April 20, 2019
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,674.10  -0.90  -0.05%         Value  36,009.90  Mil.Baht         SET50  1,113.14  -0.90  -0.08%         Value  22,208.36  Mil.Baht         SET100  2,458.75  -1.46  -0.06%         Value  28,874.46  Mil.Baht         sSET  796.49  -0.67  -0.08%         Value  2,005.83  Mil.Baht         SETCLMV  1,063.24  +3.46  +0.33%         Value  9,777.32  Mil.Baht         SETHD  1,247.34  +1.87  +0.15%         Value  10,137.17  Mil.Baht         SETTHSI  1,070.93  +0.05  +0.00%         Value  19,610.78  Mil.Baht         SETWB  1,019.53  -2.31  -0.23%         Value  6,940.37  Mil.Baht         mai  368.48  +1.02  +0.28%         Value  692.23  Mil.Baht             AGRO  414.42  -1.51  -0.36%       AGRI  192.49  +1.92  +1.01%       FOOD  11,863.72  -53.84  -0.45%           CONSUMP  113.11  +0.06  +0.05%       FASHION  706.80  +1.12  +0.16%       HOME  29.23  +0.12  +0.41%       PERSON  301.43  -1.41  -0.47%           FINCIAL  193.24  -0.20  -0.10%       BANK  518.53  -0.38  -0.07%       FIN  3,917.81  -11.32  -0.29%       INSUR  11,813.00  -1.34  -0.01%           INDUS  127.31  +1.35  +1.07%       AUTO  490.88  -0.44  -0.09%       IMM  48.18  +0.07  +0.15%       PAPER  2,869.39  0.00  0.00%       PETRO  1,239.00  +18.58  +1.52%       PKG  3,345.47  -43.46  -1.28%       STEEL  29.36  +0.05  +0.17%           PROPCON  138.34  +0.07  +0.05%       CONMAT  11,171.32  +2.65  +0.02%       PROP  296.38  +0.45  +0.15%       PF&REIT  222.47  +0.39  +0.18%       CONS  95.09  -0.76  -0.79%           RESOURC  222.75  -0.16  -0.07%       ENERG  25,399.62  -17.85  -0.07%       MINE  9.97  0.00  0.00%           SERVICE  520.60  -0.07  -0.01%       COMM  41,550.75  +23.11  +0.06%       HELTH  5,799.17  -6.64  -0.11%       MEDIA  56.99  -0.38  -0.66%       PROF  157.84  -0.59  -0.37%       TOURISM  690.83  +2.85  +0.41%       TRANS  393.95  +0.11  +0.03%           TECH  166.24  -1.07  -0.64%       ETRON  1,573.75  -42.51  -2.63%       ICT  158.50  -0.60  -0.38%       TFEX       SET50 Index Futures       S50J19  1,110.4  -3.3  2        S50K19  -  -  -        S50M19  1,107.6  -0.1  70,518        S50U19  1,103.5  -0.1  5,278        S50Z19  1,103.1  -  1,064        S50H20  1,099.9  -0.3  391      Sector Index Futures       BANKM19  -  -  -        COMMM19  -  -  -        ENERGM19  -  -  -        FOODM19  -  -  -        ICTM19  -  -  -      Single Stock Futures       AAVM19  4.34  -  2,004        ADVANCM19  191.48  -0.50  137        AMATAM19  22.30  +0.11  1,763        AOTM19  69.35  +0.67  2,344        APM19  7.70  -0.05  516        BAM19  -  -  200        BANPUM19  16.35  +0.31  2,392        BAYM19  37.72  +0.25  6        BBLM19  206.50  -0.10  183        BCHM19  17.70  -  1,306        BCPM19  -  -  100        BDMSM19  25.80  +0.23  622        BEAUTYM19  6.84  -0.16  4,154        BECM19  8.72  +0.24  6,933        BEMM19  10.25  -0.11  4,149        BHM19  178.25  -0.81  174        BJCM19  51.00  +0.46  375        BLAM19  29.60  +0.38  223        BLANDM19  1.61  -  1,917        BTSM19  11.60  -0.04  3,054        CBGM19  62.45  -0.85  1,389        CENTELM19  43.70  +0.02  3        CHGM19  1.94  +0.01  2,646        CKM19  -  -  100        CKPM19  5.25  +0.09  2,309        CPALLM19  76.40  +0.20  312        CPFM19  -  -  100        CPNM19  76.25  -  101        DELTAM19  75.00  -0.50  1        DTACM19  54.05  -0.25  4        EARTHM19  -  -  -        EGCOM19X  295.50  +2.50  72        EPGM19  6.63  +0.08  7        GLOBALM19X  -  -  400        GLOWM19  -  -  -        GPSCM19  61.88  -0.12  357        GUNKULM19  3.17  +0.05  6,045        HANAM19  32.61  -0.37  282        HMPROM19  -  -  400        ICHIM19  3.71  -0.02  517        INTUCHM19  59.07  -  22        IRPCM19  5.75  -0.02  1,485        ITDM19  2.38  -0.03  3,238        IVLM19  48.03  +0.43  1,175        JASM19  5.63  +0.01  1        KBANKM19  190.55  -2.40  719        KCEM19  26.33  -0.79  412        KKPM19  -  -  220        KTBM19  18.60  -0.02  176        KTCM19X  39.60  +0.24  11        LHM19  -  -  100        LPNM19  -  -  100        MAJORM19  26.49  -0.01  6        MINTM19  37.48  -0.27  202        MTCM19  49.98  -1.02  202        PLANBM19  7.00  +0.05  2,001        PSHM19  18.89  -0.20  405        PTGM19  11.03  +0.10  5,233        PTTM19  48.80  -  2,245        PTTEPM19  132.50  +0.90  199        PTTGCM19  70.75  +0.57  1,807        QHM19  2.99  +0.03  2,281        RATCHM19  -  -  100        ROBINSM19  -  -  110        SM19  3.14  -  2        SAMARTM19  7.47  -0.08  20        SAWADM19  55.49  -0.50  573        SCBM19  129.39  +1.00  932        SCCM19  462.05  +0.45  73        SIRIM19  1.39  +0.02  1,566        SPALIM19  -  -  1,400        SPCGM19  -  -  -        STAM19  13.12  +0.02  122        STECM19  25.33  -0.07  1,034        STPIM19  7.11  -0.26  2,513        TASCOM19  17.25  -  552        TCAPM19  53.00  +0.05  102        THAIM19  12.90  +0.18  682        THCOMM19  7.43  +0.01  312        TISCOM19  84.97  -0.51  161        TMBM19  2.01  -  120        TOPM19  73.42  +1.03  3,187        TPIPLM19  2.03  -0.02  1,444        TRUEM19  5.18  -0.09  2,973        TTAM19  5.42  +0.05  66        TTCLM19  8.34  +0.34  22        TTWM19  -  -  -        TUM19  18.88  +0.17  103        TVOM19  -  -  100        UNIQM19  -  -  500        VGIM19  9.10  -0.33  1,522        VNGM19  -  -  -        WHAM19  4.16  +0.02  10,202      GF10 Futures       GF10J19  19,320  -  6,874        GF10M19  19,400  -10  3,171        GF10Q19  19,480  -  5,187      GF50 Futures       GFJ19  19,330  -10  155        GFM19  19,420  -  49        GFQ19  19,460  -30  93      Gold Online Futures       GOM19  1,282.50  -0.50  2,762      GOLD-D       GDM19  1,282.30  -3.20  2      USD Futures       USDJ19  -  -  -        USDK19  -  -  -        USDM19  31.79  -  37        USDU19  31.75  +0.03  70      BB3 Futures       BB3M19  -  -  -        BB3U19  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5M19  -  -  -        TGB5U19  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3J19  -  -  -        RSS3K19  -  -  -        RSS3M19  -  -  -        RSS3N19  -  -  -        RSS3Q19  -  -  -        RSS3U19  -  -  -        RSS3V19  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DJ19  53.70  +0.60  32        RSS3DK19  53.80  +0.70  32        RSS3DM19  53.60  -  34        RSS3DN19  53.30  +0.40  38        RSS3DQ19  52.60  -0.60  64        RSS3DU19  52.60  -0.60  58        RSS3DV19  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50M19C1125  9.0  -0.5  258        S50M19C1175  1.8  -0.2  224        S50M19C1100  20.3  -0.7  199        S50M19C1150  3.8  -0.2  156        S50M19C1075  40.0  -  24      Most Active Put Volume       S50M19P1075  6.5  -  604        S50M19P1125  26.7  +0.4  363        S50M19P1100  13.3  -0.2  336        S50M19P1050  3.2  +0.1  246        S50M19P1025  1.3  -0.2  211      ---     ขอเชิญผู้ลงทุนร่วมสัมมนาพิเศษ เนื่องในโอกาสก้าวสู่ปีที่ 14 ของ TFEX ความท้าทายปีนี้จะเป็นอย่างไร นวัตกรรมอะไรที่จะเพิ่มโอกาสทำกำไรใน TFEX พบคำตอบในงานนี้ อังคารที่ 23 เม.ย. 2562 เวลา 13.00-16.30 น. ที่อาคารตลาดหลักทรัพย์ฯ สำรองที่นั่ง www.TFEX.co.th    ---     ตลาดหลักทรัพย์ฯ ชวนผู้ลงทุนขอนแก่นและจังหวัดใกล้เคียงร่วมกิจกรรมห้องเรียนนักลงทุน@ขอนแก่น สัมมนาความรู้การลงทุน พร้อมรับคำปรึกษาจากกูรูด้านการลงทุน 27 เม.ย. นี้ 9:00-16:00 น. ม.ขอนแก่น www.set.or.th/education สอบถาม 02 0099 999 ฟรี    ---    

ข้อควรพิจารณา ก่อนไทยเข้าเป็นสมาชิกCPTPP

25 Aug 2018
อ่าน 56 ครั้ง
ในช่วงนี้ประเด็นเกี่ยวกับความร่วมมือทางการค้าระหว่างประเทศที่ได้รับการพูดถึงมากที่สุดจากประชาคมโลกรวมไปถึงประเทศไทยคงจะหนีไม่พ้นเรื่องของ CPTPP (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership) หรือที่เรียกว่า “ความตกลงที่ครอบคลุมและก้าวหน้าสำหรับหุ้นส่วนการค้าภาคพื้นแปซิฟิก” ในปัจจุบันความตกลงนี้ยังไม่มีผลบังคับใช้แต่อย่างใดจนกว่าจะมีประเทศสมาชิกจะให้สัตยาบันครบ 6 ประเทศ มีความเป็นไปได้ว่าความตกลงนี้น่าจะมีผลใช้บังคับในช่วงต้นปีหน้า (ปี 2562)

สาเหตุที่ทำให้เรื่องนี้เป็นประเด็นที่น่าสนใจในไทย เนื่องจากมีกระแสวิพากษ์วิจารณ์จากทั้งภาครัฐและภาคธุรกิจต่อท่าทีที่รัฐบาลไทยควรมีต่อความตกลงฉบับนี้ ซึ่งมีทั้งเห็นด้วยและไม่เห็นด้วย ทั้งนี้ก่อนที่จะไปถึงจุดนั้นคงมีหลายประเด็นที่ท่านผู้อ่านและผู้ที่เกี่ยวข้องควรทราบเพื่อที่จะได้ใช้ในการพิจารณาประเด็นดังกล่าว ดังนั้นในบทความฉบับนี้จึงขอหยิบยกประเด็นสำคัญๆ ขึ้นมาพิจารณา ดังต่อไปนี้

ปัจจุบันมีประเทศที่เข้าเป็นสมาชิกของความตกลงนี้แล้วกี่ประเทศ ประเทศอะไรบ้าง ขนาดของตลาดที่จะเปิดเสรีตามความตกลงฉบับนี้มีขนาดใหญ่แค่ไหน ประเทศไทยมีความตกลงเสรีทางการค้า (Free Trade Area: FTA) กับประเทศที่เป็นสมาชิกของ CPTPP อยู่บ้างแล้วหรือไม่ ประโยชน์ของการที่ประเทศไทยเข้าเป็นสมาชิกของ CPTPP คืออะไร ถ้าเข้าร่วมเป็นสมาชิกแล้วประเทศไทยมีภาระผูกพันและส่งผลกระทบกับไทยในประเด็นใดบ้าง และสุดท้าย ก่อนที่รัฐบาลจะตัดสินใจในการเข้าเป็นสมาชิกของ CPTPP มีปัจจัยสำคัญอะไรอีกบ้างที่จำเป็นต้องใช้ประกอบการพิจารณา

TPP-CP

ในประเด็นแรก ก่อนที่จะมาเป็นความตกลง CPTPP นี้ ความตกลงฉบับเดิมคือ TPP (Trans-Pacific
Partnership) หรือ “ความตกลงหุ้นส่วนยุทธศาสตร์เศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิก” ซึ่งมีสมาชิกทั้งหมด 12 ประเทศ ประกอบไปด้วย บรูไน สิงคโปร์ ชิลี นิวซีแลนด์ ออสเตรเลีย มาเลเซีย เวียดนาม ญี่ปุ่น เม็กซิโก เปรู แคนาดา และสหรัฐอเมริกา โดยมีผลตั้งแต่ตุลาคม 2558 แต่ต่อมาหลังจากที่โดนัลด์ ทรัมป์ ได้รับเลือกตั้งขึ้นเป็นประธานาธิบดีของสหรัฐอเมริกา ก็ได้มีการประกาศว่าสหรัฐอเมริกาขอถอนตัวจากการเป็นสมาชิกของความตกลง TPP ยังผลให้เหลือสมาชิกเพียง 11 ประเทศ และได้เปลี่ยนชื่อเป็นความตกลง CPTPP แทน ซึ่งจริงๆ แล้วก็คือ TPP-11 นั่นเอง

โดยก่อนหน้าที่สหรัฐฯจะประกาศถอนตัวจากการเป็นสมาชิกของความตกลง TPP หลายประเทศสนใจที่จะเข้าเป็นสมาชิกด้วย เนื่องจากเมื่อรวม GDP ของ 12 ประเทศสมาชิกของ TPP เข้าด้วยกันแล้วจะสูงถึง 40% ของ GDP โลก แต่เมื่อสหรัฐฯได้ถอนตัวออกไปจึงทำให้ GDP รวมของประเทศสมาชิกของความตกลง CPTPP ร่วงลงเหลือเพียง 14% เท่านั้น ซึ่งดูเหมือนจะทำให้ความน่าสนใจที่จะเข้าร่วมเป็นสมาชิกในความตกลงนี้ลดลง

นอกจากนี้หากพิจารณาถึงประโยชน์ที่จะเกิดจากความตกลงเสรีทางการค้าของกลุ่ม CPTPP นี้แล้ว ประเทศไทยเองก็ได้มีการทำความตกลงเสรีทางการค้า (FTA) กับ 9 ใน 11 ประเทศสมาชิกของ CPTPP อยู่แล้ว เหลือเพียงแค่ประเทศเม็กซิโกและแคนาดาเท่านั้นที่ไทยยังไม่มี FTA ด้วย ดังนั้นถึงแม้ในปี 2560 มูลค่าการค้าของไทยที่มีต่อประเทศสมาชิกในกลุ่ม CPTPP จะสูงถึง 4.5 ล้านล้านบาท แต่ก็เป็นการส่งออกเพียง 2.3 ล้านล้านบาท และแม้ไทยจะเกินดุลการค้ากับประเทศสมาชิกของ CPTPP อยู่ประมาณ 2 แสนล้านบาท แต่ก็เป็นการดำเนินการกับประเทศที่ไทยได้มีความตกลง FTA ด้วยแล้วเป็นส่วนใหญ่ ในส่วนนี้ทำให้เห็นได้ว่าจำนวนสมาชิกที่ไทยยังไม่ได้มีความตกลงการค้าเสรีด้วย กับจำนวนของรายได้ที่จะเกิดขึ้นสำหรับการเข้าเป็นสมาชิกนั้นจะคุ้มค่ากับสิ่งที่ไทยต้องแลกมาหรือไม่

ในการเข้าเป็นสมาชิกของ CPTPP นี้ ไทยต้องเปิดเสรีภาคการค้าบริการ เสรีในอุตสาหกรรมเกษตร ซึ่งถือเป็นกลุ่มที่เป็นปัจจัยหลักสำหรับเศรษฐกิจของประเทศ นอกจากนี้ยังมีประเด็นเกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญา การบังคับการนำเข้าสินค้าหรือผลิตภัณฑ์ที่มีการตัดแต่งพันธุกรรม ประกอบกับ CPTPP มีนโยบายการคุ้มครองการลงทุนที่เข้มงวด ผู้ลงทุนสามารถฟ้องเรียกค่าเสียหายอันเกิดจากการกระทำของรัฐในการดำเนินนโยบายสาธารณะ

ดังนั้น ก่อนที่รัฐบาลจะตัดสินใจว่าควรที่จะเข้าเป็นสมาชิก CPTPP หรือไม่ ยังคงมีอีกหลายประเด็นที่ควรนำมาใช้ประกอบการพิจารณา เช่น การตัดสินใจที่ไม่เข้าร่วมเป็นสมาชิกจะทำให้ประเทศไทยเสียพื้นที่ในฐานะประเทศคู่ค้าเดิมกับประเทศในกลุ่มสมาชิก CPTPP (ที่มี FTA อยู่ก่อนแล้ว) ให้กับประเทศอย่างมาเลเซีย สิงคโปร์ และเวียดนามหรือไม่ เพราะประเทศที่เป็นสมาชิกของ CPTPP จะได้รับสิทธิประโยชน์ในการยกเลิกภาษีศุลกากรถึง 98% จึงอาจเปลี่ยนไปซื้อสินค้าจากประเทศสมาชิกด้วยกันเอง ดังนั้นการที่มี FTA กับ 9 ใน 11 ประเทศก็อาจไม่สามารถช่วยการันตีได้ว่าไทยจะไม่เสียฐานลูกค้าให้กับประเทศคู่แข่งที่เป็นสมาชิกด้วยกันไป

ในขณะเดียวกันรัฐก็ต้องไม่ลืมที่จะคำนึงถึงผลได้ผลเสียโดยเทียบจากความเสี่ยงของการสูญเสียรายได้ของไทยหากไม่เข้าเป็นสมาชิก กับความเสี่ยงต่อการสูญเสียของไทยอันเป็นผลจากการเปิดเสรีในเรื่องต่างๆ ที่เป็นพันธกรณีที่ไทยจำต้องปฏิบัติตามหากตัดสินใจเข้าเป็นสมาชิก ทั้งเสรีทางการค้า การบริการ อุตสาหกรรมเกษตร ที่ทำให้ประเทศที่เป็นสมาชิกด้วยกันมีสิทธิที่จะเข้ามาแข่งขันมากขึ้น เช่น สินค้าเกษตรที่มียักษ์ใหญ่อย่างแคนาดา ที่คงต้องเข้ามาเป็นคู่แข่งสำคัญกับสินค้าเกษตรภายในของไทยอย่างแน่นอน

นอกจากนี้จำนวนของสมาชิกของความตกลงนี้ก็เป็นอีกปัจจัยที่สำคัญซึ่งควรต้องนำมาพิจารณาประกอบ ในตอนนี้มีหลายประเทศที่อยากเข้าร่วมเป็นสมาชิกของ CPTPP ไม่ว่าจะเป็น จีน เกาหลีใต้ อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ โคลัมเบีย หรือแม้แต่อังกฤษ แต่อย่างไรก็ตาม ก็มีบางประเทศ เช่น มาเลเซีย ได้มีการเสนอให้ทบทวนสถานะความเป็นสมาชิกของ CPTPP ด้วยเช่นกัน ดังนั้นการติดตามความเคลื่อนไหวของประเทศเหล่านี้ย่อมเป็นประโยชน์อย่างมากกับการตัดสินใจของรัฐบาล

องค์ประกอบและปัจจัยที่กล่าวมาทั้งหมดข้างต้นนี้ ล้วนเป็นส่วนสำคัญที่รัฐบาลจำต้องหยิบยกขึ้นพิจารณา เพื่อทำให้ประเทศไทยสามารถกำหนดท่าทีต่อความตกลงนี้เพื่อที่จะทำให้ไทยได้รับประโยชน์สูงสุด และก่อให้เกิดความเสียหายน้อยที่สุดด้วยเช่นกัน

ตอนนี้น่าจะเหลือเวลาอีกไม่ถึงครึ่งปีแล้วที่ CPTPP จะมีผลบังคับใช้ ดังนั้นประเด็นต่างๆ ที่กล่าวมาข้างต้นคงต้องได้รับการพิจารณาที่ไม่ได้เป็นเพียงการดำเนินการในเชิงรูปแบบในลักษณะของการรับฟังความคิดเห็น แต่เป็นการวิเคราะห์ในข้อมูลเชิงลึกเพื่อแสดงให้เห็นถึงผลดีและผลเสียที่อาจเกิดขึ้นอย่างชัดเจนก่อนที่ไทยจะตัดสินใจในประเด็นสำคัญเรื่องนี้ ซึ่งแน่นอนที่สุดว่าการตัดสินใจดังกล่าวย่อมกระทบต่อเสถียรภาพทางเศรษฐกิจทั้งระดับมหภาคและจุลภาคของประเทศไทยอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

.........................................................................

| รู้เท่าทันสารพันกฎหมาย |โดย มาร์ค เจริญวงศ์ อัยการประจำสำนักงานอัยการสูงสุด ปัจจุบันศึกษาปริญญาเอกอยู่ที่ University of Kent (United Kingdom) สาขากฎหมายอาญาและกระบวนการยุติธรรมทางอาญาระหว่างประเทศ

| หน้า 7 หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ฉบับ 3395 ระหว่างวันที่ 26 - 29 สิงหาคม 2561

ดาวน์โหลดอีบุ๊กแทรกข่าว


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij