July 16, 2019
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,727.98  -3.61  -0.21%         Value  53,418.43  Mil.Baht         SET50  1,142.60  -0.48  -0.04%         Value  29,085.95  Mil.Baht         SET100  2,533.15  -2.36  -0.09%         Value  36,823.51  Mil.Baht         sSET  821.67  -0.76  -0.09%         Value  2,132.17  Mil.Baht         SETCLMV  1,102.05  -3.84  -0.35%         Value  12,556.46  Mil.Baht         SETHD  1,259.10  +1.69  +0.13%         Value  12,176.71  Mil.Baht         SETTHSI  1,095.75  +0.20  +0.02%         Value  25,797.81  Mil.Baht         SETWB  1,055.80  -10.26  -0.96%         Value  9,512.65  Mil.Baht         mai  375.89  +1.38  +0.37%         Value  1,340.76  Mil.Baht             AGRO  456.13  -5.67  -1.23%       AGRI  198.54  +1.14  +0.58%       FOOD  13,112.11  -177.66  -1.34%           CONSUMP  105.23  -0.71  -0.67%       FASHION  678.16  -6.40  -0.93%       HOME  27.43  -0.02  -0.07%       PERSON  255.61  -0.97  -0.38%           FINCIAL  194.89  -0.46  -0.24%       BANK  517.10  -0.54  -0.10%       FIN  4,184.06  -33.27  -0.79%       INSUR  11,775.59  -31.60  -0.27%           INDUS  114.72  -0.06  -0.05%       AUTO  456.99  -1.00  -0.22%       IMM  46.15  +0.41  +0.90%       PAPER  2,953.79  +28.13  +0.96%       PETRO  1,092.57  -1.82  -0.17%       PKG  3,291.58  -0.17  -0.01%       STEEL  28.72  +0.29  +1.02%           PROPCON  143.83  -0.33  -0.23%       CONMAT  11,532.42  +109.71  +0.96%       PROP  303.34  +0.10  +0.03%       PF&REIT  241.86  -6.61  -2.66%       CONS  101.30  -1.11  -1.08%           RESOURC  229.21  -0.42  -0.18%       ENERG  26,139.39  -49.00  -0.19%       MINE  7.93  +0.16  +2.06%           SERVICE  540.71  -2.88  -0.53%       COMM  44,803.72  -105.11  -0.23%       HELTH  5,554.62  -54.05  -0.96%       MEDIA  61.77  -0.20  -0.32%       PROF  149.40  -2.18  -1.44%       TOURISM  587.85  -5.65  -0.95%       TRANS  413.89  -2.62  -0.63%           TECH  181.03  +2.38  +1.33%       ETRON  1,276.53  -1.05  -0.08%       ICT  178.24  +2.57  +1.46%       TFEX       SET50 Index Futures       S50N19  1,147.3  +2.3  5        S50Q19  1,142.7  -1.4  9        S50U19  1,139.0  -2.6  141,130        S50Z19  1,139.4  -2.6  10,958        S50H20  1,135.7  -2.2  1,469        S50M20  1,132.1  -2.5  417      Sector Index Futures       BANKU19  -  -  -        COMMU19  -  -  -        ENERGU19  -  -  -        FOODU19  -  -  -        ICTU19  -  -  -      Single Stock Futures       AAVU19  3.98  -0.01  617        ADVANCU19  212.25  +2.20  260        AEONTSU19  -  -  20        AMATAU19  23.73  -0.27  1,480        AOTU19  74.49  +0.02  446        APU19  8.00  +0.05  10        BAU19  -  -  -        BANPUU19  14.34  +0.23  1,210        BAYU19  -  -  -        BBLU19  194.50  -0.12  91        BCHU19  15.15  -0.58  879        BCPU19  30.35  -0.05  201        BCPGU19  -  -  100        BDMSU19  24.56  -0.34  608        BEAUTYU19  3.91  -0.02  1,545        BECU19  10.07  +0.21  3,199        BEMU19  10.40  -0.16  7,108        BGRIMU19  35.82  +0.32  8        BHU19  170.60  -1.43  42        BJCU19  50.02  -0.55  572        BLAU19  26.15  +0.20  16        BLANDU19  1.67  -  501        BTSU19  12.48  +0.14  2,501        CBGU19  75.01  -0.41  238        CENTELU19  35.58  +0.33  2        CHGU19  2.29  +0.01  1,011        CKU19  27.63  -0.12  305        CKPU19  7.03  -0.05  1,620        COM7U19  -  -  700        CPALLU19  87.80  +0.63  566        CPFU19  28.50  -0.76  867        CPNU19  74.20  -0.24  337        DELTAU19  -  -  -        DTACU19  55.00  +2.17  4,279        EAU19  54.50  -0.01  105        EARTHU19  -  -  -        EGCOU19  -  -  -        EPGU19  6.70  +0.45  3,594        ERWU19  -  -  -        ESSOU19  11.00  -  2,556        GFPTU19  -  -  -        GLOBALU19X  -  -  300        GLOWU19  -  -  -        GPSCU19  70.50  -1.38  715        GULFU19  126.55  +0.55  267        GUNKULU19X  3.13  +0.06  7,238        HANAU19  -  -  100        HMPROU19  17.24  -0.04  9        ICHIU19  6.90  -0.05  9        INTUCHU19  -  -  80        IRPCU19  5.00  -  1,732        ITDU19  2.30  +0.04  644        IVLU19  41.79  +0.21  520        JASU19  7.58  +0.02  10,587        KBANKU19  188.40  +0.35  516        KCEU19  18.09  -0.60  1,111        KKPU19  69.69  -0.06  62        KTBU19  19.47  +0.05  133        KTCU19  40.05  -1.45  679        LHU19  10.97  +0.08  421        LPNU19  7.37  -0.23  804        MAJORU19  -  -  -        MEGAU19  34.30  -0.68  1        MINTU19  40.51  -0.50  206        MTCU19  55.30  +0.29  113        ORIU19  9.40  -0.02  608        PLANBU19  8.70  +0.11  3,032        PRMU19  8.53  -0.20  22        PSHU19  20.70  -0.77  1        PSLU19  8.94  +0.19  42        PTGU19  21.15  -0.04  1,722        PTTU19  47.47  +0.33  1,180        PTTEPU19  135.00  +1.00  285        PTTGCU19  61.61  +0.16  1,530        QHU19  2.99  -0.01  19        RATCHU19  65.50  +1.49  47        ROBINSU19  58.50  +0.25  125        RSU19  16.01  -0.16  717        SU19  3.63  -  10,355        SAMARTU19  10.20  +0.07  550        SAWADU19X  55.00  -0.20  202        SCBU19  138.49  +0.90  146        SCCU19  450.69  +2.89  141        SGPU19  -  -  500        SIRIU19  1.46  -0.02  5,464        SPALIU19  -  -  -        SPCGU19  19.21  -0.01  101        SPRCU19  10.70  -0.15  2,562        STAU19  12.80  +0.47  1,835        STECU19  26.53  +0.05  509        STPIU19  9.90  -0.05  24        SUPERU19  0.80  +0.05  28,881        TASCOU19  -  -  600        TCAPU19  -  -  -        THAIU19  10.30  -0.02  105        THANIU19  -  -  500        THCOMU19  6.02  -0.08  111        TISCOU19  94.27  +0.25  103        TKNU19  -  -  2,000        TMBU19  1.93  -  41        TOPU19  69.10  -2.04  979        TPIPLU19  1.99  +0.01  1,888        TRUEU19  6.45  +0.29  23,113        TTAU19  6.55  +0.18  1,586        TTCLU19  10.33  +0.38  2,583        TTWU19  13.36  -0.36  108        TUU19  -  -  740        TVOU19  -  -  100        UNIQU19  11.21  -0.33  557        VGIU19  9.56  -0.17  4,583        VNGU19  -  -  -        WHAU19  4.70  -  6,134      GF10 Futures       GF10Q19  20,830  +150  7,325        GF10V19  20,880  +140  2,050        GF10Z19  20,940  +150  1,491      GF50 Futures       GFQ19  20,830  +150  138        GFV19  20,870  +130  45        GFZ19  20,930  +130  31      Gold Online Futures       GOU19  1,424.90  +10.40  17,538      GOLD-D       GDU19  1,423.90  +8.00  6      USD Futures       USDN19  -  -  -        USDQ19  30.81  +0.15  2        USDU19  30.82  +0.02  1,087        USDZ19  30.79  +0.02  65      BB3 Futures       BB3U19  -  -  -        BB3Z19  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5U19  -  -  -        TGB5Z19  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3N19  -  -  -        RSS3Q19  -  -  -        RSS3U19  -  -  -        RSS3V19  -  -  -        RSS3X19  -  -  -        RSS3Z19  -  -  -        RSS3F20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DN19  53.50  +1.00  26        RSS3DQ19  50.10  +0.30  28        RSS3DU19  49.00  +0.40  30        RSS3DV19  48.60  +0.30  20        RSS3DX19  48.70  +0.50  38        RSS3DZ19  48.70  +0.50  38        RSS3DF20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50U19C1175  6.5  -0.6  623        S50U19C1150  14.0  -1.9  425        S50U19C1200  3.1  -0.2  334        S50U19C1125  27.7  -1.2  99        S50U19C1100  46.5  +0.4  25      Most Active Put Volume       S50U19P1100  7.4  +0.4  497        S50U19P1125  13.7  +1.0  497        S50U19P1150  25.0  +0.4  368        S50U19P1075  4.0  +0.2  293        S50U19P1050  2.2  +0.2  152      ---     ขอเชิญผู้สนใจร่วมงานสัมมนา Capital Market Research Forum หัวข้อ "ประเทศไทยจะรับมืออย่างไรกับแรงงานที่หายไป" 19 ก.ค. นี้ 13.00 - 16.00 น. อาคารตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย ลงทะเบียนฟรีที่ www.set.or.th    ---     TFEX ชวนแข่งขันส่งคำสั่งซื้อขายอนุพันธ์ด้วย Algorithmic Trading เทรดด้วยเงินจำลอง บนตลาดเสมือนจริง ชิงรางวัลกว่า 100,000 บาท แข่งขันแบบออนไลน์ได้จากทุกที่ และพบ TFEX Buddy ที่จะช่วยให้คำแนะนำกลยุทธ์การซื้อขายใน TFEX สมัครวันนี้-31 ก.ค. ที่ www.TFEX.co.th    ---    

ประยุทธ์ยัน”มท.1”ไม่ได้หาปย.จาก”ขยะ”

28 Jul 2018
อ่าน 121 ครั้ง
ประยุทธ์ยัน”มท.1”ไม่ได้หาปย.จาก”ขยะ”

พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี กล่าวในรายการ "ศาสตร์พระราชา สู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน" ว่า
“ประเด็นที่ผมอยากทำความเข้าใจให้ตรงกันในวันนี้ก็เกี่ยวกับ “การบริหารจัดการขยะ” ซึ่งถือเป็นหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) นะครับ ที่จะต้องเป็นหน่วยปฏิบัติ ตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกรูปแบบ เช่น พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 และที่แก้ไขเพิ่มเติม พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 และที่แก้ไขเพิ่มเติม พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร และพระราชบัญญัติบริหารราชการเมืองพัทยา

ซึ่งกระทรวงมหาดไทย มีหน้าที่ในการส่งเสริม สนับสนุน และกำกับดูแลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ตามที่กฎหมายกำหนดอีกชั้นหนึ่ง ซึ่งไม่ใช้อำนาจในการบังคับบัญชา ในขณะที่สำหรับหน่วยงานอื่น เช่น กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงสาธารณสุข จะเป็นหน่วยงานกำหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ คำแนะนำ เพื่อให้ อปท.ต่างๆ นำไปปฏิบัติให้อยู่ในกรอบ อย่างมีคุณภาพและประสิทธิภาพ เพราะ อปท. นั้นดำรงฐานะเป็นนิติบุคคลด้วย

ทั้งนี้ การดำเนินการตามกฎหมายต่างๆ ที่ผ่านมา ยังไม่สามารถครอบคลุมประเด็นต่างๆ ในการบริหารจัดการขยะอย่างครบถ้วน จึงได้มีการแก้ไขพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง (ฉบับที่ 2 ) พ.ศ.2560 เพื่อให้ครอบคลุมในทุกประเด็นที่มากกว่าการเก็บขนขยะและการกำจัดขยะ อาทิ ประเด็นการส่งเสริมสนับสนุนให้ประชาชนเข้ามีส่วนร่วมในการจัดการขยะตั้งแต่ต้นทาง ตาม หลัก 3Rs ได้แก่ การคัดแยกขยะ ใช้น้อย ใช้ซ้ำ นำกลับมาใช้ใหม่ การหาประโยชน์จากการจัดการมูลฝอยโดยการทำเป็นธุรกิจ การให้ภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในการจัดการขยะมูลฝอย รวมถึงกลไกในการบริหารจัดการขยะมูลฝอยที่เป็นเอกภาพ เป็นต้น

tusart

ส่วนประเด็นที่มีความเข้าใจคลาดเคลื่อนว่า รัฐบาลหรือกระทรวงมหาดไทย จะเข้าไปครอบงำกระบวนการจัดการขยะมูลฝอย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องการให้เอกชนเข้ามาดำเนินการหรือร่วมดำเนินการนั้น ตามพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมืองฯ ได้อำนวยความสะดวกการให้เอกชน ที่เข้ามามีส่วนร่วมในการดำเนินการ ให้ยกเว้นการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ

ทั้งนี้เพื่อความรอบคอบในการดำเนินการอย่างมั่นคงและยั่งยืนในการดำเนินการของเอกชน กฎหมายจึงกำหนดให้คำนึงถึงหลักเกณฑ์ตามกฎหมาย ว่าด้วยการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐมาประกอบการดำเนินการด้วย ซึ่งตามกฎหมายดังกล่าว รวมทั้งประกาศที่เกี่ยวข้องกำหนดหลักเกณฑ์เบื้องต้น ในการพิจารณาความเป็นไปได้ของโครงการและอำนาจในการให้ความเห็นชอบนั้น เป็นอำนาจของรัฐมนตรีเจ้าสังกัด

ดังนั้น การที่ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การจัดการมูลฝอย พ.ศ. 2560 ซึ่งออกตามความในพระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมืองฯ ที่กำหนดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย หรือผู้ที่รัฐมนตรีมอบหมายให้ความเห็นชอบในหลักการของโครงการที่จะมอบหมายให้เอกชนดำเนินการ หรือร่วมดำเนินการกำจัดมูลฝอย จึงเป็นไปตามหลักการเดียวกับกฎหมายว่าด้วยการให้เอกชนร่วมลงทุน ซึ่งไม่ใช่การเอื้อประโยชน์แก่บุคคลใดโดยเฉพาะ และหลังจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้ให้ความเห็นชอบแล้ว องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น ก็จะเป็นผู้ดำเนินการคัดเลือกเอกชน โดยนำหลักเกณฑ์และวิธีการตามกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ มาบังคับใช้โดยอนุโลม

was1

สำหรับประเด็น “การนำพลังงานจากขยะเพื่อการผลิตกระแสไฟฟ้า” นั้น เรามีวิธีกำจัดขยะหลายวิธีนะครับ แต่ปัจจุบันมักใช้ “การฝังกลบ หรือเทกอง” ซึ่งไม่ใช่การจัดการขยะ ที่มีประสิทธิภาพสูงสุด เพราะยังคงมีปริมาณขยะตกค้าง อยู่เป็นจำนวนมาก และใช้เวลานานในการย่อยสลาย ส่วน “การเผา” เพื่อลดปริมาณขยะนั้น นับเป็นวิธีที่จะทำให้การจัดการขยะ มีประสิทธิภาพ และ สามารถนำพลังงานที่เกิดจากการเผาขยะ ไปใช้ประโยชน์ในการผลิตกระแสไฟฟ้าได้ จึงเป็นวิธีการที่เกิดประโยชน์สูงสุด และได้มีการกำหนดไว้ใน Roadmap การจัดการขยะมูลฝอย และขยะอันตรายรวมทั้ง แผนแม่บทการบริหารจัดการขยะมูลฝอยของประเทศ พ.ศ. 2559 - 2564 แล้ว

