ลุ้น สนช. โหวตวาระ 2-3 ร่างกฎหมายบริหาร "กรุงเทพฯ-เมืองพัทยา" ก่อนสิ้นปีนี้
ประธานคณะ กมธ. วิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร และร่าง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา เผย ยกร่างกฎหมายทั้ง 2 ฉบับเสร็จแล้ว ยึดความสอดคล้องตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น คาดนำเข้าสู่การพิจารณาของที่ประชุมใหญ่ สนช. ปลายเดือน ธ.ค. นี้
พล.อ.ไพชยนต์ ค้าทันเจริญ ประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และร่าง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... แถลงความคืบหน้าการพิจารณาร่างกฎหมาย ว่า กมธ. ได้พิจารณายกร่างกฎหมายทั้ง 2 ฉบับ เสร็จเรียบร้อยแล้ว โดยได้ปรับแก้ไขร่าง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานครในหลายประเด็น อาทิ การแก้ไขจำนวนสมาชิกสภากรุงเทพมหานคร (ส.ก.) โดยใช้เขตของกรุงเทพมหานครเป็นเขตเลือกตั้ง รวมทั้งการเพิ่มเติมคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้ง ส.ก. โดยให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น ยกเลิกการกำหนดวันเลือกตั้งทั่วไป กำหนดการเริ่มสมาชิกสภาพและการสิ้นสุดสมาชิกภาพของ ส.ก. รวมทั้งกระบวนการสอบสวนวินิจฉัยการเป็นสมาชิกภาพ การกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการเลือกตั้งผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร คุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้มีสิทธิเลือกตั้งผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครและผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร รวมทั้งเพิ่มเติมการกระทำอันเป็นการต้องห้ามของ ส.ก. และผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร รวมทั้งการพ้นจากตำแหน่ง นอกจากนี้ ยังแก้ไขอำนาจของกรุงเทพมหานครและแก้ไขการจ่ายเงินของกรุงเทพมหานคร หรือ การนำเงินของกิจการที่กรุงเทพมหานครเป็นเจ้าของหรือเป็นหุ้นส่วนไปใช้จ่าย
ส่วนการปรับแก้ไข ร่าง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... นั้น กมธ. ได้แก้ไขเพิ่มเติมจำนวนสมาชิกเมืองพัทยา รวมทั้งคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาเมืองพัทยา การสิ้นสุดสมาชิกภาพของสมาชิกเมืองพัทยา การกำหนดให้มีการเลือกตั้งเมื่อครบอายุสภาเมืองพัทยาและมีการยุบเมืองพัทยา การแก้ไขเพิ่มเติมคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้มีสิทธิเลือกตั้งนายกเมืองพัทยา ผู้มีสิทธิสมัครเลือกตั้งเป็นนายกเมืองพัทยา และรองนายกเมืองพัทยา รวมทั้งกำหนดการกระทำอันเป็นการต้องห้ามและการพ้นจากตำแหน่งของนายกเมืองพัทยา รองนายกเมืองพัทยา เลขานุการนายกเมืองพัทยา รวมทั้งผู้ทำหน้าที่ช่วยเหลือในการบริหารราชการ การแก้ไขเพิ่มเติมอำนาจหน้าที่ของเมืองพัทยา การใช้จ่ายเงินของเมืองพัทยา หรือการนำเงินของกิจการที่เมืองพัทยาเป็นเจ้าของหรือเป็นหุ่นส่วนในกิจการนั้นไปใช้จ่าย และบัญญัติเพิ่มเรื่องการกำกับดูแลเมืองพัทยาด้วย
พล.อ.ไพชยนต์ กล่าวเพิ่มเติมว่า กมธ. ได้กำหนดวาระการดำรงตำแหน่งผู้บริหารทั้งในส่วนของกรุงเทพมหานครและเมืองพัทยาให้มีความชัดเจนมากยิ่งขึ้น เพื่อเปิดโอกาสให้ผู้มีความรู้ความสามารถเข้ามาเป็นผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) หรือ การกำหนดอายุของผู้ที่จะมาดำรงตำแหน่งผู้บริหารเมืองพัทยาให้เหมือนกับผู้บริหารของกรุงเทพมหานคร เนื่องจากเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษเช่นเดียวกัน และมีงบประมาณในการบริหารจำนวนมาก รวมทั้งให้เหมือนกับ อปท. ที่ผู้บริหารมีการกำหนดเกณฑ์อายุไว้ด้วย โดยปรับแก้ไขจากเดิมที่ต้องมีอายุไม่ต่ำกว่า 30 ปี เป็น 35 ปี ดำรงตำแหน่งได้ไม่เกิน 2 วาระ และต้องเว้นวรรค 4 ปี จึงจะกลับมาสมัครเลือกตั้งใหม่ได้ และกำหนดวุฒิการศึกษาผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ต้องไม่ต่ำกว่าปริญญาตรี ทั้งนี้ เมื่อพ้นจากตำแหน่งไปแล้ว ยังสามารถเข้าสู่กระบวนการตรวจสอบและวินิจฉัยได้หากพบว่าการกระทำความผิด ทั้งนี้ คาดว่าจะนำร่างกฎหมายทั้ง 2 ฉบับ เข้าสู่การพิจารณาของที่ประชุมใหญ่ สนช. ปลายเดือน ธ.ค. 2561
