July 19, 2019
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,735.16  +11.72  +0.68%         Value  40,772.79  Mil.Baht         SET50  1,147.74  +7.37  +0.65%         Value  24,079.73  Mil.Baht         SET100  2,546.24  +17.39  +0.69%         Value  29,587.62  Mil.Baht         sSET  825.91  +8.90  +1.09%         Value  1,689.26  Mil.Baht         SETCLMV  1,109.39  +11.29  +1.03%         Value  8,646.38  Mil.Baht         SETHD  1,261.47  +7.10  +0.57%         Value  7,137.69  Mil.Baht         SETTHSI  1,099.36  +6.90  +0.63%         Value  18,975.80  Mil.Baht         SETWB  1,071.50  +14.94  +1.41%         Value  8,735.61  Mil.Baht         mai  375.33  +1.50  +0.40%         Value  927.83  Mil.Baht             AGRO  462.58  +7.27  +1.60%       AGRI  199.19  +1.79  +0.91%       FOOD  13,306.28  +214.49  +1.64%           CONSUMP  105.53  +0.48  +0.46%       FASHION  678.91  +3.65  +0.54%       HOME  27.50  +0.10  +0.36%       PERSON  257.67  +0.70  +0.27%           FINCIAL  196.35  +1.78  +0.91%       BANK  517.56  +4.32  +0.84%       FIN  4,352.53  +55.13  +1.28%       INSUR  11,741.80  +82.35  +0.71%           INDUS  114.14  +0.25  +0.22%       AUTO  456.90  -0.83  -0.18%       IMM  46.08  -0.02  -0.04%       PAPER  3,150.71  +84.40  +2.75%       PETRO  1,083.47  +0.92  +0.08%       PKG  3,299.37  +19.39  +0.59%       STEEL  28.32  -0.15  -0.53%           PROPCON  143.80  +1.06  +0.74%       CONMAT  11,462.10  +39.14  +0.34%       PROP  305.40  +1.69  +0.56%       PF&REIT  238.43  +2.96  +1.26%       CONS  102.54  +1.87  +1.86%           RESOURC  228.84  +0.55  +0.24%       ENERG  26,097.66  +61.85  +0.24%       MINE  7.69  0.00  0.00%           SERVICE  544.10  +4.69  +0.87%       COMM  44,974.89  +471.44  +1.06%       HELTH  5,620.72  +8.82  +0.16%       MEDIA  63.12  +1.30  +2.10%       PROF  150.50  +0.84  +0.56%       TOURISM  583.64  +2.16  +0.37%       TRANS  416.55  +4.25  +1.03%           TECH  184.11  +1.73  +0.95%       ETRON  1,249.51  -5.17  -0.41%       ICT  181.81  +1.83  +1.02%       TFEX       SET50 Index Futures       S50N19  1,149.1  +9.1  8        S50Q19  1,147.3  +6.1  5        S50U19  1,144.7  +7.0  77,404        S50Z19  1,145.2  +6.7  5,802        S50H20  1,140.9  +6.7  947        S50M20  1,137.2  +6.3  429      Sector Index Futures       BANKU19  -  -  -        COMMU19  -  -  -        ENERGU19  -  -  -        FOODU19  -  -  -        ICTU19  -  -  -      Single Stock Futures       AAVU19  3.98  +0.02  1,038        ADVANCU19  212.70  +0.45  348        AEONTSU19  -  -  20        AMATAU19  23.75  +0.35  533        AOTU19  73.26  -0.10  167        APU19  8.15  +0.10  600        BAU19  -  -  -        BANPUU19  14.50  +0.11  457        BAYU19  -  -  -        BBLU19  191.01  +0.01  227        BCHU19  15.37  +0.02  119        BCPU19  30.50  -0.34  3        BCPGU19  18.99  +0.04  7        BDMSU19  24.96  +0.15  10        BEAUTYU19  3.88  -0.01  286        BECU19  10.03  +0.16  1,580        BEMU19  10.80  +0.14  7,523        BGRIMU19  35.75  +0.75  470        BHU19  -  -  -        BJCU19  50.84  +1.01  253        BLAU19  25.87  +0.17  5        BLANDU19  1.67  -0.06  151        BTSU19  12.70  +0.34  1,621        CBGU19  76.92  +2.46  655        CENTELU19  34.50  +0.01  119        CHGU19  2.24  -0.05  231        CKU19  27.82  +0.19  114        CKPU19  6.95  +0.01  663        COM7U19  -  -  200        CPALLU19  87.60  +0.10  797        CPFU19  29.04  +0.32  2,845        CPNU19  74.00  -0.40  152        DELTAU19  -  -  -        DTACU19  57.95  +0.07  1,230        EAU19  54.15  +0.55  303        EARTHU19  -  -  -        EGCOU19  -  -  20        EPGU19  6.99  -0.10  515        ERWU19  6.22  +0.05  912        ESSOU19  10.50  +0.12  201        GFPTU19  -  -  -        GLOBALU19X  17.35  +0.13  1,002        GLOWU19  -  -  -        GPSCU19  69.85  +0.20  478        GULFU19  127.80  +0.30  395        GUNKULU19X  3.22  +0.09  5,870        HANAU19  28.06  +0.56  125        HMPROU19  17.27  +0.13  831        ICHIU19  7.24  +0.20  517        INTUCHU19  63.00  -0.69  