August 20, 2019
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,637.26  -  -         Value  -  Mil.Baht         SET50  1,079.75  -  -         Value  -  Mil.Baht         SET100  2,387.99  -  -         Value  -  Mil.Baht         sSET  761.41  -  -         Value  -  Mil.Baht         SETCLMV  1,022.10  -  -         Value  -  Mil.Baht         SETHD  1,174.86  -  -         Value  -  Mil.Baht         SETTHSI  1,025.99  -  -         Value  -  Mil.Baht         SETWB  1,034.35  -  -         Value  -  Mil.Baht         mai  350.88  -  -         Value  -  Mil.Baht             AGRO  448.54  -  -       AGRI  180.44  -  -       FOOD  12,954.35  -  -           CONSUMP  101.83  -  -       FASHION  665.21  -  -       HOME  25.39  -  -       PERSON  246.55  -  -           FINCIAL  179.83  -  -       BANK  467.95  -  -       FIN  4,191.69  -  -       INSUR  10,888.95  -  -           INDUS  105.25  -  -       AUTO  436.23  -  -       IMM  52.19  -  -       PAPER  3,150.71  -  -       PETRO  986.89  -  -       PKG  3,248.83  -  -       STEEL  25.39  -  -           PROPCON  134.94  -  -       CONMAT  10,554.13  -  -       PROP  284.37  -  -       PF&REIT  244.63  -  -       CONS  87.65  -  -           RESOURC  211.44  -  -       ENERG  24,113.36  -  -       MINE  7.52  -  -           SERVICE  525.25  -  -       COMM  43,798.80  -  -       HELTH  5,239.46  -  -       MEDIA  59.33  -  -       PROF  138.93  -  -       TOURISM  555.92  -  -       TRANS  406.47  -  -           TECH  178.71  -  -       ETRON  1,120.93  -  -       ICT  177.76  -  -       TFEX       SET50 Index Futures       S50Q19  -  -  -        S50U19  -  -  -        S50V19  -  -  -        S50Z19  -  -  -        S50H20  -  -  -        S50M20  -  -  -      Sector Index Futures       BANKU19  -  -  -        COMMU19  -  -  -        ENERGU19  -  -  -        FOODU19  -  -  -        ICTU19  -  -  -      Single Stock Futures       AAVU19  -  -  -        ADVANCU19  -  -  -        AEONTSU19  -  -  -        AMATAU19  -  -  -        AOTU19  -  -  -        APU19  -  -  -        BAU19  -  -  -        BANPUU19  -  -  -        BAYU19  -  -  -        BBLU19  -  -  -        BCHU19  -  -  -        BCPU19  -  -  -        BCPGU19  -  -  -        BDMSU19  -  -  -        BEAUTYU19  -  -  -        BECU19  -  -  -        BEMU19  -  -  -        BGRIMU19  -  -  -        BHU19  -  -  -        BJCU19  -  -  -        BLAU19  -  -  -        BLANDU19  -  -  -        BTSU19  -  -  -        CBGU19  -  -  -        CENTELU19  -  -  -        CHGU19  -  -  -        CKU19  -  -  -        CKPU19  -  -  -        COM7U19  -  -  -        CPALLU19  -  -  -        CPFU19  -  -  -        CPNU19  -  -  -        DELTAU19  -  -  -        DTACU19  -  -  -        EAU19  -  -  -        EARTHU19  -  -  -        EGCOU19  -  -  -        EPGU19  -  -  -        ERWU19  -  -  -        ESSOU19  -  -  -        GFPTU19  -  -  -        GLOBALU19X  -  -  -        GLOWU19  -  -  -        GPSCU19  -  -  -        GULFU19  -  -  -        GUNKULU19X  -  -  -        HANAU19  -  -  -        