March 19, 2019
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,622.73  +5.16  +0.32%         Value  15,002.32  Mil.Baht         SET50  1,078.31  +3.68  +0.34%         Value  9,370.83  Mil.Baht         SET100  2,375.50  +8.22  +0.35%         Value  11,468.78  Mil.Baht         sSET  770.52  +2.29  +0.30%         Value  398.35  Mil.Baht         SETHD  1,222.43  +2.97  +0.24%         Value  4,423.90  Mil.Baht         SETCLMV  1,021.11  +4.58  +0.45%         Value  3,096.01  Mil.Baht         SETTHSI  1,037.89  +3.14  +0.30%         Value  7,501.93  Mil.Baht         mai  364.83  +2.43  +0.67%         Value  309.47  Mil.Baht             AGRO  410.60  +1.77  +0.43%       AGRI  184.59  -1.40  -0.75%       FOOD  11,779.28  +59.73  +0.51%           CONSUMP  111.94  +0.37  +0.33%       FASHION  711.26  -1.17  -0.16%       HOME  29.45  +0.39  +1.34%       PERSON  281.09  +2.48  +0.89%           FINCIAL  189.42  +0.49  +0.26%       BANK  516.96  +1.39  +0.27%       FIN  3,523.56  +9.50  +0.27%       INSUR  11,534.67  +7.07  +0.06%           INDUS  124.20  +0.36  +0.29%       AUTO  484.20  +0.59  +0.12%       IMM  48.04  +0.39  +0.82%       PAPER  2,897.52  0.00  0.00%       PETRO  1,199.60  +3.16  +0.26%       PKG  3,394.84  +23.41  +0.69%       STEEL  29.35  +0.06  +0.20%           PROPCON  134.74  +0.03  +0.02%       CONMAT  11,493.60  +2.23  +0.02%       PROP  281.02  -0.28  -0.10%       PF&REIT  211.42  +0.26  +0.12%       CONS  88.48  +0.60  +0.68%           RESOURC  213.14  +1.07  +0.50%       ENERG  24,302.93  +122.57  +0.51%       MINE  10.05  0.00  0.00%           SERVICE  504.91  +2.02  +0.40%       COMM  40,943.61  +253.28  +0.62%       HELTH  5,512.32  -18.53  -0.34%       MEDIA  51.18  +0.25  +0.49%       PROF  160.69  +1.18  +0.74%       TOURISM  683.47  +4.59  +0.68%       TRANS  383.32  +2.00  +0.52%           TECH  158.42  +0.36  +0.23%       ETRON  1,506.15  -1.13  -0.07%       ICT  150.96  +0.41  +0.27%       TFEX       SET50 Index Futures       S50H19  1,079.8  +5.6  61,424        S50J19  1,076.9  +6.9  7        S50K19  1,075.0  +3.5  2        S50M19  1,075.0  +5.1  13,821        S50U19  1,071.7  +5.5  961        S50Z19  1,071.9  +5.7  367      Sector Index Futures       BANKH19  -  -  -        COMMH19  -  -  -        ENERGH19  -  -  -        FOODH19  -  -  -        ICTH19  -  -  -      Single Stock Futures       AAVH19  -  -  -        ADVANCH19  181.15  +0.73  26        AMATAH19  20.92  +0.16  215        AOTH19  67.50  +0.01  24        APH19  -  -  -        BAH19  -  -  -        BANPUH19  15.78  -0.09  2        BAYH19  -  -  -        BBLH19  208.17  -0.83  1        BCHH19  16.32  -  10        BCPH19  -  -  -        BDMSH19  23.30  -0.17  6        BEAUTYH19  6.60  +0.06  202        BECH19  6.47  -0.06  120        BEMH19  10.10  +0.05  66        BHH19  177.64  +0.13  282        BJCH19  50.28  +0.48  143        BLAH19  -  -  -        BLANDH19  1.62  -  4        BTSH19  10.82  +0.06  17        CBGH19  57.50  +0.40  3        CENTELH19  43.04  +1.14  15        CHGH19  1.92  -0.01  16,331        CKH19  24.69  -  142        CKPH19  4.81  +0.02  1        CPALLH19  75.00  +1.00  76        CPFH19  -  -  -        CPNH19  -  -  60        DELTAH19  -  -  -        DTACH19  51.00  -0.72  115        EARTHH19  -  -  -        EGCOH19X  282.00  +8.13  1        EPGH19  -  -  -        GLOBALH19X  -  -  -        GLOWH19X  -  -  -        GPSCH19  -  -  -        GUNKULH19  3.05  -0.03  3        HANAH19  -  -  -        HMPROH19  -  -  -        ICHIH19  3.57  -0.03  5        INTUCHH19  -  -  -        IRPCH19  5.74  +0.06  527        ITDH19  2.21  +0.03  566        IVLH19  48.00  +0.31  2        JASH19  -  -  -        KBANKH19  189.50  -0.19  30        KCEH19X  23.90  +0.10  23        KKPH19  -  -  -        KTBH19  18.61  -  1,222        KTCH19X  -  -  -        LHH19  -  -  -        LPNH19  -  -  -        MAJORH19  -  -  -        MINTH19  -  -  -        MTCH19  -  -  100        PLANBH19  -  -  -        PSHH19  -  -  -        PTGH19  -  -  -        PTTH19X  48.04  +0.24  22        PTTEPH19  120.91  +0.31  10        PTTGCH19  67.60  +0.05  90        QHH19  -  -  -        RATCHH19  -  -  -        ROBINSH19  58.55  +1.31  21        SH19  -  -  -        SAMARTH19  -  -  -        SAWADH19X  -  -  20        SCBH19  131.00  +0.50  41        SCCH19  478.25  +0.35  1        SIRIH19  1.32  +0.03  22        SPALIH19  18.42  +0.10  2        SPCGH19  -  -  -        STAH19  12.60  -0.19  114        STECH19  22.42  +0.43  202        STPIH19  5.02  -0.03  16        TASCOH19  -  -  -        TCAPH19  -  -  -        THAIH19  -  -  -        THCOMH19  -  -  -        TISCOH19  89.00  -0.20  2        TMBH19  2.14  -  1        TOPH19  69.19  +0.19  7        TPIPLH19  2.01  -0.02  5        TRUEH19  4.80  +0.02  1,063        TTAH19  5.16  -0.01  31        TTCLH19  -  -  -        TTWH19  -  -  -        TUH19  -  -  -        TVOH19  -  -  -        UNIQH19  -  -  -        VGIH19  7.78  +0.05  7        VNGH19  -  -  -        WHAH19  4.19  +0.05  26      GF10 Futures       GF10J19  19,700  -  2,035        GF10M19  19,770  -  418        GF10Q19  19,830  +10  118      GF50 Futures       GFJ19  19,700  -  44        GFM19  19,770  +10  1        GFQ19  19,840  +50  2      Gold Online Futures       GOH19  1,306.40  +0.10  2,399        GOM19  1,314.80  +0.60  987      GOLD-D       GDH19  1,309.00  -1.57  3        GDM19  1,315.00  -1.50  5      USD Futures       USDH19  31.66  -0.01  797        USDJ19  -  -  -        USDK19  -  -  -        USDM19  31.59  -0.04  195      BB3 Futures       BB3H19  -  -  -        BB3M19  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5H19  -  -  -        TGB5M19  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3H19  -  -  -        RSS3J19  -  -  -        RSS3K19  -  -  -        RSS3M19  -  -  -        RSS3N19  -  -  -        RSS3Q19  -  -  -        RSS3U19  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DH19  -  -  -        RSS3DJ19  -  -  -        RSS3DK19  -  -  -        RSS3DM19  -  -  -        RSS3DN19  -  -  -        RSS3DQ19  -  -  -        RSS3DU19  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50H19C1100  3.9  +0.6  348        S50M19C1100  17.6  +1.9  148        S50H19C1075  12.7  +2.0  100        S50H19C1050  30.7  +4.6  84        S50H19C1125  1.3  +0.3  58      Most Active Put Volume       S50H19P1075  7.8  -3.2  221        S50H19P1100  24.8  -4.2  176        S50H19P1050  2.0  -1.1  101        S50H19P1025  0.7  -0.3  45        S50M19P1000  4.4  +0.1  41      ---     ตลาดหลักทรัพย์ฯ เปิดรับสมัครคัดเลือกเพื่อรับทุนการศึกษา ป. โท ต่างประเทศ 2 ทุน สมัครได้ตั้งแต่วันนี้-10 เม.ย. 62 สมัครและอ่านรายละเอียดเพิ่มเติมที่ www.set.or.th หรือ 02-009-9999    ---    

เศรษฐเสวนา จุฬาฯ ทัศนะ | ความมั่นคงในมนุษย์ ภายใต้การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางเศรษฐกิจของไทย (ตอนจบ)

16 May 2018
อ่าน 30 ครั้ง
Facebook Google Twitter
160561-143307-3366

ความเดิมตอนที่แล้ว :
เศรษฐเสวนา ... จุฬาฯ ทัศนะ | ความมั่นคงในมนุษย์ ... ภายใต้การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเศรษฐกิจของไทย (ตอน 1)

■ ■ ■ ■

จากฉบับที่แล้วได้พูดถึงความมั่นคงของมนุษย์ในแนวทางที่เน้นที่แนวทางแรก คือ ความมั่นคงของมนุษย์ด้านการมีงานทำและรายได้ ซึ่งมีประเด็นต่อเนื่องในฉบับนี้ ในด้านความมั่นคงทางเศรษฐกิจ ดังนี้ คือ จากการศึกษาพบประเด็นที่ท้าทายต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจ คือ คุณภาพและทัศนคติของคนรุ่นใหม่ในกำลังแรงงาน ที่มีความเห็นตรงกันว่า คนรุ่นใหม่มักต้องการแสวงหางานที่ให้ค่าตอบแทนสูง แต่ทำงานน้อย ๆ และไม่ได้สนใจมุมอื่น ๆ ที่สำคัญ เช่น ความมั่นคงของงาน หรือ การพัฒนาทักษะของตนเอง แรงงานรุ่นใหม่บางส่วนมีความรับผิดชอบค่อนข้างต่ำและไม่ทนต่อการทำงานหนัก ทำให้เกิดความขัดแย้งกับคนรุ่นเก่า ส่งผลให้การดำเนินงานไม่ราบรื่น

นอกจากนั้น ประเด็นด้านแรงงานที่เห็นพ้องกันทั้ง 4 ภาค คือ ต้องการนโยบายแรงงานที่มุ่งต่อปัญหาท้องถิ่นที่แตกต่างกัน ตัวอย่างเช่น การจ้างแรงงานต่างด้าวเพื่อทำงานในระดับปฏิบัติการ เนื่องจากคนไทยรุ่นใหม่ไม่ต้องการทำ แต่การจ้างแรงงานต่างด้าวมีความซับซ้อนและใช้เวลามาก บางบริษัทก็เผชิญปัญหาที่แรงงานที่มีทักษะไม่เพียงพอ ทำให้ต้องจัดการรณรงค์เพื่อไปรับแรงงานที่โรงเรียนหรือวิทยาลัยวิชาชีพโดยตรงทั่วประเทศ ซึ่งมีค่าใช้จ่ายสูง ประเด็นสำคัญลำดับถัดมา คือ แรงงานแบบรายวันไม่มีการออมที่เพียงพอ สุ่มเสี่ยงต่อความมั่นคงในอนาคตของแรงงานกลุ่มดังกล่าว หากไม่มีนโยบายความมั่นคงทางสังคมภาครัฐ สาเหตุที่สำคัญ คือ (1) ความล้มเหลวของค่าจ้างที่ไม่สามารถตามการเพิ่มขึ้นของค่าครองชีพได้ทัน และ (2) การขาดทักษะการจัดการทางการเงินในหมู่แรงงาน การขาดวินัยการออม


tp13-3280-a

ความมั่นคงด้านสุขภาพ
ในฉบับนี้ จะมาพูดคุยถึง ความมั่นคงของมนุษย์ด้านสุขภาพอนามัย ก่อนอื่นต้องกล่าวถึงระบบประกันสังคมและระบบประกันสุขภาพถ้วนหน้าก่อน เนื่องจากมีผลกระทบต่อระบบบริการสาธารณสุขและต่อการเข้ารับบริการสุขภาพของประชาชน

ประเด็นที่ท้าทายต่อโครงการประกันสังคม คือ (1) คุณภาพบริการ เช่น ทัศนคติของผู้ให้บริการที่มีต่อแรงงาน (2) ระยะเวลาที่ต้องรอนานในการเข้ารับการรักษา (3) ผู้รับบริการมีความรู้สึกว่าการรักษาและยาที่ได้รับมีคุณภาพค่อนข้างต่ำ แรงงานหลายคนเห็นว่า การประกันสังคมไม่มีประโยชน์และหากไม่ผิดกฎหมายก็ไม่อยากจ่ายเบี้ยประกันสังคม เนื่องจากมองเฉพาะประเด็นด้านสุขภาพ โดยไม่ได้ตระหนักถึงผลประโยชน์อื่นในระยะยาวที่ประกันสังคมเป็นรูปแบบการบังคับออมแบบหนึ่ง ในขณะที่ แรงงานในวัยกลางคนและแรงงานอาวุโส ล้วนเห็นว่า ประกันสุขภาพเอกชนแบบกลุ่มเป็นสวัสดิการที่สำคัญของบริษัท มีความเห็นว่า การตั้งเพดาน 15,000 บาท เพื่อการคำนวณเงินบำนาญนั้นไม่เพียงพอ อีกทั้งส่วนใหญ่คิดว่า อยากอมมเงินด้วยตัวเองมากกว่า เนื่องจากคิดว่าการบริหารเงินกองทุนโดยประกันสังคมอาจไม่ได้เป็นการบริหารเพื่อประโยชน์ของสมาชิกเพียงเท่านั้นนั่นเอง


app46805151_m

นอกจากนั้น จากการวิเคราะห์การเปลี่ยนแปลงของระบบประกันสุขภาพที่ส่งผลกระทบต่อระบบบริการสุขภาพ การเข้าถึงบริการทางการแพทย์ พบว่า จากการศึกษาและเปรียบเทียบระบบประกันสังคมในประเทศไทยและของ 10 ประเทศในภูมิภาคอาเซียน โดยให้ความสำคัญในประเด็นของความคุ้มครองแรงงานที่จะเสริมสร้างความมั่นคงในชีวิตของแรงงาน ตั้งแต่เริ่มทำงานจวบจนเกษียณอายุ เป็นหลัก และควรส่งเสริมให้เกิดความคุ้มครองแก่แรงงานที่ทัดเทียมกับนานาประเทศ โดยเมื่อเปรียบเทียบสวัสดิการที่แรงงานได้รับจากการเข้าร่วมอยู่ในระบบประกันสังคมตามกฎหมายแรงงานในแต่ละประเทศแล้วนั้น

ประเทศไทยนับว่าเป็นประเทศหนึ่งที่มีการวางระบบความคุ้มครองที่ค่อนข้างครอบคลุมตลอดช่วงอายุของแรงงานตั้งแต่เริ่มทำงานจนเกษียณ เป็นรองก็แต่เพียงประเทศสิงคโปร์เท่านั้น แต่แม้ว่าความคุ้มครองตามกฎหมายประกันสังคมจะมีความครบถ้วน ในส่วนของการปฏิบัติจริงนั้น ยังคงมีปัญหาในรายละเอียดอยู่อีกมาก อีกทั้งด้วยลักษณะของตลาดแรงงานที่มีความต้องการแตกต่างกันในแต่ละภูมิภาค และความแตกต่างของระบบรองรับการใช้สิทธิ์ประกันสังคมในแต่ละภูมิภาคเหล่านี้ ส่งผลให้แรงงานส่วนใหญ่ของประเทศยังคงไม่เห็นความสำคัญของการมีอยู่ของระบบประกันสังคมในประเทศไทย จึงสามารถกล่าวได้ว่า นอกจากการวางระบบเบื้องต้นที่ดีแล้ว กฎหมายประกันสังคมจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีระบบรองรับการใช้สิทธิ์ของผู้ประกันตนที่เหมาะสมในแต่ละพื้นที่ เพื่อเอื้อให้ผู้ประกันตนได้รับความคุ้มครองตามเป้าประสงค์ของหน่วยงานประกันสังคมอย่างแท้จริง


07-3364

สำหรับระบบหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าและระบบสวัสดิการรักษาพยาบาลของข้าราชการ ที่อาศัยแหล่งเงินสำหรับระบบจากงบประมาณของภาครัฐ ที่ต้องมั่นคงและเพียงพอที่จะรองรับค่ารักษาพยาบาลที่มีต้นทุนที่สูงขึ้นทุกปี การเผชิญปัญหาสังคมผู้สูงอายุของประเทศ ย่อมเป็นประเด็นสำคัญต่อความคงอยู่ของระบบต่อความมั่นคงของมนุษย์นั่นเอง หากไม่มีการปฏิรูประบบการเงินและการคลังของระบบบริการสุขภาพแล้ว ย่อมสุ่มเสี่ยงต่อความคงอยู่ของระบบบริการ ทั้งด้านคุณภาพและด้านปริมาณการบริการ และไม่ว่าจะเป็นด้านการดูและรับผิดชอบตนเองก่อนพึ่งพาระบบภาครัฐ การเข้าใจความรอบรู้ทางสุขภาพของประชาชน ระบบการจ่ายเงินประสิทธิภาพของระบบทั้งในระยะสั้นและระยะยาว เป็นต้น

สำหรับปัญหาสังคมผู้สูงอายุหรือสังคมสูงวัยอย่างสมบูรณ์นั้น เป็นที่ทราบกันดีว่า รูปแบบการดูแลผู้สูงอายุในระยะยาว ทั้งรูปแบบเป็นทางการและรูปแบบการดูแลที่บ้าน พบว่า ครอบครัวยึดรูปแบบการดูแลที่บ้านเป็นหลัก แต่ด้วยภาวะทางเศรษฐกิจ รูปแบบครัวเรือนที่มีขนาดเล็กลง ทำให้มีการแสวงหารูปแบบการดูแลสุขภาพสำหรับผู้สูงอายุในระยะยาวโดยชุมชน พบว่า การดูแลผู้สูงอายุที่มีภาวะพึ่งพานั้น ยังมีข้อจำกัดมาก ทั้งบริการสุขภาพและสังคม บทบาทการดูแลหลักยังเป็นครอบครัว แม้ปัจจุบัน จะมีอาสาสมัครดูแลผู้สูงอายุบางพื้นที่ แต่ส่วนใหญ่จะเป็นการดูแลทั่วไปและขาดหน่วยงานสนับสนุนอาสาสมัคร การบริการยังอยู่ลักษณะแยกส่วน ขาดการบูรณาการระหว่างเครือข่าย การดูแลผู้สูงอายุและผู้ดูแลที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการ การดูแลผู้สูงวัยที่บ้านควรได้รับการสนับสนุนบริการจากชุมชนในรูปแบบที่ครอบคลุมและสามารถจ่ายได้ หน่วยบริการต้องมีคุณภาพที่เพียงพอ มีประเด็นมากมายที่ไม่สามารถระบุได้ทั้งหมด


app32329977_s-1

เพียงแต่ต้องการชี้ให้เห็นถึงประเด็นปัญหาที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงในมนุษย์ตั้งแต่เกิดจนตาย ผลจากการพึ่งพาระบบภาครัฐมากเกินไปอันเกิดจากระบบอุปภัมภ์ โดยรัฐนั้นจะทำให้เศรษฐกิจครัวเรือนอ่อนแอ หากไม่มีการจัดการที่ดีนั่นเอง ดังนั้น เราต้องเริ่มรักษาวินัยการออมตั้งแต่เด็ก การพัฒนาตนเอง ความรับผิดชอบต่อตนเอง ครอบครัว และส่วนรวมม เพื่อความมั่นคงในมนุษย์ระยะยาว


……………….
คอลัมน์ : เศรษฐเสวนา จุฬาฯ ทัศนะ โดย ศ.ดร.ศิริเพ็ญ ศุภกาญจนกันติ ศาสตราภิชาน เงินทุนคณะเศรษฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย และอาจารย์ประจำบางเวลาของวิทยาลัยวิทยาศาสตร์สาธารณสุข จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย

หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 38 ฉบับที่ 3,366 วันที่ 17-19 พ.ค. 2561 หน้า 07

ข่าวที่เกี่ยวข้อง :
เศรษฐเสวนา ... จุฬาฯ ทัศนะ | ความมั่นคงในมนุษย์ ... ภายใต้การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเศรษฐกิจของไทย (ตอน 1)
เศรษฐเสวนา จุฬาฯ ทัศนะ | เศรษฐศาสตร์ใน 'ร้านกาแฟ'


ดาวน์โหลดอีบุ๊กแทรกข่าว

ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij