September 21, 2019
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,636.20  -4.46  -0.27%         Value  68,432.96  Mil.Baht         SET50  1,089.04  -1.30  -0.12%         Value  49,031.42  Mil.Baht         SET100  2,396.38  -5.30  -0.22%         Value  55,687.77  Mil.Baht         sSET  745.16  -6.62  -0.88%         Value  1,135.31  Mil.Baht         SETCLMV  1,014.04  -12.05  -1.17%         Value  20,894.63  Mil.Baht         SETHD  1,170.94  -0.57  -0.05%         Value  17,100.56  Mil.Baht         SETTHSI  1,017.97  +0.24  +0.02%         Value  40,072.33  Mil.Baht         SETWB  1,015.55  -3.06  -0.30%         Value  15,867.99  Mil.Baht         mai  346.76  -2.49  -0.71%         Value  551.28  Mil.Baht             AGRO  426.67  +0.13  +0.03%       AGRI  175.44  -1.53  -0.86%       FOOD  12,307.23  +10.35  +0.08%           CONSUMP  101.20  -0.39  -0.38%       FASHION  650.96  -4.52  -0.69%       HOME  24.63  -0.10  -0.40%       PERSON  260.84  +1.23  +0.47%           FINCIAL  178.78  -0.64  -0.36%       BANK  466.25  +0.13  +0.03%       FIN  4,134.28  -78.38  -1.86%       INSUR  10,787.42  -54.84  -0.51%           INDUS  98.61  +1.03  +1.06%       AUTO  424.08  -2.39  -0.56%       IMM  45.88  -0.43  -0.93%       PAPER  2,981.92  -28.13  -0.93%       PETRO  920.40  +17.84  +1.98%       PKG  3,184.62  -14.39  -0.45%       STEEL  24.62  -0.41  -1.64%           PROPCON  133.85  -0.72  -0.54%       CONMAT  10,506.96  -80.92  -0.76%       PROP  273.73  -0.65  -0.24%       PF&REIT  261.22  -1.90  -0.72%       CONS  82.79  -0.68  -0.81%           RESOURC  220.40  -0.67  -0.30%       ENERG  25,136.25  -76.93  -0.31%       MINE  6.98  -0.04  -0.57%           SERVICE  523.14  -2.09  -0.40%       COMM  42,827.23  -35.51  -0.08%       HELTH  5,225.79  -62.14  -1.18%       MEDIA  57.64  -0.64  -1.10%       PROF  146.71  -0.05  -0.03%       TOURISM  538.28  +0.05  +0.01%       TRANS  414.38  -1.26  -0.30%           TECH  177.87  -0.19  -0.11%       ETRON  1,127.54  +4.19  +0.37%       ICT  176.78  -0.27  -0.15%       TFEX       SET50 Index Futures       S50U19  1,087.6  -1.0  143,543        S50V19  1,084.0  -5.0  11        S50X19  1,082.7  -3.2  2        S50Z19  1,086.9  -1.8  52,806        S50H20  1,084.7  -1.3  5,466        S50M20  1,080.4  -1.4  756      Sector Index Futures       BANKU19  -  -  -        COMMU19  -  -  -        ENERGU19  -  -  -        FOODU19  -  -  -        ICTU19  -  -  -      Single Stock Futures       AAVU19  3.06  -0.02  82        ADVANCU19  223.00  -  47        AEONTSU19  -  -  -        AMATAU19  25.00  -  106        AOTU19  73.69  -0.16  56        APU19  6.65  -0.22  3,336        BAU19  8.66  -0.24  10        BANPUU19  11.60  -  340        BAYU19  -  -  -        BBLU19  179.00  -  102        BCHU19  -  -  -        BCPU19  -  -  100        BCPGU19  -  -  400        BDMSU19  23.50  -0.60  12        BEAUTYU19  2.42  -0.22  469        BECU19  7.71  -0.34  1,030        BEMU19  10.90  +0.04  77        BGRIMU19  40.80  -1.21  4        BHU19  127.78  -5.22  147        BJCU19  52.50  +0.40  11        BLAU19  -  -  -        BLANDU19  1.50  -0.01  1,693        BTSU19  13.42  -0.12  11        CBGU19  78.00  -1.25  170        CENTELU19  31.25  -  2        CHGU19  2.35  +0.01  1        CKU19  23.70  -0.06  1        CKPU19  5.70  -0.01  803        COM7U19  23.40  +0.05  14        CPALLU19  81.45  -0.30  687        CPFU19  26.74  +0.32  151        CPNU19  66.54  +0.54  92        DELTAU19  -  -  -        DTACU19  57.99  -0.18  26        EAU19  48.54  +0.28  37        EGCOU19  -  -  20        EPGU19  -  -  -        ERWU19  5.63  +0.13  10        ESSOU19  8.30  -0.01  4        GFPTU19  17.65  +0.15  101        GLOBALU19X  16.51  -0.09  1        GLOWU19  -  -  20        GPSCU19X  67.88  -2.99  42        GULFU19  151.65  -1.35  102        GUNKULU19X  3.02  +0.02  838        HANAU19  27.36  -0.68  1        HMPROU19  17.06  -0.02  2        ICHIU19  6.25  -0.25  