HMPROU19  -  -  -        ICHIU19  -  -  -        INTUCHU19  -  -  -        IRPCU19  -  -  -        ITDU19  -  -  -        IVLU19  -  -  -        JASU19  -  -  -        KBANKU19  -  -  -        KCEU19  -  -  -        KKPU19  -  -  -        KTBU19  -  -  -        KTCU19  -  -  -        LHU19  -  -  -        LPNU19  -  -  -        MAJORU19  -  -  -        MEGAU19  -  -  -        MINTU19  -  -  -        MTCU19  -  -  -        ORIU19  -  -  -        PLANBU19  -  -  -        PRMU19  -  -  -        PSHU19  -  -  -        PSLU19  -  -  -        PTGU19  -  -  -        PTTU19  -  -  -        PTTEPU19  -  -  -        PTTGCU19  -  -  -        QHU19  -  -  -        RATCHU19  -  -  -        ROBINSU19  -  -  -        RSU19  -  -  -        SU19  -  -  -        SAMARTU19  -  -  -        SAWADU19X  -  -  -        SCBU19  -  -  -        SCCU19  -  -  -        SGPU19  -  -  -        SIRIU19  -  -  -        SPALIU19  -  -  -        SPCGU19  -  -  -        SPRCU19  -  -  -        STAU19  -  -  -        STECU19  -  -  -        STPIU19  -  -  -        SUPERU19  -  -  -        TASCOU19  -  -  -        TCAPU19  -  -  -        THAIU19  -  -  -        THANIU19  -  -  -        THCOMU19  -  -  -        TISCOU19  -  -  -        TKNU19  -  -  -        TMBU19  -  -  -        TOPU19  -  -  -        TPIPLU19  -  -  -        TRUEU19  -  -  -        TTAU19  -  -  -        TTCLU19  -  -  -        TTWU19  -  -  -        TUU19  -  -  -        TVOU19  -  -  -        UNIQU19  -  -  -        VGIU19  -  -  -        VNGU19  -  -  -        WHAU19  -  -  -      GF10 Futures       GF10Q19  22,080  +40  3,377        GF10V19  22,150  +40  1,404        GF10Z19  22,210  +40  488      GF50 Futures       GFQ19  22,100  +60  48        GFV19  22,170  +70  70        GFZ19  22,230  +70  13      Gold Online Futures       GOU19  1,506.90  +3.20  8,768      GOLD-D       GDU19  1,505.20  -0.30  4      USD Futures       USDQ19  -  -  -        USDU19  -  -  -        USDV19  -  -  -        USDZ19  -  -  -      BB3 Futures       BB3U19  -  -  -        BB3Z19  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5U19  -  -  -        TGB5Z19  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3Q19  -  -  -        RSS3U19  -  -  -        RSS3V19  -  -  -        RSS3X19  -  -  -        RSS3Z19  -  -  -        RSS3F20  -  -  -        RSS3G20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DQ19  -  -  -        RSS3DU19  -  -  -        RSS3DV19  -  -  -        RSS3DX19  -  -  -        RSS3DZ19  -  -  -        RSS3DF20  -  -  -        RSS3DG20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume     Most Active Put Volume     ---     ตลาดหลักทรัพย์ฯ ขอเชิญองค์กรที่สนใจร่วมโครงการ "Care the Bear" ชวนลดโลกร้อนด้วย 6 วิธีจัดอีเวนต์แบบรักษ์โลก ทำได้ง่ายๆ ทุกองค์กรก็ทำได้ ข้อมูลเพิ่มเติม www.setsocialimpact.com สอบถาม 0 2009 9999    ---     พบเว็บไซต์ SET Sustainability โฉมใหม่ แหล่งเรียนรู้สำหรับบริษัทจดทะเบียน เพื่อการดำเนินธุรกิจอย่างยั่งยืน โดยคำนึงถึงสิ่งแวดล้อม สังคม และบรรษัทภิบาล รายละเอียดเพิ่มเติม www.setsustainability.com    ---    

“ภุชงค์”เฮ! ศาลสั่งกกต.จ่าย 2 ล้าน เลิกจ้างผิดสัญญา

13 Aug 2019
อ่าน 876 ครั้ง

 

ศาลปกครองสั่งกกต.ชดใช้เงินให้“ภุชงค์”อดีตเลขาฯกกต. 2 ล้านบาท+ดอกเบี้ย 7.5%  เหตุใช้หลักเกณฑ์ประเมินการทำงานไม่เป็นไปตามสัญญาจ้าง บอกเลิกจ้างไม่ชอบด้วยสัญญาจ้าง   

วันนี้ (13 ส.ค.62) ศาลปกครองกลางมีคำพิพากษาให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ชดใช้เงินให้กับ นายภุชงค์ นุตราวงศ์ อดีตเลขาธิการ กกต. จากเหตุเลิกสัญญาจ้างก่อนกำหนดไม่ชอบ จำนวน 2,010,380 บาท พร้อมดอกเบี้ยร้อยละ 7.5   ต่อปี นับถัดจากวันฟ้องเป็นต้นไปจนกว่าจะชำระเสร็จ โดยให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 30 วัน นับแต่วันที่คดีถึงที่สุด 

ทั้งนี้คดีดังกล่าวนายภุชงค์ ยื่นฟ้องกกต. และสำนักงานกกต. เป็นผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1-2 หลังกกต.ชุดที่มี นายศุภชัย สมเจริญ เป็นประธาน มีมติเลิกจ้างเป็นเลขาธิการกกต. ก่อนครบกำหนดสัญญาจ้างด้วยเหตุผล ไม่ผ่านผลการประเมินการปฎิบัติงาน ปีงบประมาณ 2558 ซึ่งนายภุชงค์ เห็นว่าเป็นการเลิกจ้างไม่ชอบด้วยกฎหมายไม่เป็นธรรมต่อตนเอง จึงได้ยื่นฟ้องต่อศาลปกครองขอให้เพิกถอนประกาศกกต.ฉบับลงวันที่ 8 ธ.ค.2558 ที่ให้นายภุชงค์ พ้นจากตำแหน่งเลขาธิการกกต. และให้สำนักงานกกต.ชดใช้ค่าเสียหายเกี่ยวกับการค่าจ่าง ค่าตอบแทน รวมทั้งค่าเสียหายต่อชื่อเสียงกรณีเลิกจ้างก่อนครบกำหนดสัญญา รวม  7,060,380บาท พร้อมดอกเบี้ยร้อยละ 7.5 ต่อปี นับถัดจากวันฟ้องเป็นต้นไปจนกว่าจะชำระเสร็จ

 

ส่วนเหตุผลที่ศาลปกครองกลางพิพากษาสั่งให้สำนักงานกกต.ชดใช้ ระบุเหตุผลว่า ข้อเท็จจริงรับฟังได้ว่า กกต. ชุดเดิม กำหนดแบบประเมิน 2 ส่วน คือ ส่วนที่ 1 การประเมินผลการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติงานของนายภุชงค์ ตามที่กกต.เห็นชอบแล้ว ค่าคะแนน 70 คะแนน 

 

ส่วนที่ 2 การประเมินผลการดำเนินงาน ตามมติกกต. หรือตามที่ผู้ว่าจ้างหรือกกต. มอบหมาย ค่าคะแนน 30 คะแนน รวม 100 คะแนน ต่อมา ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 กกต. มีมติให้นายภุชงค์ ปฏิบัติงานเพิ่มเติมจำนวน 9 โครงการ / กิจกรรม และดำเนินการโครงการประชาสัมพันธ์เชิงรุก โดยกำหนดแบบประเมินเป็น 4 หัวข้อหลัก คือ 1. การดำเนินการตามแผนปฏิบัติงานของกกต.ตามที่กกต.ให้ความเห็นชอบแล้ว หรือตามข้อที่มีบันทึกแก้ไขเพิ่มเติมคะแนนร้อยละ 30 โดยพิจารณาตามโครงการ/กิจกรรมตามแผนปฏิบัติงานปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 จำนวน 10 โครงการ/กิจกรรม

2. การดำเนินงานตามมติของกกต. ตามที่กำหนดในบันทึกแก้ไขเพิ่มเติมสัญญาซึ่งรวมโครงการประชาสัมพันธ์เชิงรุก ค่าคะแนนร้อยละ 3

                                                                                                     


3. การบริหารตามหลักธรรมาภิบาล โดยพิจารณาจากพฤติกรรมค่าคะแนนร้อยละ 20 และ 4. งานท้าทาย เพื่อพัฒนาองค์กร ค่าคะแนนร้อยละ 20 ศาลเห็นว่า แม้การแก้ไขเพิ่มเติมสัญญาจ้างซึ่งเป็นสัญญาทางปกครอง เป็นอำนาจของคู่สัญญาฝ่ายรัฐ แต่ข้อ 6.5 ของสัญญาจ้างกำหนดให้การแก้ไขเพิ่มเติมสัญญานี้จะทำได้ต่อเมื่อได้รับความเห็นชอบจาก กกต. ก่อน และทำความตกลงร่วมกันเป็นหนังสือระหว่างผู้ว่าจ้างกับผู้รับจ้าง แต่นายภุชงค์ไม่เห็นด้วยกับร่างบันทึกแก้ไขสัญญาจ้าง และสงวนสิทธิไม่ยอมรับการประเมิน โดยกกต.ได้มีมติในการประชุมครั้งที่  25/2558 เมื่อวันที่ 29 พ.ค.2558 ว่าให้ถือปฏิบัติตามสัญญาเดิมโดยเคร่งครัด และให้นายภุชงค์รายงานผลการปฏิบัติงานปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 ครั้งที่ 1 และครั้งที่ 2 ในคราวเดียวกัน  


จึงรับฟังได้ว่า ยังไม่มีการแก้ไขเพิ่มเติมสัญญาจ้างตามที่กำหนดในข้อ 6.5 ของสัญญาจ้าง ดังนั้น การที่คณะอนุกรรมการเพื่อประเมินผลการปฏิบัติงานได้นำแบบประเมินผลการปฏิบัติงานที่มีการเพิ่มเติมหลักเกณฑ์การประเมินขึ้นใหม่ในสาระสำคัญแตกต่างจากที่กำหนดไว้ในสัญญาเดิม และเป็นการเพิ่มเติมแบบการประเมินมาใช้ประเมินผลการปฏิบัติงานของนายภุชงค์ปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 ซึ่งเริ่มตั้งแต่เดือนต.ค.2557 มาแล้ว 6 เดือน จึงเป็นการประเมินการปฏิบัติงานที่ไม่เป็นไปตามสัญญาจ้าง ข้อ 4.2 


นอกจากนี้ข้อเท็จจริงยังรับฟังได้ต่อไปว่า คณะอนุกรรมการเพื่อประเมินผลการปฏิบัติงานของนายภุชงค์  ในการประชุมครั้งที่ 21/2558  เมื่อวันที่ 26พ.ย. พฤศจิกายน 58 เห็นว่า การดำเนินงานตามมติของกกต. ตามสัญญาข้อ 4.2 ซึ่งมีสัดส่วนคะแนนตามแบบการประเมินผลร้อยละ 60 ในส่วนนี้นายภุชงค์ผ่านการประเมิน แต่เกณฑ์การประเมินด้านการบริหารตามหลักธรรมาภิบาลและงานท้าทายซึ่งเป็นเกณฑ์การประเมินที่กกต.เพิ่มขึ้นมาใหม่ และมีสัดส่วนคะแนนถึงร้อยละ 40 โดยในส่วนของงานท้าทายจำนวน 5 โครงการ ที่กกต. มอบหมายให้นายภุชงค์ปฏิบัติเพิ่มเติมเมื่อเดือนก.พ. 58 และมีคะแนนสัดส่วนร้อยละ 20 นายภุชงค์ไม่ได้รับคะแนน จึงเป็นเหตุให้นายภุชงค์มีคะแนนรวมของการประเมินไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 

จึงรับฟังข้อเท็จจริงได้ว่า การที่คณะอนุกรรมการนำหลักเกณฑ์ที่กกต. เพิ่มขึ้นใหม่ โดยมิได้แก้ไขเพิ่มเติมสัญญาจ้างมาใช้ประเมินผลการปฏิบัติงานของนายภุชงค์จึงไม่เป็นธรรมต่อนายภุชงค์ และไม่ชอบด้วยเงื่อนไขของสัญญาจ้าง ตามข้อ 4.2 และการที่กกต. มีมติเลิกจ้างนายภุชงค์ โดยมีเหตุผลว่า ผลการประเมินการปฏิบัติงานของผู้ฟ้องคดีปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 ไม่ผ่านการประเมินตามความเห็นของคณะอนุกรรมการดังกล่าว และมีประกาศ กกต. เรื่อง ให้เลขาธิการ กกต. พ้นจากตำแหน่ง ลงวันที่ 8ธ.ค. 2558 จึงเป็นการเลิกจ้างนายภุชงค์ก่อนครบกำหนดสัญญาจ้างที่ไม่ชอบด้วยสัญญาจ้าง โดยไม่จำต้องเพิกถอนประกาศ กกต. ดังกล่าว ตามคำขอของนายภุชงค์ เนื่องจากมีผลเป็นเพียงการบอกเลิกจ้างเป็นหนังสือ
           


ส่วนที่นายภุชงค์ขอให้สำนักงาน กกต. ชดใช้ค่าเสียหายเกี่ยวกับค่าจ้างและประโยชน์ตอบแทนอื่น รวมทั้งค่าเสียหายต่อชื่อเสียงและเกียรติยศ จำนวน 7,060,380 บาท พร้อมดอกเบี้ยอัตราร้อยละ 7.5 ต่อปี นับถัดจากวันฟ้องเป็นต้นไป จนกว่าจะชำระเสร็จนั้น ศาลเห็นว่า การใช้สิทธิเรียกร้องความเสียหายต่อสิทธิที่นายภุชงค์เคยได้รับเป็นเงินเดือนและประโยชน์ตอบแทนอื่นตามสัญญาจ้างพิพาท ซึ่งเป็นการคิดคำนวณจากระยะเวลาที่ถูกบอกเลิกจ้างก่อนครบกำหนดสัญญาจ้าง จำนวน 13 เดือน อันเป็นการใช้สิทธิเรียกร้องความเสียหายต่อสิทธิที่นายภุชงค์เคยได้รับตามสัญญาจ้างและถือเป็นความเสียหายเช่นที่ตามปกติย่อมเกิดขึ้นจากการเลิกจ้าง จึงพิพากษาให้สำนักงานกกต. ใช้เงินแก่นายภุชงค์ จำนวน 2,010,380 บาท พร้อมดอกเบี้ยร้อยละ 7.5 ต่อปี นับถัดจากวันฟ้องเป็นต้นไปจนกว่าจะชำระเสร็จ ทั้งนี้ ให้ดำเนินการภายใน 30 วัน นับแต่วันที่คดีถึงที่สุด

 


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij