สลาก‘ล็อตโต’ เกมวัดใจบอร์ด-รัฐบาล

22 ก.ค. 2560 | 14:18 น.
หากพูดถึงประเทศญี่ปุ่น หลายคนอาจไม่คิดว่าประเทศที่พัฒนาแล้วจะนิยมชมชอบการเสี่ยงโชคกันไม่แพ้ประเทศไทย
ล่าสุดคณะกรรมการสลากฯ นำทีมโดย “พล.ต.ฉลองรัฐ นาคอาทิตย์” ผู้อำนวยการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ยกทัพคณะสื่อมวลชนไทยไปเยือนฮอกไกโด ประเทศญี่ปุ่นระหว่างวันที่ 9-14 กรกฎาคม 2560 เพื่อศึกษาดูงานจำหน่ายสลากว่ามีรูปแบบอย่างไร ทำไมจึงได้รับความนิยมในญี่ปุ่น หากนำมาประยุกต์ใช้กับประเทศไทย จะมีข้อดีข้อเสียอย่างไรโดยเฉพาะสลากออนไลน์ หรือสลาก “ล็อตโต”

จากการไปสำรวจตลาดสลากที่เกาะฮอกไกโดครั้งนี้ พบว่าสลากมีความหลากหลายมาก ทั้งสลากแบบใบๆ เหมือนกับประเทศไทย แต่สลากใบของเขาไม่ได้เป็นตัวเลข แต่เป็นใบที่ต้องนำมาขูดเพื่อให้เห็นตัวเลข แล้วก็รอลุ้นรางวัลได้ทันที นอกจากนี้ยังมีลอตเตอรี่แบบรายเดือน,ราย 3 เดือน ยิ่งเป็นแบบที่รอบการออกรางวัลนานเท่าไหร่ เงินรางวัลก็จะสูงขึ้นด้วย

ส่วนสลาก “ล็อตโต” ที่คาดว่าเป็นสลากแบบใหม่ที่จะได้รับความนิยมจากคนไทยเช่นกันนั้น ที่ญี่ปุ่นจะออกรางวัลทุกวัน ทุกสัปดาห์ โดยล็อตโตที่ออกในแต่ละงวด ก็ยังมีหลายหลัก เช่น แบบเลข 4 หลัก แบบเลข 5 หลัก และเลข 6 หลัก

++ตัวล่อ “แจ๊กพอต400 ล.”
สำหรับเงินรางวัลจะมีรางวัลใหญ่จนถึงรางวัลเล็ก ซึ่งการจ่ายเงินให้กับผู้ถูกรางวัลสลาก ลอตโตจะแปรผันตามจำนวนผู้ที่ถูกรางวัล เช่นงวดไหนมีผู้ถูกรางวัลน้อยราย (ตัวหารน้อย) ผู้ที่ถูกรางวัลก็จะได้รับเงินมาก

หากไม่มีผู้ถูกรางวัลเลย จะมีการนำเงินมาเก็บสะสมเพื่อทำเป็นรางวัลพิเศษ หรือแจ็กพอต จ่ายให้กับผู้ถูกรางวัลงวดต่อไป ยกตัวอย่างเช่น ถ้าจำหน่ายสลากล็อตโตในราคาและปริมาณเท่ากับลอตเตอรี่ ซึ่งปัจจุบันต้องจ่ายเงินรางวัลที่ 1 หรือ 6 ล้านบาท ให้กับลอตเตอรี่ 71 ชุด คิดเป็น 426 ล้านบาทต่องวด เท่ากับว่ารางวัลแจ๊กพอตของล็อตโตจะเฉลี่ย 300-400 ล้านบาทต่องวดทีเดียว

สำหรับราคาล็อตโตที่ญี่ปุ่นมีราคาใบละ 200 เยน หรือประมาณ 60 บาท ซึ่งหากเทียบค่าครองชีพไทยกับญี่ปุ่นแล้วเรียกได้ว่าราคาถูกกว่าบ้านเรา การจำหน่ายสลากต่างๆของญี่ปุ่นนั้น รัฐเป็นผู้ให้สัมปทานกับเอกชน โดยมีจุดจำหน่ายตามแหล่งชุมชน ชุมทางสถานีรถไฟ หรือย่านการค้าสำคัญ

MP27-3280-A ++กองสลากเอาแน่
สำหรับทริปนี้ หัวใจของการศึกษาตลาดสลาก คือ “โครงสร้างการจัดสรรเงินรางวัลของญี่ปุ่นนำรายได้ส่งคลังสูงถึง 40% ส่วนของไทยนั้นปัจจุบันกฎหมายกำหนดให้นำรายได้ส่งคลังเพียง 20% แสดงให้เห็นว่ารัฐบาลญี่ปุ่นเปิดให้มีการจำหน่ายสลาก ก็เพราะมีความต้องการรายได้นำมาใช้จ่ายในการพัฒนาประเทศ

“การออกสลากล็อตโต ถือเป็นนโยบายเช่นเดียวกับหลายๆ ประเทศ ที่มีเกมสลากหลายรูปแบบเพราะต้องการลดการพนันนอกระบบ เช่นหวยใต้ดินที่มีเงินหมุนเวียนหลายแสนล้านบาทต่อปี” พล.ต.ฉลองรัฐกล่าว

++ประชาพิจารณ์สิงหานี้
โดยรูปแบบของสลาก ล็อตโตที่จะออกมาใหม่นั้น เบื้องต้นจะเปิดให้ซื้อล็อตโตอย่างง่าย มีจำนวนหมายเลขให้เล่นไม่มาก ขณะนี้เตรียมเปิดรับฟังความเห็น2ครั้งราวต้นเดือนสิงหาคมนี้ ผ่านเว็บไซต์สำนักงานสลากฯและเว็บไซต์สำนักงานกฎหมายกระทรวงดิจิทัลฯ”

“หากทุกอย่างเป็นไปตามขั้นตอนแล้ว การออกสลากแบบล็อตโต จะเกิดขึ้นควบคู่ไปกับการ ออกสลากใบหรือลอตเตอรี่ ซึ่งจะ เป็นการแบ่งตลาดกัน” ผู้อำนวยการกองสลาก กล่าวทิ้งท้าย

++บอร์ด-รัฐบาลกล้ามั้ย
ทันทีที่ข่าวสลากล็อตโตออกสู่สังคมไทย บรรดานักสังเกต การณ์ระบุว่า เห็นด้วยที่เอาหวยล็อตโตมาออก ถือเป็นการดึงเอาเงินก้อนมหึมาออกมาจากกลุ่มคนที่เก็บส่วยหวยใต้ดินขึ้นมาให้รัฐบาลเก็บภาษีเอาเงินมาพัฒนาประเทศเพิ่มมากขึ้น

“เพียงแต่ไม่มั่นใจว่ารัฐบาลกล้าแหวกกระแสสังคมกันแค่ไหน ไม่ใช่ว่าพอมีเสียงคัดค้าน เรื่องราวการออกหวยล็อตโตก็เงียบหายไปกับสายลมเหมือนครั้งที่ผ่านมา”

นับเป็นโจทย์ใหญ่ที่ท้า ท้ายรัฐบาล เราจะได้เห็น “สลากออนไลน์” ในเร็วๆนี้หรือไม่ต้องจับตาดู

จากหนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 37 ฉบับที่ 3,280 วันที่ 20 - 22 กรกฎาคม พ.ศ. 2560