39        INTUCHU19  66.05  +0.05  24        IRPCU19  3.67  -0.04  65        ITDU19  1.92  -0.04  4,716        IVLU19  32.69  +0.64  434        JASU19  6.23  +0.01  4,624        KBANKU19  163.50  +0.47  135        KCEU19  17.26  -0.02  22        KKPU19  -  -  20        KTBU19  17.58  +0.18  19        KTCU19  42.74  -1.01  227        LHU19  10.00  +0.05  523        LPNU19  5.85  -0.04  502        MAJORU19  -  -  -        MEGAU19  -  -  -        MINTU19  36.00  -2.00  607        MTCU19  55.69  -0.82  10        ORIU19  7.46  -0.24  23        PLANBU19  8.70  +0.01  525        PRMU19  7.55  -0.75  9        PSHU19  -  -  -        PSLU19  8.84  -0.11  31        PTGU19  17.67  -1.03  1,405        PTTU19  45.34  +0.09  63        PTTEPU19  123.50  -0.50  30        PTTGCU19  53.10  +0.45  41        QHU19  2.68  +0.01  4        RATCHU19  70.17  -2.24  57        ROBINSU19  -  -  -        RSU19  -  -  300        SU19  3.15  -0.09  15        SAMARTU19  8.80  -0.10  518        SAWADU19X  54.80  -1.26  1        SCBU19  118.50  -0.80  24        SCCU19  411.13  -3.87  71        SGPU19  8.56  -0.13  3        SIRIU19  1.28  -0.03  15,203        SPALIU19  18.02  +0.37  5        SPCGU19  18.81  -  10        SPRCU19  9.64  +0.09  16        STAU19  10.50  -0.20  2        STECU19  19.63  +0.18  704        STPIU19  6.68  -0.25  2        SUPERU19  0.65  -  1        TASCOU19  19.81  -0.59  1        TCAPU19  -  -  -        THAIU19  9.16  -0.04  20        THANIU19  -  -  1,000        THCOMU19  -  -  -        TISCOU19  100.48  -0.40  4        TKNU19  10.43  -0.27  15        TMBU19  1.74  +0.04  1,356        TOPU19  68.33  +0.33  58        TPIPLU19  1.59  +0.01  527        TRUEU19  5.42  +0.05  2,849        TTAU19  -  -  -        TTCLU19  -  -  -        TTWU19  13.85  +0.05  50        TUU19  15.92  +0.10  5        TVOU19  -  -  -        UNIQU19  -  -  300        VGIU19  -  -  -        VNGU19  -  -  -        WHAU19  4.63  -0.05  2,276      GF10 Futures       GF10V19  21,850  +60  8,239        GF10Z19  21,930  +60  3,064        GF10G20  21,990  +60  895      GF50 Futures       GFV19  21,860  +60  142        GFZ19  21,930  +80  13        GFG20  22,000  +70  28      Gold Online Futures       GOU19  1,505.50  +6.60  8,444        GOZ19  1,516.30  +6.60  9,574      GOLD-D       GDU19  1,505.60  +5.20  201        GDZ19  1,515.90  +5.30  14      USD Futures       USDU19  30.46  -0.05  190        USDV19  -  -  -        USDX19  -  -  -        USDZ19  30.44  -0.05  407      BB3 Futures       BB3Z19  -  -  -        BB3H20  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5Z19  -  -  -        TGB5H20  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3U19  -  -  -        RSS3V19  -  -  -        RSS3X19  -  -  -        RSS3Z19  -  -  -        RSS3F20  -  -  -        RSS3G20  -  -  -        RSS3H20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DU19  44.80  -  42        RSS3DV19  44.60  -0.50  48        RSS3DX19  45.00  -0.30  50        RSS3DZ19  45.40  -0.60  50        RSS3DF20  45.70  -0.60  68        RSS3DG20  45.70  -0.60  64        RSS3DH20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50U19C1100  2.7  -1.4  2,003        S50U19C1050  37.4  -2.3  938        S50U19C1075  15.8  -1.5  716        S50U19C1125  0.3  -0.6  628        S50Z19C1200  2.0  +0.1  366      Most Active Put Volume       S50U19P1075  3.1  -0.9  1,588        S50U19P1100  15.7  +0.7  1,073        S50U19P1050  0.4  -0.3  535        S50Z19P1025  10.2  +0.5  524        S50U19P1125  37.1  +0.5  493      ---     กองทุนส่งเสริมการพัฒนาตลาดทุน รับสมัครบุคคลเพื่อคัดเลือกเข้าดำรงตำแหน่ง "ผู้จัดการกองทุนส่งเสริมการพัฒนาตลาดทุน" ตั้งแต่วันที่ 10 ก.ย.-9 ต.ค. 2562 รายละเอียดเพิ่มเติม www.set.or.th สอบถาม 02-009-9701     ---     รู้จัก DW อ้างอิงดัชนีต่างประเทศ ทางเลือกใหม่ที่เพิ่มโอกาสทำกำไรในดัชนีต่างประเทศชั้นนำ ใช้เงินลงทุนน้อย มีโอกาสได้รับผลตอบแทนสูง สะดวก ใช้บัญชีเดียวกับหุ้น ซื้อขายเป็นเงินบาท เพิ่มเติม www.set.or.th/dw    ---    