พล.อ.ไพชยนต์ ค้าทันเจริญ ประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และร่าง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... แถลงความคืบหน้าการพิจารณาร่างกฎหมาย ว่า กมธ. ได้พิจารณายกร่างกฎหมายทั้ง 2 ฉบับ เสร็จเรียบร้อยแล้ว โดยได้ปรับแก้ไขร่าง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานครในหลายประเด็น อาทิ การแก้ไขจำนวนสมาชิกสภากรุงเทพมหานคร (ส.ก.) โดยใช้เขตของกรุงเทพมหานครเป็นเขตเลือกตั้ง รวมทั้งการเพิ่มเติมคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้ง ส.ก. โดยให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น ยกเลิกการกำหนดวันเลือกตั้งทั่วไป กำหนดการเริ่มสมาชิกสภาพและการสิ้นสุดสมาชิกภาพของ ส.ก. รวมทั้งกระบวนการสอบสวนวินิจฉัยการเป็นสมาชิกภาพ การกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการเลือกตั้งผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร คุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้มีสิทธิเลือกตั้งผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครและผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร รวมทั้งเพิ่มเติมการกระทำอันเป็นการต้องห้ามของ ส.ก. และผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร รวมทั้งการพ้นจากตำแหน่ง นอกจากนี้ ยังแก้ไขอำนาจของกรุงเทพมหานครและแก้ไขการจ่ายเงินของกรุงเทพมหานคร หรือ การนำเงินของกิจการที่กรุงเทพมหานครเป็นเจ้าของหรือเป็นหุ้นส่วนไปใช้จ่าย
ส่วนการปรับแก้ไข ร่าง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... นั้น กมธ. ได้แก้ไขเพิ่มเติมจำนวนสมาชิกเมืองพัทยา รวมทั้งคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาเมืองพัทยา การสิ้นสุดสมาชิกภาพของสมาชิกเมืองพัทยา การกำหนดให้มีการเลือกตั้งเมื่อครบอายุสภาเมืองพัทยาและมีการยุบเมืองพัทยา การแก้ไขเพิ่มเติมคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้มีสิทธิเลือกตั้งนายกเมืองพัทยา ผู้มีสิทธิสมัครเลือกตั้งเป็นนายกเมืองพัทยา และรองนายกเมืองพัทยา รวมทั้งกำหนดการกระทำอันเป็นการต้องห้ามและการพ้นจากตำแหน่งของนายกเมืองพัทยา รองนายกเมืองพัทยา เลขานุการนายกเมืองพัทยา รวมทั้งผู้ทำหน้าที่ช่วยเหลือในการบริหารราชการ การแก้ไขเพิ่มเติมอำนาจหน้าที่ของเมืองพัทยา การใช้จ่ายเงินของเมืองพัทยา หรือการนำเงินของกิจการที่เมืองพัทยาเป็นเจ้าของหรือเป็นหุ่นส่วนในกิจการนั้นไปใช้จ่าย และบัญญัติเพิ่มเรื่องการกำกับดูแลเมืองพัทยาด้วย
พล.อ.ไพชยนต์ กล่าวเพิ่มเติมว่า กมธ. ได้กำหนดวาระการดำรงตำแหน่งผู้บริหารทั้งในส่วนของกรุงเทพมหานครและเมืองพัทยาให้มีความชัดเจนมากยิ่งขึ้น เพื่อเปิดโอกาสให้ผู้มีความรู้ความสามารถเข้ามาเป็นผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) หรือ การกำหนดอายุของผู้ที่จะมาดำรงตำแหน่งผู้บริหารเมืองพัทยาให้เหมือนกับผู้บริหารของกรุงเทพมหานคร เนื่องจากเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษเช่นเดียวกัน และมีงบประมาณในการบริหารจำนวนมาก รวมทั้งให้เหมือนกับ อปท. ที่ผู้บริหารมีการกำหนดเกณฑ์อายุไว้ด้วย โดยปรับแก้ไขจากเดิมที่ต้องมีอายุไม่ต่ำกว่า 30 ปี เป็น 35 ปี ดำรงตำแหน่งได้ไม่เกิน 2 วาระ และต้องเว้นวรรค 4 ปี จึงจะกลับมาสมัครเลือกตั้งใหม่ได้ และกำหนดวุฒิการศึกษาผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ต้องไม่ต่ำกว่าปริญญาตรี ทั้งนี้ เมื่อพ้นจากตำแหน่งไปแล้ว ยังสามารถเข้าสู่กระบวนการตรวจสอบและวินิจฉัยได้หากพบว่าการกระทำความผิด ทั้งนี้ คาดว่าจะนำร่างกฎหมายทั้ง 2 ฉบับ เข้าสู่การพิจารณาของที่ประชุมใหญ่ สนช. ปลายเดือน ธ.ค. 2561
