พลิกปูม 9 ตุลาการ ชี้ชะตา ‘อนาคตใหม่’

วันศุกร์ที่ 21 กุมภาพันธ์ 2563 เวลา 15.00 น. เป็นอีกวันหนึ่งที่ประวัติศาสตร์หน้าหนึ่งการเมืองไทย ต้องมีการบันทึกไว้ เมื่อ “ศาลรัฐธรรมนูญ” นัดอ่านคำวินิจฉัยกรณีที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ยื่นคำร้องขอศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัยยุบพรรคอนาคตใหม่ (อนค.) กู้เงิน 191 ล้านบาท จาก นายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ  หัวหน้าพรรค ตามมาตรา 92 วรรคหนึ่ง (3) ประกอบมาตรา 93 แห่ง พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560

แนวโน้มความเป็นไปได้ของการตัดสินในคดีนี้ มี 3 แนวทางคือ แนวทาง 1. ไม่ผิด ศาลสั่งยกคำร้อง 2. ผิด สั่งยุบพรรค ส่งผลให้กรรมการบริหารทั้ง 15 คน ต้องเว้นวรรคทางการเมืองเป็นเวลา 5 ปี และ 3. ผิด ไม่ยุบพรรค แต่ให้เอาผิดกับกรรมการบริหารที่กู้เงินและรับเงินกู้ ขณะที่เงินส่วนที่เกินกฎหมายที่กู้ยืมมานั้น ให้ตกเป็นของกองทุนพัฒนาพรรคการเมือง

ส่วนคำวินิจฉัย จะออกมาอย่างไร ขึ้นอยู่กับ 9 ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ซึ่งแต่ละคนล้วนผ่านประสบ การณ์มาโชกโชนและยาวนาน ประกอบด้วย

1. นายนุรักษ์ มาประณีต ประธานศาลรัฐธรรมนูญ เกิด 24 เมษายน 2492 จบนิติศาสตรบัณฑิต ม.ธรรมศาสตร์ อดีตผู้พิพากษาศาลฎีกา, ประธานแผนกคดีเยาวชนและครอบครัวในศาลอุทธรณ์ ภาค 7, ผู้พิพากษาหัวหน้าคณะในศาลอุทธรณ์ ภาค 8, รองอธิบดีผู้พิพากษาศาลอุทธรณ์ ภาค 6 และผู้พิพากษาหัวหน้าศาลจังหวัดภูเก็ต

2. นายจรัญ ภักดีธนากุล ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ เกิด 28 กุมภาพันธ์ 2493 จบนิติศาสตรบัณฑิต เกียรตินิยมอันดับ 1 จุฬาฯ, B.A. (CAMBRIDGE) ประเทศอังกฤษ และ Barrister - at - Law (Grey’s Inn) ประเทศอังกฤษ อดีตปลัดกระทรวงยุติธรรม, เลขาธิการประธานศาลฎีกา, ผู้พิพากษาศาลอุทธรณ์ และเลขาธิการส่งเสริมงานตุลาการ

3. นายชัช ชลวร ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ เกิด 7 กันยายน 2491 จบนิติศาสตรบัณฑิต ม.ธรรมศาสตร์ อดีตศาลรัฐธรรมนูญ, ประธานแผนกคดีเยาวชนและครอบครัวในศาลฎีกา, ผู้พิพากษาหัวหน้าคณะในศาลฎีกา, เลขาธิการสำนักงานศาลยุติธรรม และผู้พิพากษาศาลฎีกา

4. นายทวีเกียรติ มีนะกนิษฐ ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ เกิด 15 มิถุนายน 2496 จบนิติศาสตรบัณฑิต เกียรตินิยมอันดับ 2 ม.ธรรม ศาสตร์ และนิติศาสตรมหาบัณฑิต สาขากฎหมายอาญา ม.ธรรมศาสตร์ และ Master of Law, University of Pennsylvania ประเทศสหรัฐอเมริกา อดีตอาจารย์ประจำคณะนิติศาสตร์ ม.ธรรมศาสตร์

5. นายนครินทร์ เมฆไตรรัตน์ ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ เกิด 28 กรกฎาคม 2501 จบรัฐศาสตรบัณฑิต การเมืองการปกครอง ม.ธรรม ศาสตร์ เกียรตินิยมอันดับ 2 และอักษรศาสตรมหาบัณฑิต ภาควิชาประวัติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, PH.D. (INTERNATIONAL STUDIES) WASEDA UNIVERSITY ประเทศญี่ปุ่น

อดีตคณบดีคณะรัฐศาสตร์ ม.ธรรมศาสตร์, รองอธิการบดีฝ่ายบริหาร ม.ธรรมศาสตร์, รองอธิการบดีฝ่ายบริหารทรัพยากรมนุษย์, รองอธิการบดีฝ่ายวิชาการ, อดีตกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ปี 2558, สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ และกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ

6. นายบุญส่ง กุลบุปผา ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ เกิด 27 กุมภาพันธ์ 2493 จบนิติศาสตรบัณฑิต ม.ธรรมศาสตร์ และเนติบัณฑิตไทย สำนักอบรมศึกษากฎหมายแห่งเนติบัณฑิตยสภา อดีตผู้พิพากษาศาลฎีกา, รองประธานศาลอุทธรณ์, หัวหน้าคณะในศาลอุทธรณ์ และผู้พิพากษาศาลอุทธรณ์

7. นายปัญญา อุดชาชน ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ เกิด 15 เมษายน 2499 จบ ศิลปศาสตรบัณฑิต รัฐศาสตร์ ม.รามคำแหง,
นิติศาสตรบัณฑิต ม.สุโขทัยธรรมาธิราช, นิติศาสตรมหาบัณฑิต กฎหมายมหาชน จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, M.A. (Public Administration), Michigan สหรัฐอเมริกา, Ph.D. (Public Administration), California สหรัฐอเมริกา, นิติศาสตรดุษฎีบัณฑิต กฎหมายมหาชน ม.ธุรกิจบัณฑิตย์

ประสบการณ์ปลัดอำเภอ กรมการปกครอง ก.มหาดไทย, เลขานุการผู้ว่าฯสกลนคร, เลขานุการผู้ว่าฯ ราชบุรี, นักวิชาการปกครอง กรมการปกครอง, หัวหน้างานอัตรากำลังและบรรจุแต่งตั้ง กรมการปกครอง, ผู้ช่วยหน.ภาควิชาพฤติกรรมศาสตร์ วิทยาลัยการปกครอง, ผช.ผอ.โรงเรียนนักปกครองระดับสูง วิทยาลัยการปกครอง, หน.กลุ่มงานวิจัยและวิชาการ สนง.ศาลรัฐธรรมนูญ, หัวน้ากลุ่มงานคดี สนง.ศาลรัฐธรรมนูญ

ผู้เชี่ยวชาญด้านคดีและวิชาการ สนง.ศาลรัฐธรรมนูญ, รองเลขาธิการ สนง.ศาลรัฐธรรมนูญ (ฝ่ายคดีและฝ่ายบริหาร) และเลขาธิการสนง.ศาลรัฐธรรมนูญ

8. นายวรวิทย์ กังศศิเทียม ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ เกิด 1 มีนาคม 2495 จบนิติศาสตรบัณฑิต (เกียรตินิยมดี) ม.ธรรมศาสตร์, นิติศาสตรมหาบัณฑิต ม.ราม คำแหง (กฎหมายมหาชน) เนติบัณฑิตไทย สำนักอบรมศึกษากฎหมายแห่งเนติบัณฑิตยสภา

ประสบการณ์ อดีตอัยการจังหวัดสกลนคร, อัยการจังหวัดอุดรธานี และอัยการพิเศษฝ่ายแผนงานฝึกอบรม, ตุลาการศาลปกครองกลาง, รองอธิบดีศาลปกครอง เชียงใหม่, อธิบดีศาลปกครองพิษณุโลก, ตุลาการศาลปกครองสูงสุด เคยดำรงตำแหน่งคณะกรรมการตุลาการศาลปกครองผู้ทรงคุณวุฒิ (ก.ศป.) 2 และอาจารย์พิเศษ ม.นเรศวร และ ม.รามคำแหง

9. นายอุดมศักดิ์ นิติมนตรี ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ เกิด 4 พฤษภาคม 2491 จบนิติศาสตรบัณฑิต ม.ธรรม ศาสตร์, เนติบัณฑิตไทย สำนักอบรมศึกษากฎหมายแห่งเนติบัณฑิตยสภา ประสบการณ์อดีตตุลาการศาลปกครองสูงสุด, ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ, ผู้พิพากษาศาลฎีกา, รองประ ธานศาลอุทธรณ์ และผู้พิพากษาหัวหน้าคณะในศาลอุทธรณ์

ต้องลุ้นด้วยใจระทึก วันที่ 21 กุมภาพันธ์นี้ คำวินิจฉัยของ 9 ตุลาการ จะออกมาเป็น “ผลดี” หรือ “ผลเสีย” ต่อพรรคอนาคตใหม่ อย่างไร หรือไม่...

หน้า 10 หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 40 ฉบับที่ 3,550 วันที่ 20-22 กุมภาพันธ์ 2563