‘พล.อ.เปรม’ โมเดล กับการสมานฉันท์สามัคคีคนในชาติ (1)

01 Aug 2019
อ่าน 1,669 ครั้ง

คอลัมน์ข้าพระบาททาสประชาชน ฐานเศรษฐกิจ ฉบับ 3492 ระหว่างวันที่ 1-3 ส.ค.2562 โดย... ประพันธุ์ คูณมี
 

‘พล.อ.เปรม’ โมเดล
กับการสมานฉันท์สามัคคีคนในชาติ (1)

 

         ติดตามการแถลงนโยบายของรัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ต่อรัฐสภา เมื่อวันที่ 25-26 กรกฎาคม 2562 ที่ผ่านพ้นไป ด้วยสีสันบรรยากาศทางการเมือง ที่มีหลากหลายอารมณ์ มากประเด็นและหลายมุมมองให้ประชาชนได้เรียนรู้และศึกษา ภายใต้บรรยากาศภูมิทัศน์ใหม่ทางการเมืองของไทย
         ในจำนวนหลายประเด็นที่ ส.ส.และ ส.ว.ผู้ทรงเกียรติได้อภิปราย ทั้งวิพากษ์และเสนอแนะต่อรัฐบาลนั้น มีประเด็นที่ผู้เขียนให้ความสนใจ ซึ่งหากมีโอกาสและเวลาอยู่ในสภาวันนั้นด้วย ก็จะเลือกอภิปรายในประเด็นนี้ ซึ่งเป็นเรื่องที่รัฐบาลได้แถลงไว้ในนโยบายเร่งด่วนข้อที่ 7 การเตรียมคนไทยสู่ศตวรรษที่ 21 โดยเฉพาะความตอนท้ายคือ “การสร้างความสมานฉันท์ และความสามัคคีในสังคม” ซึ่งจะว่าแล้วนโยบายนี้ น่าจะมาจากแนวคิดเรื่องการสร้างความปรองดองคนในชาติ เมื่อครั้ง คสช.ยึดอำนาจการปกครองสำเร็จใหม่ๆ หมาดๆ คสช.ก็ประกาศเรื่องนี้เป็นนโยบายหลักเรื่องหนึ่ง แต่ถึงวันนี้ดูเหมือนจะลดความสำคัญลง จึงหลงเหลือข้อความเพียงที่กล่าวถึงดังกล่าว ในการแถลงนโยบายของรัฐบาลครั้งนี้ ซึ่งจะว่าไปแล้วปัญหานี้คือเรื่องสำคัญของประเทศ ถือเป็นวาระแห่งชาติได้ นายกรัฐมนตรีท่านใดสามารถแก้ปัญหานี้ได้ ท่านผู้นั้นก็สมควรได้รับการยกย่องให้เป็นรัฐบุรุษของแผ่นดิน
         เรื่องนี้มีผู้อภิปรายท่านเดียวในสภา คือ นายปิยบุตร แสงกนกกุล ส.ส.พรรคอนาคตใหม่ ซึ่งทำหน้าที่เสมือนหัวหน้าพรรคในสภาในเวลาที่นายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ หัวหน้าพรรคตัวจริงไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ เพราะคำสั่งห้ามของศาลรัฐธรรมนูญ โดยนายปิยบุตร ได้เสนอแนะให้รัฐบาลพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา เดินตามแนวทาง พล.อ.เปรม ติณสูลานนท์ คือยึดเอาแนวทางตามคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรีที่ 66/2523 ที่เคยใช้ในการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งที่กลายเป็นสงครามการเมือง ระหว่างรัฐบาล กับ ประชาชน และพรรคคอมมิวนิสต์แห่งประเทศไทยในอดีต ที่สามารถยุติปัญหาสงครามภายในประเทศจนสำเร็จ สร้างความสามัคคีคนในชาติได้ มาใช้กับการแก้ปัญหาความขัดแย้งทางการเมืองในปัจจุบัน
         แต่ก็น่าเสียดายที่ผู้อภิปรายมิได้ชี้ให้เห็นถึงต้นตอของปัญหาและมีข้อเสนอแนะที่ครอบคลุมในทุกมิติ เพื่อให้ปัญหานี้ได้รับการแก้ไขที่ถึงแก่นและหยุดปัญหาทั้งปวง ที่ก่อให้เกิดความไม่สามัคคีกันของคนในชาติ ผู้อภิปรายได้เสนอเพียงมุ่งหวังให้นิรโทษความผิด ให้แก่กลุ่มบุคคล (เสื้อแดง) ที่หลบหนีคดีและลี้ภัยทางการเมืองไปอยู่ในต่างประเทศ เพื่อให้พวกเขากลับคืนมาสู่สังคมไทยโดยไม่มีความผิด ซึ่งในจำนวนนี้คงรวมถึงนายทักษิณ ชินวัตร ด้วย โดยถือว่าทั้งหมดเป็นเรื่องคดีทางการเมืองโดยมิได้จำแนกแยกแยะพฤติกรรมแห่งการกระทำความผิด และความสมัครใจของกลุ่มบุคคลเหล่านั้น


          การเสนอข้อเท็จจริงและปัญหาเพียงเท่านี้ ย่อมมิอาจครอบคลุมปัญหาทางการเมือง ที่เป็นต้นตอความขัดแย้งในสังคม ที่สืบเนื่องมาจวบจนปัจจุบันได้ ซึ่งผลของปัญหาดังกล่าวก็สะท้อนออกในการประชุมสภาที่เต็มไปด้วยบรรยากาศแห่งการทำลายล้างกัน โจมตีสาดโคลน ดิสเครดิต ทำลายความน่าเชื่อถือของอีกฝ่าย โดยมุ่งผลทางการเมืองอย่างที่เห็นและเป็นอยู่ ซึ่งล้วนมาจากผลิตผลของความขัดแย้งทางการเมืองในอดีต ที่ส่งผลถึงปัจจุบัน
         ผู้เขียนเห็นด้วยอย่างยิ่ง ในประเด็นที่นายกรัฐมนตรี พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ควรนำเอาโมเดลของพล.อ.เปรม ติณสูลานนท์ ที่ใช้แก้ปัญหาและจัดการกับความขัดแย้ง มาใช้ในการสร้างความสมานฉันท์ และความสามัคคีของคนในชาติ ตามนโยบายเร่งด่วน ข้อ 7 แต่รัฐบาลควรจะทำให้ครอบคลุมในทุกมิติ ถึงทุกกลุ่มปัญหาและประชาชนทุกฝ่าย ที่มีส่วนในความขัดแย้งในสังคมการเมือง ซึ่งในที่นี้ก็มีกลุ่มหลักๆ คือ กลุ่มพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย (เสื้อเหลือง), แนวร่วมประชาธิปไตยต่อต้านเผด็จการแห่งชาติ (เสื้อแดง), คณะกรรมการประชาชนเพื่อการเปลี่ยนแปลงปฏิรูปประเทศไทยให้เป็นประชาธิปไตยที่สมบูรณ์แบบอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข (กปปส.) และกลุ่มการเมืองอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องในช่วงระหว่างปี 2547-2557 อันเป็นช่วงเวลา 10 ปีที่มีการเคลื่อนไหวทางการเมือง ที่นำมาซึ่งปัญหาความรุนแรงและความขัดแย้งทางสังคม
         กลุ่มการเมืองทั้งหลายเหล่านี้ ส่วนใหญ่ต้องถือว่าเคลื่อนไหวทางการเมืองโดยสุจริต ตามสิทธิ เสรีภาพภายใต้รัฐธรรมนูญ แม้จะมีเป้าประสงค์ที่ต่างกันก็ตาม ยกเว้น ผู้กระทำความผิดฐานทุจริตและประพฤติมิชอบ และได้กระทำความผิดอาญาที่ร้ายแรง หรือความผิดต่อสถาบันพระมหากษัตริย์
         การดำเนินการตามแนวทางของ พล.อ.เปรม โมเดล โดยคำสั่งที่ 66/2523 นั้น ได้เปิดกว้างและให้โอกาสทุกคน โดยเริ่มต้นที่รัฐบาลต้องขจัดเงื่อนไขของสงครามและความขัดแย้ง เสียก่อน คือ 1. รัฐบาลต้องมีเจตนารมณ์ในการสร้างระบอบประชาธิปไตยและเทิดทูน รักษาไว้ ซึ่งสถาบันชาติ ศาสนาและพระมหากษัตริย์ คือสร้างระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขอย่างเคร่งครัด และปฏิรูประบบราชการให้มีประสิทธิภาพในการรับใช้ประชาชน (ข้อ 1.3) และขจัดเหตุแห่งความไม่เป็นธรรมในสังคมทุกระดับ ตั้งแต่ท้องถิ่นถึงระดับชาติ ป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบในวงราชการอย่างเฉียบขาด ทำลายการกดขี่ขูดรีดทั้งสิ้น สร้างความปลอดภัยให้เกิดแก่ชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน (ข้อ 4.2)