ทั้งนี้ “การขายกระแสไฟฟ้า” ที่ผลิตได้เข้าสู่ระบบไฟฟ้าของประเทศ นั้นจะเป็นอำนาจหน้าที่ของกระทรวงพลังงาน และ คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ซึ่งได้กำหนดโควต้า และอัตราค่าไฟฟ้า ในการรับซื้อพลังงานไฟฟ้าจากเชื้อเพลิงขยะ เป็นพลังงานทดแทน ประเภทหนึ่ง ซึ่งจะเป็นปัจจัยหนึ่งในการส่งเสริมให้เอกชนเข้ามามีส่วนร่วม ในการจัดการขยะของประเทศด้วย

อย่างไรก็ตาม สิ่งที่พบเห็นอยู่เสมอ คือ เมื่อมีโครงการกำจัดขยะจะเกิดขึ้นที่ใด ก็จะมีการต่อต้านจากประชาชนอยู่เสมอ ในกรณีนี้ คณะรัฐมนตรีได้เห็นชอบในหลักการว่า “ขยะเกิดที่ไหน ต้องกำจัดที่นั่น” เพื่อให้เกิดความรับผิดชอบร่วมกันในพื้นที่ ทั้งนี้เพื่อให้เป็นไปตามหลักการดังกล่าว รัฐบาลจึงได้มี “ข้อยกเว้น” ใน 2 ประเด็นที่สำคัญ ได้แก่

โปรโมทแทรกอีบุ๊ก-6

1. การยกเว้นการปฏิบัติตามผังเมืองให้สามารถก่อสร้างสถานที่กำจัดขยะ ในพื้นที่สีเขียวได้ เพราะสถานที่กำจัดขยะ จำเป็นต้องอยู่ห่างจากชุมชน ในระยะที่เหมาะสม แต่อย่างไรก็ตาม ต้องมีการควบคุมการดำเนินงาน ไม่ก่อให้เกิดมลภาวะ หรือเหตุรำคาญแก่สภาพแวดล้อมโดยรอบอย่างเคร่งครัด ด้วย

2. การนำประมวลหลักการปฏิบัติสำหรับโครงการที่เข้าข่ายได้รับการยกเว้น ไม่ต้องจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม โดยโครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนที่ใช้ขยะมูลฝอย เป็นเชื้อเพลิง มาใช้เป็นการอำนวยความสะดวกให้การดำเนินโครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนที่ใช้ขยะมูลฝอยเป็นเชื้อเพลิง เป็นไปอย่างรวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ อย่างไรก็ตามนะครับ ก็ยังคงมีมาตรการควบคุมผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอยู่ด้วยนะครับ

ทั้งนี้การกำหนดเงื่อนไข ทั้ง 2 เรื่องดังกล่าว เป็นหลักปฏิบัติที่ใช้เป็นการทั่วไป ไม่ได้ทำเพื่อเอื้อประโยชน์แก่ใครโดยเฉพาะ แต่อย่างไรก็ตาม พื้นที่จัดตั้งโรงไฟฟ้า ต้องมีความเหมาะสมในการก่อสร้าง มีปริมาณขยะที่เพียงพอ เราคงไม่สามารถก่อสร้างได้ทุกๆ พื้นที่นะครับ และต้องมีการจัดกลุ่มให้ดี ระหว่างพื้นที่จัดตั้งศูนย์คัดแยก และโรงไฟฟ้า ให้เหมาะสม เราต่างเข้าใจตรงใจว่า “การจัดการขยะ เป็นเรื่องที่รอไม่ได้” เรามีขยะเกิดขึ้นทุกวัน มีอัตราการเกิดขยะเพิ่มขึ้น ตลอดเวลา เนื่องจากการเพิ่มจำนวนประชากร การเติบโตทางเศรษฐกิจ และการท่องเที่ยว

ดังนั้น หากไม่เร่งแก้ไขปัญหาขยะมูลฝอยให้มีประสิทธิภาพ และยั่งยืนแล้ว ก็จะพอกพูนขึ้นไปเรื่อยๆ จนยากที่จะรับมือนะครับ “

e-book-1-503x62


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij