'อาเซียน' ต้องช่วยซับน้ำตา "พี่น้องชาวลาว" ... "ອາຊຽນຕ້ອງຊ່ວຍເຫລືອນໍ້າຕາຂອງອ້າຍນ້ອງລາວ."

"เขื่อนเซเปียน-เซน้ำน้อย" (Xepien-Xenamnoyu) ซึ่งยังก่อสร้างไม่แล้วเสร็จ และมีบางส่วนของคันกั้นน้ำพังจากน้ำป่าหลากและน้ำท่วมหนัก รวมทั้งดินสไลด์ จนมีผู้คนจำนวนมากเสียชีวิตและบ้านเรือนจำนวนมากถูกน้ำท่วมเสียหาย ที่ จ.อัตตาปือ (Attapeu) อาจจะเป็นพื้นที่ประสบภัยที่เรารับทราบกันดีแล้วถึงภัยพิบัติและคราวเคราะห์ครั้งใหญ่ของพี่น้องชาว สปป.ลาว เพื่อนบ้านที่ใกล้ชิดที่สุดของไทยในทุกมิติ แต่แท้จริงแล้ว อัตตาปือไม่ใช่พื้นที่ประสบภัยแห่งเดียวเท่านั้น

จากรายงานของประเทศลาวต่อ Disaster Monitoring ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ ASEAN Coordinating Centre for Humanitarian Assistance on disaster management (AHA Centre) ซึ่งถูกจัดตั้งขึ้นโดยประชาคมอาเซียน เพื่อบรรเทาภัยพิบัติร่วมกันภายในประชาคมอาเซียน พบว่า ตั้งแต่ช่วงกลางเดือน ก.ค. เป็นต้นมา 10  จังหวัด ของ สปป.ลาว ได้กลายเป็นพื้นที่ประสบภัยแล้ว ไม่ว่าจะเป็น จ.อัตตาปือ (Attapeu) , สะหวันนะเขต (Savanhnakhet) , คำม่วน (Khammouan), ไชยบุรี (Xayabuly) , บอลิคำไซย (Bolikhamsay) , หลวงพระบาง (Luang Prabang) , บ่อแก้ว (Bokeo) , เซกอง (Sekong) , เชียงขวาง (Xiengkhouang) และอุดมไชย Oudomxay) ซึ่งกินพื้นที่ครอบคลุม 349 หมู่บ้าน ใน 42 เขต ต่างก็กำลังประสบภัยน้ำท่วมกันทั้งหมด คำถามคือ แล้วอาเซียนมีกลไกในการให้ความช่วยเหลือพี่น้องของเรา




อาเซียนมีคลังสินค้าช่วยเหลือผู้ประสบภัย เจ้าหน้าที่กู้ภัย และศูนย์ให้ความช่วยเหลือ เมื่อเพื่อนบ้านอาเซียนของเราอยู่ในภาวะวิกฤต ซึ่งอาเซียนเรียกความร่วมมือและหน่วยงานนี้ว่า ระบบโลจิสติกส์เพื่อรับมือเหตุการณ์ภัยพิบัติฉุกเฉินสำหรับภูมิภาคอาเซียน (Disaster Emergency Logistics for ASEAN: DELSA) ซึ่ง Regional Warehouse ซึ่งเป็นคลังเก็บสินค้าและอุปกรณ์ช่วยเหลือหลัก จะตั้งอยู่ที่ จ.Subang ในประเทศมาเลเซีย โดยเป็นศูนย์ที่ทางอาเซียนก่อตั้งขึ้น โดยได้รับความช่วยเหลือด้านเงินทุน และองค์ความรู้จากหนึ่งในประเทศที่มีประสบการณ์และมีประสิทธิภาพที่สุดในการรับมือกับภัยพิบัติ นั่นคือ ญี่ปุ่น ผ่านความร่วมมือที่เรียกว่า Japan-ASEAN Cooperation




ในคลังสินค้าแห่งนี้จะมีอุปกรณ์ในการให้ความช่วยเหลืออย่างพรั่งพร้อม ไม่ว่าจะเป็น เตนท์ที่มีขนาดใหญ่และมีน้ำหนักเบา เตียงสนาม อุปกรณ์สนาม สำหรับให้ความช่วยเหลือต่าง ๆ อุปกรณ์ด้านสุขอนามัยต่าง ๆ ยารักษาโรค เครื่องครัว อุปกรณ์สำคัญในการยังชีพ เครื่องปั่นไฟ เรือท้องแบนอะลูมิเนียมน้ำหนักเบา ไฟส่องแสงสว่าง และที่สำคัญ คือ ห้องน้ำเคลื่อนที่ และอุปกรณ์อื่น ๆ อีกเป็นจำนวนมาก (พิจารณาภาพประกอบ) และที่สำคัญกว่าสิ่งของและอุปกรณ์ คือ มีโครงการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่กู้ภัยให้พร้อมกับสถานการณ์ภัยพิบัติต่าง ๆ ในภูมิภาค




นอกจากที่ Subang มาเลเซียแล้ว DELSA ยังมีคลังสินค้าย่อยอีกด้วย โดยคลังสินค้าย่อยขนาด 1,250 ตารางเมตร ตั้งอยู่ที่ จ.ชัยนาท ประเทศไทย โดยมีขอบเขตการใช้งานของคลังเก็บครอบคลุมพื้นที่ 5 ประเทศ คือ ไทย เมียนมา กัมพูชา เวียดนาม และ สปป.ลาว ครับ และโครงการนี้เปิดตัวอย่างเป็นทางการไปแล้วในเดือน ธ.ค. ปีที่แล้ว โดยหน่วยงานนี้อยู่ในความรับผิดชอบของกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย

นอกจากอุปกรณ์ต่าง ๆ ที่อยู่ในไทย ที่พร้อมและมีหน้าที่ในการให้ความช่วยเหลือเพื่อนบ้านแล้ว ประเทศไทยยังเป็นที่ตั้งของศูนย์แพทย์ทหารอาเซียน (ASEAN Centre of Military Medicine: ACMM) อีกด้วย นั่นหมายความว่า เรามีความพร้อมในเรื่องบุคลากรทางการแพทย์ที่พร้อมสำหรับปฏิบัติภารกิจในภาคสนาม โดยหน่วยงานนี้อยู่ในความรับผิดชอบของกรมการแพทย์ทหารบก กระทรวงกลาโหม ซึ่งนาทีนี้ทีมแพทย์ทหารอาเซียนจากประเทศไทยมีความพร้อมและเดินทางไปช่วยสถานการณ์ใน สปป.ลาว แล้ว

 

[caption id="attachment_301122" align="aligncenter" width="472"] ©Asean Center of Military Medicine : ศูนย์แพทย์ทหารอาเซียน[/caption]

คำถามสำคัญ คือ มีของแล้ว มีคนเก่ง ๆ แล้ว แล้วเราในฐานะประเทศไทยและประชาคมอาเซียน นำเอาของ นำเอาคน และนำเอาความร่วมมือเหล่านี้ ไปช่วยพี่น้องของเราใน สปป.ลาว อย่างเต็มที่แล้วหรือยัง


……………….
โดย ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.ปิติ ศรีแสงนาม ศูนย์อาเซียนศึกษา จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย (FACEBOOK : Piti Srisangnam)

ข่าวที่เกี่ยวข้อง :
● เขื่อนลาวแตก! บทเรียนออกแบบเขื่อนหรือปัญหาเตือนภัย
● เขื่อนลาวแตก บทเรียนลงทุนไทย