501        IRPCU19  4.92  +0.02  2,140        ITDU19  2.34  +0.06  2,685        IVLU19  41.58  -0.17  275        JASU19  7.84  +0.05  8,312        KBANKU19  181.40  +1.35  1,352        KCEU19  17.42  -0.19  27        KKPU19  68.42  -1.04  828        KTBU19  19.64  +0.21  32        KTCU19  41.48  -0.02  2,446        LHU19  10.99  +0.09  123        LPNU19  -  -  200        MAJORU19  28.49  -0.09  120        MEGAU19  -  -  -        MINTU19  42.01  +1.20  660        MTCU19  58.00  +1.19  908        ORIU19  9.49  +0.19  646        PLANBU19  8.89  +0.24  4,592        PRMU19  9.08  +0.58  1,539        PSHU19  21.98  -0.10  3        PSLU19  9.54  +0.53  1,801        PTGU19  21.10  -0.10  781        PTTU19  47.19  +0.02  283        PTTEPU19  134.00  +0.64  109        PTTGCU19  60.40  -0.10  1,361        QHU19  2.93  -0.05  783        RATCHU19  -  -  80        ROBINSU19  54.50  +0.39  21        RSU19  16.24  +0.57  339        SU19  3.80  +0.06  4,517        SAMARTU19  10.53  -0.02  517        SAWADU19X  56.00  +1.00  644        SCBU19  139.75  +1.51  896        SCCU19  446.20  +0.30  62        SGPU19  9.73  +0.23  24        SIRIU19  1.47  +0.02  1,022        SPALIU19  -  -  200        SPCGU19  -  -  -        SPRCU19  10.25  +0.23  3,007        STAU19  12.53  +0.10  727        STECU19  26.80  +0.50  913        STPIU19  9.78  +0.54  4,562        SUPERU19  0.78  -  80        TASCOU19  20.54  -0.17  308        TCAPU19  57.00  +1.98  704        THAIU19  10.50  +0.16  15        THANIU19  7.07  +0.09  3,021        THCOMU19  -  -  -        TISCOU19  98.99  +1.68  111        TKNU19  9.24  +0.28  1,065        TMBU19  1.93  -  1,306        TOPU19  68.41  +0.36  94        TPIPLU19  1.99  -  322        TRUEU19  6.70  +0.22  17,693        TTAU19  6.75  +0.13  31        TTCLU19  10.42  +0.20  1,732        TTWU19  13.46  +0.28  203        TUU19  19.15  +0.31  740        TVOU19  -  -  -        UNIQU19  -  -  -        VGIU19  10.12  +0.40  7,293        VNGU19  -  -  -        WHAU19  4.73  +0.11  9,947      GF10 Futures       GF10Q19  21,090  +190  9,053        GF10V19  21,150  +180  3,466        GF10Z19  21,200  +180  1,177      GF50 Futures       GFQ19  21,080  +180  456        GFV19  21,160  +220  177        GFZ19  21,250  +240  12      Gold Online Futures       GOU19  1,447.10  +18.00  25,804      GOLD-D       GDU19  1,447.00  +16.90  223      USD Futures       USDN19  30.80  -0.02  293        USDQ19  30.77  -0.05  28        USDU19  30.71  -0.11  1,983        USDZ19  30.66  -0.13  664      BB3 Futures       BB3U19  -  -  -        BB3Z19  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5U19  -  -  -        TGB5Z19  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3N19  -  -  -        RSS3Q19  -  -  -        RSS3U19  -  -  -        RSS3V19  -  -  -        RSS3X19  -  -  -        RSS3Z19  -  -  -        RSS3F20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DN19  52.80  -0.60  16        RSS3DQ19  51.80  -0.40  16        RSS3DU19  50.60  -0.20  18        RSS3DV19  49.00  -0.90  20        RSS3DX19  49.40  -0.30  32        RSS3DZ19  49.50  -0.20  32        RSS3DF20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50U19C1150  15.9  +2.9  554        S50U19C1175  7.1  +0.7  456        S50U19C1200  3.5  +0.5  339        S50U19C1125  30.5  +4.9  76        S50Z19C1200  7.9  +1.2  65      Most Active Put Volume       S50U19P1100  5.9  -0.9  671        S50U19P1125  10.6  -2.5  409        S50U19P1150  21.2  -4.2  311        S50U19P1075  3.4  -  240        S50U19P1025  1.0  -  180      ---     ขอเชิญผู้สนใจร่วมงานสัมมนา Capital Market Research Forum หัวข้อ "ประเทศไทยจะรับมืออย่างไรกับแรงงานที่หายไป" 19 ก.ค. นี้ 13.00 - 16.00 น. อาคารตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย ลงทะเบียนฟรีที่ www.set.or.th    ---     TFEX ชวนแข่งขันส่งคำสั่งซื้อขายอนุพันธ์ด้วย Algorithmic Trading เทรดด้วยเงินจำลอง บนตลาดเสมือนจริง ชิงรางวัลกว่า 100,000 บาท แข่งขันแบบออนไลน์ได้จากทุกที่ และพบ TFEX Buddy ที่จะช่วยให้คำแนะนำกลยุทธ์การซื้อขายใน TFEX สมัครวันนี้-31 ก.ค. ที่ www.TFEX.co.th    ---    

อุทาหรณ์ ... จากคดีปกครอง | คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการ ไม่ขัดต่อ ก.ม. - คู่พิพาทต้องปฏิบัติตาม (ตอน 1)

03 May 2018
อ่าน 208 ครั้ง
030561-1153

คดีคลองด่านที่ศาลปกครองกลางได้ตัดสินไปแล้ว เมื่อวันที่ 6 มี.ค. 2561 ส่งผลให้สังคมหันมาให้ความสนใจเกี่ยวกับการใช้อำนาจ ที่เรียกว่า "อนุญาโตตุลาการ" กันมากขึ้น

อนุญาโตตุลาการ คือ ใคร มีอำนาจอย่างไร และศาลปกครองสามารถตรวจสอบการใช้อำนาจในลักษณะดังกล่าวได้หรือไม่

ก่อนอื่นเรามาทำความรู้จักกับ "การอนุญาโตตุลาการ" กันก่อนนะครับ

การอนุญาโตตุลาการเป็นวิธีการระงับข้อพิพาทอย่างหนึ่ง นอกเหนือจากการฟ้องร้องเป็นคดีต่อศาล ซึ่งเกิดจากความสมัครใจของคู่สัญญาทั้ง 2 ฝ่าย ที่ได้ตกลงกันทำสัญญาโดยให้นำข้อพิพาทของตนทั้งที่เกิดขึ้นแล้ว หรือ อาจจะเกิดขึ้นในอนาคต เสนอให้บุคคลภายนอก ที่เรียกว่า "อนุญาโตตุลาการ" ทำการชี้ขาด

 

©succo ©succo

กล่าวง่าย ๆ ว่า "อนุญาโตตุลาการ" หมายถึงผู้ที่ทำหน้าที่เป็นคนกลางในการตัดสินชี้ขาดข้อพิพาท อาจกระทำได้ทั้งในศาล (อยู่ภายใต้บังคับตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง) และนอกศาล (อยู่ภายใต้บังคับตามพระราชบัญญัติอนุญาโตตุลาการ พ.ศ. 2545) และเมื่อคู่สัญญา ซึ่งเป็นคู่พิพาทตกลงกันให้ใช้วิธีการอนุญาโตตุลาการในการระงับข้อพิพาท หากมีข้อพิพาทเกิดขึ้นคู่พิพาทต้องนำข้อพิพาทดังกล่าวเข้าสู่กระบวนการพิจารณาของคณะอนุญาโตตุลาการเพื่อให้มีคำชี้ขาด ซึ่งคำชี้ขาดนี้มีผลเป็นที่สุด หรือ เสร็จเด็ดขาด และผูกพันคู่พิพาทที่จะต้องปฏิบัติตาม

ปัญหาว่า เมื่อคำชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการมีผลเป็นที่สุดและผูกพันคู่พิพาทแล้ว องค์กรตุลาการหรือศาลจะมีบทบาทในการตรวจสอบคำชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการได้เพียงใด?

เนื่องจากมาตรา 40 แห่งพระราชบัญญัติอนุญาโตตุลาการ พ.ศ. 2545 ให้สิทธิคัดค้านคำชี้ขาด โดยคู่พิพาทฝ่ายที่ไม่พอใจผลของคำชี้ขาด สามารถยื่นคำร้องต่อศาลที่มีเขตอำนาจ (โดยพิจารณาจากมูลคดี ซึ่งอาจเป็นศาลยุติธรรม หรือ ศาลปกครอง) เพื่อขอให้เพิกถอนคำชี้ขาดนั้นได้ภายใน 90 วันนับแต่วันได้รับสำเนาคำชี้ขาด ซึ่งศาลจะเพิกถอนคำชี้ขาดได้ก็ต่อเมื่อ (1) คู่พิพาทพิสูจน์ให้เห็นว่า คำชี้ขาดนั้นไม่ชอบด้วยกฎหมายตามเหตุที่กฎหมายกำหนดไว้ หรือ (2) มีกรณีหนึ่งกรณีใดตามที่กฎหมายกำหนดปรากฏต่อศาล

 

©Cal Injury Lawyer ©Cal Injury Lawyer

นายปกครองมีคำตอบจากคดีปกครองที่ อ.360/2560 และเพื่อให้เนื้อหาสาระครบถ้วนตามประเด็นที่ตั้งไว้ นายปกครองจึงขอแบ่งเรื่องนี้ออกเป็น 2 ตอน นะครับ ... ซึ่งในตอนแรกนี้ เป็นคำพิพากษาของศาลปกครองชั้นต้นที่ศาลท่านได้วินิจฉัยประเด็นตามคำร้องของ อบต.

โดยมูลเหตุเกิดจาก องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) ทำสัญญาจ้างบริษัท (ผู้รับจ้าง) ให้ก่อสร้างถนนลาดยาง กำหนดการจ่ายเงินค่าจ้างโดยแบ่งชำระเป็น 5 งวด และทั้ง 2 ฝ่ายตกลงที่จะเสนอข้อพิพาทต่อสถาบันอนุญาโตตุลาการ (สำนักงานศาลยุติธรรม) ต่อมาเมื่อเกิดข้อพิพาทขึ้น เนื่องจาก อบต. ไม่เบิกจ่ายเงิน งวดที่ 1 งวดที่ 4 และงวดที่ 5 ผู้รับจ้าง (ผู้เรียกร้องในชั้นอนุญาโตตุลาการ) จึงเสนอข้อพิพาทต่อสถาบันอนุญาโตตุลาการและคณะอนุญาโตตุลาการได้มีคำชี้ขาดให้ อบต. (ผู้คัดค้านในชั้นอนุญาโตตุลาการ) รับผิดชำระเงินค่าจ้างให้แก่บริษัทผู้รับจ้างตามสัญญา

อบต. เห็นว่า คำชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการขัดต่อกฎหมายและการยอมรับ หรือ การบังคับตามคำชี้ขาดนี้จะเป็นการขัดต่อความสงบเรียบร้อย หรือ ศีลธรรมอันดีของประชาชนตามมาตรา 40 (2) (ข) แห่งพระราชบัญญัติอนุญาโตตุลาการ พ.ศ. 2545 เนื่องจากบริษัทผู้รับจ้างทำงานไม่แล้วเสร็จตามสัญญาและแบบรูปรายการละเอียด จึงตรวจรับงานไม่ได้ตามข้อ 48 (4) ของระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการพัสดุขององค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2538

 

©Blogtrepreneur ©Blogtrepreneur

อบต. จึงนำคดีมาร้องต่อศาลปกครอง (ศาลที่มีเขตอำนาจในสัญญาทางปกครอง) ขอให้ศาลมีคำพิพากษา หรือ คำสั่งเพิกถอนคำชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการ

คำชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการขัดต่อกฎหมายและการยอมรับหรือการบังคับตามคำชี้ขาดจะเป็นการขัดต่อความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดีของประชาชนหรือไม่?

ศาลปกครองชั้นต้นวินิจฉัยว่า
งานที่ผู้คัดค้านทำ (ผู้รับจ้าง) (ในชั้นร้องต่อศาลจะเรียกคู่พิพาทว่า ผู้ร้องและผู้คัดค้าน) และส่งมอบต่อผู้ร้อง (อบต.) แม้เกิดความชำรุดเสียหายก่อนส่งมอบงาน แต่เมื่อความเสียหายเกิดขึ้นจากความผิดพลาดบกพร่องในการคำนวณออกแบบโครงการที่ไม่เป็นไปตามหลักการวิศวกรรมของฝ่ายผู้ร้อง ผู้ร้องจึงไม่อาจกล่าวอ้างเพื่อปฏิเสธการจ่ายเงินค่าจ้างให้แก่ผู้คัดค้านได้ และเมื่อผู้คัดค้านไม่ติดใจเรียกร้องค่างานในส่วนระยะทาง 50 เมตร ผู้ร้องจึงต้องรับผิดชำระเงินค่างานงวดที่ 1 งวดที่ 4 และงวดที่ 5 ให้แก่ผู้คัดค้าน


hammer_books_law_court_lawyer_paragraphs_rule_jura-738499.jpg!d

ดังนั้น การยอมรับหรือการบังคับตามคำชี้ขาด ของคณะอนุญาโตตุลาการที่ให้ผู้ร้องชำระเงินค่าจ้างให้ผู้คัดค้านนั้น จึงไม่มี ลักษณะอย่างหนึ่งใดที่เป็นการขัดต่อความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดีของประชาชน ตามมาตรา 40 วรรคสาม (2) (ข) แห่งพระราชบัญญัติอนุญาโตตุลาการ พ.ศ. 2545

จึงไม่จำต้องเพิกถอนคำชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการ

กล่าวโดยสรุป คือ ศาลปกครองชั้นต้นพิพากษาตรงตามคำชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการ แต่ผู้ร้องซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐไม่เห็นด้วยกับคำวินิจฉัยของศาลปกครองชั้นต้น จึงได้ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุด

ศาลปกครองสูงสุดจะมีคำวินิจฉัยอย่างไร? ติดตามต่อตอนที่ 2 ครับ ...


……………….
คอลัมน์ : อุทาหรณ์จากคดีปกครอง โดย นายปกครอง
หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 38 ฉบับที่ 3,361 วันที่ 29 เม.ย. - 2 พ.ค. 2561 หน้า 6

ข่าวที่เกี่ยวข้อง :
อุทาหรณ์ ... จากคดีปกครอง | สั่งยกเลิกการสอบราคา 'ด้วยวาจา' ถือว่าผู้เสนอราคาทราบแล้ว ... ขอรับ!!
อุทาหรณ์ ... จากคดีปกครอง | 'ปฏิบัติหน้าที่ล่าช้า' ออกใบอนุญาตไม่ได้ ไม่เป็นละเมิด?


ดาวน์โหลดอีบุ๊กแทรกข่าว


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij