถึงหยิบซองให้กับส.ส.ด้วย ทำงานคู่กับ พล.อ. มงคล อัมพรพิสิฏฐ์ (บิ๊กหมง) ทหารคนสนิทของ พล.อ.เปรม ที่ทำหน้าที่ประสานงานทางการเมือง

รวมถึงการเคลื่อนไหวของ นายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ ที่วันนี้สวมบทบาทเดินเกมการเมืองนอกสภาอย่างหนัก อาจสร้างกระแสปลุกปั่นให้เกิดความขัดแย้งกันเองภายในพรรคพลังประชารัฐได้

“ความขัดแย้งภายใน” นับเป็นอุปสรรคสำคัญมากที่สุดสำหรับ รัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ 2 ตามคำพังเพยไทยโบราณที่ว่า สนิมเหล็กเกิดแต่เนื้อในตน สอดรับกับทฤษฎีมาร์กซิสต์ฝ่ายซ้ายที่ว่า ปัจจัยภายในเป็นปัจจัยชี้ขาด จึงเชื่อมั่นได้เลยว่า “รัฐบาลประยุทธ์ 2” จะมีอายุได้ไม่เกิน 1 ปี ฟันธง!! 

++++++++



ตำนานรัฐบาลเสียงปริ่มนํ้า

9 เดือน“ม.ร.ว.คึกฤทธิ์”ยุบสภา

หากพลิกแฟ้มประวัติศาสตร์ทางการเมืองไทย หลังเหตุการณ์ 14 ตุลาคม 2516 หลังการประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2517 ในการเลือกตั้ง ส.ส. เมื่อวันที่ 26 มกราคม 2518

ผลการเลือกตั้งครั้งนั้น ปรากฏว่า พรรคประชาธิปัตย์ ที่มี ม.ร.ว.เสนีย์ ปราโมช เป็นหัวหน้าพรรคได้รับเลือกตั้งมาเป็นอันดับ 1 มี ส.ส. 72 คน เป็นแกนนำจัดตั้งรัฐบาลร่วมกับ พรรคเกษตรสังคม ที่มีส.ส.19 คน และพรรคแนวร่วมสังคมนิยม ที่มีส.ส.อีก 10 คน แต่เมื่อรวมกันแล้วมีส.ส.เพียง 101 คน ไม่ถึงกึ่งหนึ่งของจำนวนส.ส.ทั้งสภาที่กำหนดให้ต้องมี 135 คน จากจำนวนส.ส.ทั้งหมด 269 คน

ทำให้การแถลงนโยบายต่อสภาผู้แทนราษฎรในวันที่ 6 มีนาคม 2518 รัฐบาลไม่ได้รับความไว้วางใจจากสภา ม.ร.ว.เสนีย์ ซึ่งได้รับโปรดเกล้าฯ ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีในวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2518 ดำรงตำแหน่งได้เพียง 18 วันเท่านั้น ภายหลังจึงกำหนดว่า ในการแถลงนโยบายต่อรัฐสภาไม่ต้องมีการลงมติ 

หลังจากนั้น ม.ร.ว.คึกฤทธิ์ ผู้น้อง หัวหน้าพรรคกิจสังคมในขณะนั้นมีส.ส.ในมืออยู่เพียง 18 คน มีสถานะเป็นพรรคอันดับ 5 ได้รวบรวมพรรคต่างๆ อีก 12 พรรค จับมือจัดตั้งรัฐบาลมีเสียงสนับสนุน 140 เสียง ได้ฉายาว่า “รัฐบาลสหพรรค” เผชิญปัญหาการเมืองทั้งในรัฐบาลผสมและกระแสเรียกร้องของกลุ่มมวลชนต่างๆ หลังจากบริหารงานอยู่ได้ 9 เดือน ม.ร.ว.คึกฤทธิ์ ผู้นำรัฐบาลเวลานั้น ก็ตัดสินใจประกาศยุบสภาในวันที่ 12 มกราคม 2519 

รายงาน โดย ทีมข่าวการเมือง

หน้า 14 หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ฉบับ 3478 ระหว่างวันที่ 13 - 15 มิถุนายน 2562

 


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij