จีนคุมเข้มสินค้าไทยนุ่งโสร่ง ค้าชายแดนเชียงรายวูบ-ส่งออก 5 เดือนแรกหด 3 พันล้าน

15 ก.ค. 2560 | 11:30 น.
จากการสำรวจของ “ฐานเศรษฐกิจ” พบว่า จังหวัดเชียงราย ซึ่งมีด่านการค้าชายแดนถึง 3 ด่านศุลกากร ประกอบด้วยด่านศุลกากรแม่สาย, ด่านศุลกากรเชียงแสน และด่านศุลกากรเชียงของ อีกทั้งยังสามารถทำการค้าชายแดนได้กับ 3 ประเทศคือประเทศสาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมา ประเทศสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว และสาธารณรัฐประชาชนจีน ในหลายๆปีที่ผ่านมามูลค่าการส่งออกของการค้าชายแดนจังหวัดเชียงรายมีการขยายตัวมาอย่างต่อเนื่อง แต่ทว่าในปีนี้มีแนวโน้ม อาจจะต้องลุ้นกันเหนื่อยหนัก หลังล่าสุดพบว่ามูลค่าการส่งออกของการค้าชายแดนจังหวัดเชียงราย ช่วงเดือนมกราคม-พฤษภาคม 2560 มีมูลค่าลดลงกว่า 3,000 ล้านบาท เมื่อนำไปเปรียบเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2559

รายงานของ สำนักงานพาณิชย์จังหวัดเชียงราย ระบุว่า ในรอบ 5 เดือนแรกของปีนี้ (มกราคม-พฤษภาคม 2560) การค้าชายแดนจังหวัดเชียงราย มีมูลค่าการค้ารวม (นำเข้า+ส่งออก) 16,816.84 ล้านบาท ลดลงจากช่วงเดียวกันของปี 2559 จำนวน 484.34 ล้านบาท หรือลดลง 2.97% แยกเป็นมูลค่าการส่งออก 14,961.42 ล้านบาท ลดลงจากช่วงเดียวกันของปี 2559 จำนวน 3,237.80 ล้านบาท หรือลดลง 17.79% มูลค่าการนำเข้า 1,855.42 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากช่วงเดียวกันของปี 2559 จำนวน 440.20 ล้านบาท หรือเพิ่มขึ้น 31.10% ดุลการค้า 13,106 ล้านบาท ลดลงจากช่วงเดียวกันของปี 2559 จำนวน 3,678 ล้านบาท หรือลดลง 21.91 %

สินค้าส่งออกที่สำคัญ ได้แก่ สินค้าอุปโภค-บริโภค นํ้ามันเชื้อเพลิง สินค้าปศุสัตว์ นํ้ามันดีเซล มังคุด ข้าวสาร ลำไยสด ปูนซีเมนต์ เครื่องดื่ม สินค้าเกษตร และสินค้าอื่นๆ สินค้านำเข้าที่สำคัญ ได้แก่ ผัดสด กระเทียม ผลไม้สด สินค้าเกษตร เครื่องจักรกลและอุปกรณ์ ดอกไม้ ไม้ประดับ ก๊าซอาร์กอน ถ่านหินลิกไนต์ สินค้าอุปโภค-บริโภค ผลส้มสด และสินค้าอื่นๆ

แหล่งข่าวผู้ประกอบการนำเข้าและส่งออกสินค้าชายแดน (ไทย-ลาว-เมียนมา-จีน) ที่อำเภอเชียงแสน จังหวัดเชียงราย วิเคราะห์กับ “ฐานเศรษฐกิจ” ว่า ปัจจัยที่ทำให้มูลค่าการส่งออกของการค้าชายแดนจังหวัดเชียงรายลดลงอย่างเห็นได้ชัดในปีนี้ หนีไม่พ้นการที่ทางการจีนได้เข้มงวดจัดระเบียบการนำสินค้าจากประเทศเมียนมาและลาว ซึ่งเข้าจีนตอนใต้ผ่านช่องทางชายแดน จนทำให้สินค้าไทยหลายชนิดที่เคยส่งผ่านประเทศเพื่อนบ้านก่อนเข้าไปที่จีนตอนใต้เป็นอัมพาตทันที โดยเฉพาะสินค้าไก่แช่แข็งที่มีมูลค่าส่งออกปีละหลายพันล้านบาท ซึ่งที่ผ่านมาใช้วิธีลงเรือที่เชียงแสนไปขึ้นฝั่งในเขตเมียน มาและลาว ก่อนจะส่งเข้าจีนผ่านช่องทางการค้าชายแดนเมียนมา-จีน และลาว-จีน

[caption id="attachment_177730" align="aligncenter" width="503"] จีนคุมเข้มสินค้าไทยนุ่งโสร่ง ค้าชายแดนเชียงรายวูบ-ส่งออก5เดือนแรกหด3พันล้าน จีนคุมเข้มสินค้าไทยนุ่งโสร่ง ค้าชายแดนเชียงรายวูบ-ส่งออก5เดือนแรกหด3พันล้าน[/caption]

“นโยบายของทางการจีนล่าสุดชัดเจนว่า อนุญาตให้มีการนำเข้าสินค้าแช่แข็งได้ที่ท่าเรือกวนเล่ยเพียงแห่งเดียวเท่านั้น แต่ว่าตอนนี้ท่าเรือกวนเล่ยยังอยู่ระหว่างการปรับปรุง ให้มีศักยภาพที่จะรองรับการขนส่งสินค้าด้วยตู้คอนเทนเนอร์ รวมทั้งกองเรือพาณิชยนาวีแม่นํ้าโขงก็ยังต้องมีการพัฒนาอีกมาก เพื่อให้มีเรือที่บรรทุกตู้คอนเทนเนอร์ได้มากขึ้น และด้วยความที่สินค้าไทยซึ่งไปผ่านแดนเมียนมาและลาวก่อนเข้าจีนนั้นได้รับสิทธิพิเศษทางภาษี ทำให้ราคาของสินค้าสามารถแข่งขันได้ในตลาด จนผู้ประกอบการทำตลาดได้และทำให้สินค้าไทยได้รับความนิยม”

แหล่งข่าวกล่าวต่อไปว่า ไม่แน่ใจว่า หลังเปิดให้นำเข้าสินค้าแช่แข็งผ่านท่าเรือกวนเล่ยแล้ว มูลค่าการส่งออกสินค้าที่เชียงรายจะกระเตื้องขึ้นกลับมาเท่าเดิมหรือไม่ และตอนนี้ผู้ประกอบการไทยทำได้แค่เพียง รอดูความชัดเจนจากการตกลงกันระหว่างทางการไทยกับทางการจีนว่า การส่งสินค้าเข้าจีนผ่านท่าเรือกวนเล่ยจะมีระเบียบขั้นตอนอย่างไรบ้าง และยังต้องลุ้นอัตราการจัดเก็บภาษีสินค้าแช่แข็งนำเข้าของทางการจีนนั้นจะมีอัตราเท่าไรด้วย

อนึ่ง “ฐานเศรษฐกิจ” ได้ตรวจสอบการส่งออกไก่แช่แข็ง ผ่านด่านศุลกากรเชียงแสนย้อนหลังไป 5 ปี พบว่า ในปี 2555 มีมูลค่า 2,045 ล้านบาท/ปี2556 มีมูลค่า 2,639 ล้านบาท/ปี 2557 มีมูลค่า 3,478 ล้านบาท/ปี 2558 มีมูลค่า 2,585 ล้านบาท และปี 2559 ที่ผ่านมา มีมูลค่า 3,137 ล้านบาท

จากหนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 37 ฉบับที่ 3,278 วันที่ 13 - 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2560