ขยายสุวรรณภูมิ AOT ต้องรอบคอบ

16 ต.ค. 2561 | 13:45 น.
ทอท-2 090861-1927-9-335x503-8-335x503 เพิ่มเพื่อน

บริษัทท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) หรือ AOT ได้วางแผนแม่บทท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ โดยประมาณการผู้โดยสารที่มาใช้สนามบิน ไล่เลียงตั้งแต่ปี 2536 จำนวน 100 ล้านคน 2 เทอร์มินัล 4 รันเวย์ ก่อนปี 2546 เพิ่มเป็น 120 ล้านคน 2 เทอร์มินัล 4 รันเวย์ ปี 2552 จำนวน 135 ล้านคน 2 เทอร์มินัล 4 รันเวย์ ปี 2554 จำนวน 135 ล้านคน 3 เทอร์มินัล 5 รันเวย์ และปี 2561 จำนวน 150 ล้านคน 3 เทอร์มินัล 4 รันเวย์ ตามประมาณการผู้โดยสารที่เพิ่มขึ้นทุกปี

สนามบินสุวรรณภูมิเป็นสนามบินหลักและเป็นศูนย์กลางการเดินทางในภูมิภาคอาเซียน มีผู้โดยสารใช้บริการเพิ่มขึ้นทุกปีตลอดเวลา ด้วยจำนวนที่เพิ่มขึ้นจะถึงจุดที่ไม่เพียงพอในการรองรับ หากไม่ขยับขยายหรือวางแผนใช้สนามบินอื่นควบคู่ แต่ขยับขยายจะต้องพิจารณาอย่างรอบคอบไม่ให้การลงทุนสูญเปล่าหรือไม่คุ้มค่าทางการลงทุน แน่นอนว่าเม็ดเงินในการขยายลงทุนสูงเป็นแสนล้านบาท AOT เป็นบริษัทมหาชนและถือหุ้นใหญ่โดยรัฐบาล ต้องคำนึงถึงการใช้เงินทุกบาททุกสตางค์อย่างคุ้มค่า

ตัวเลขประมาณการการจราจรทางอากาศ จัดทำ โดย AOT ที่ผ่านมาประเมินในทางตํ่าหรือน้อย เพราะอิงอัตราการขยายตัวของจำนวนผู้โดยสารในอดีตที่คาดว่าจะคงอัตราเช่นนั้นต่อเนื่อง การวิเคราะห์การคาดการณ์ต้องสอดคล้องกับขีดความสามารถรองรับของรันเวย์และพื้นที่อาคารผู้โดยสาร ซึ่งรันเวย์ที่วางแผนไว้ใต้แผนแม่บท 2536 จะไม่สามารถรองรับผู้โดยสารที่คาดว่าจะมีถึงปีละ 100 ล้านคน โดยการคาดการณ์ของ AOT จำนวนผู้โดยสารจะอยู่ที่ระดับ 78 ล้านคนต่อปีเมื่อรันเวย์ที่ 4 เริ่มใช้งานและเป็นระดับที่รับได้มากที่สุด

หลังจากการพัฒนาสนามบินมาถึงขั้น 4 รันเวย์ภายใต้แผนแม่บท ก็ไม่มีความจำเป็นเร่งด่วนในการสร้างรันเวย์หรืออาคารผู้โดยสารเพิ่มเติม เพื่อตอบโจทย์การขยายตัวของการจราจรทางอากาศในอนาคต

ซึ่งระยะยาว AOT ควรพิจารณาทางเลือกอื่นๆ อาจเป็นการขยายสนามบินใหม่ การโยกย้ายบางส่วนงานออกไป หรือสร้างสนามบินนานาชาติในกรุงเทพฯแห่งที่ 3 ขึ้นมาก็ได้

บริษัทที่ปรึกษาและผู้เชี่ยวชาญโครงสร้างพื้นฐานสนามบิน ได้เคยศึกษาและวิเคราะห์ไว้โดยเฉพาะด้านพื้นที่ทั้งหมดเท่าที่มีของสุวรรณภูมิ ได้แค่ 4 รันเวย์ 101 ล้านคน AOT ต้องพิจารณาให้รอบคอบ ในการสร้างอาคารผู้โดยสารเพิ่ม เสมือนพื้นที่บ้านมีอยู่จำกัดเท่านั้น แต่กลับไปลงทุนขยายถนนเข้าบ้านและต่อเติมบ้านเพิ่ม อันนี้เป็นการลงทุนของประเทศ ระวังได้ไม่คุ้มเสียหากสร้างแล้วไม่สามารถใช้ประโยชน์ได้

บทบรรณาธิการ หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ฉบับ 3410 หน้า 6 ระหว่างวันที่ 18-20 ต.ค.2561

595959859