          และที่สำคัญคือ การปฏิบัติต่อผู้ก่อการร้ายคอมมิวนิสต์หรือผู้หลงผิดที่เข้ามอบตัวอย่างเพื่อนประชาชนร่วมชาติ ชี้แจงเพื่อให้ได้เข้าใจถึงนโยบายของรัฐบาลในปัญหานี้อย่างถ่องแท้ ช่วยเหลือให้ใช้ชีวิตใหม่ร่วมกันต่อไปในสังคมอย่างเหมาะสม (ข้อ 4.7) ภายใต้นโยบายและหลักคิดดังกล่าว
         ในที่สุดรัฐบาลพล.อ.เปรม จึงสามารถเปลี่ยนการต่อสู้ด้วยอาวุธ ให้พวกเขาหันมาสู้ในแนวทางสันติ ตามวิถีทางรัฐสภา ซึ่งการดำเนินการเป็นไปในทั้ง 2 ด้าน คือฝ่ายรัฐบาลก็แก้ไขตนเอง ปรับเปลี่ยนทัศนคติของฝ่ายราชการ ปรับปรุงการบริหารทั้งองคาพยพ ส่วนประชาชนและฝ่ายคอมมิวนิสต์ ก็เปลี่ยนแปลงจุดยืนทางการเมือง ละทิ้งการต่อสู้ด้วยอาวุธ และหันมาร่วมกันสร้างประชาธิปไตยที่มีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ประเทศไทย สังคมไทยจึงกลับคืนสู่ความสงบ ร่มเย็น และมีสันติสุขขึ้นมาได้ เมื่อความสามัคคีของคนในชาติบังเกิด การพัฒนาเศรษฐกิจ สังคมและประเทศชาติ จึงมีพลังแห่งความสามัคคี เศรษฐกิจดีมีความเจริญก้าวหน้า ประเทศมีความมั่นคง มั่งคั่งและยั่งยืน ตลอดสมัยการบริหารประเทศของนายกรัฐมนตรี พล.อ.เปรม ติณสูลานนท์
         ช่วงเวลาระหว่างปี 2524-2540 ภายหลังที่ขบวนการของพรรคคอมมิวนิสต์ ได้ทยอยวางอาวุธและกลับคืนสู่สังคม หันเข้าสู่การต่อสู้ทางการเมืองโดยสันติวิธี ตามแนวทางรัฐสภาแล้ว เพื่อการแก้ไขปัญหาทางการเมืองเรื่องนี้ให้ถึงที่สุด รัฐบาลชุดต่อมาที่มาจากการเลือกตั้ง จึงได้มีดำริเดินตามแนวทาง พล.อ.เปรม โมเดล โดยได้มีการเสนอให้มีการยกเลิก พ.ร.บ.ป้องกันการกระทำอันเป็นคอมมิวนิสต์ ฉบับปี 2495 เพื่อให้ปัญหาเรื่องความผิดเกี่ยวกับการกระทำอันเป็นคอมมิวนิสต์ ได้เป็นที่ยุติและจบสิ้นลง นี่ก็คือช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อทางประวัติศาสตร์การเมืองไทยที่สำคัญ ซึ่งผู้เขียนจะได้นำเสนอในบทความตอนต่อไป


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij