March 24, 2019
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,646.29  +12.29  +0.75%         Value  46,485.93  Mil.Baht         SET50  1,098.85  +11.44  +1.05%         Value  33,932.66  Mil.Baht         SET100  2,418.15  +22.65  +0.95%         Value  38,661.17  Mil.Baht         sSET  775.60  +0.69  +0.09%         Value  825.34  Mil.Baht         SETHD  1,243.68  +14.96  +1.22%         Value  16,358.32  Mil.Baht         SETCLMV  1,036.51  +5.03  +0.49%         Value  11,637.19  Mil.Baht         SETTHSI  1,056.50  +10.89  +1.04%         Value  27,769.17  Mil.Baht         mai  365.37  +0.03  +0.01%         Value  518.27  Mil.Baht             AGRO  413.49  +1.79  +0.43%       AGRI  184.03  +0.50  +0.27%       FOOD  11,869.74  +52.58  +0.44%           CONSUMP  112.00  +0.05  +0.04%       FASHION  708.09  -0.06  -0.01%       HOME  29.18  +0.14  +0.48%       PERSON  287.42  -0.41  -0.14%           FINCIAL  192.39  +1.64  +0.86%       BANK  523.60  +5.46  +1.05%       FIN  3,646.82  +7.20  +0.20%       INSUR  11,592.20  -20.90  -0.18%           INDUS  126.48  +1.31  +1.05%       AUTO  483.20  -0.95  -0.20%       IMM  48.06  +0.05  +0.10%       PAPER  2,841.26  -28.13  -0.98%       PETRO  1,230.15  +16.92  +1.39%       PKG  3,381.64  +3.49  +0.10%       STEEL  29.21  +0.02  +0.07%           PROPCON  136.34  +0.94  +0.69%       CONMAT  11,578.84  +128.45  +1.12%       PROP  285.12  +1.36  +0.48%       PF&REIT  213.74  +0.96  +0.45%       CONS  90.29  +0.40  +0.44%           RESOURC  217.53  +2.05  +0.95%       ENERG  24,803.53  +233.94  +0.95%       MINE  10.05  -0.09  -0.89%           SERVICE  509.94  +2.95  +0.58%       COMM  41,202.62  +193.62  +0.47%       HELTH  5,621.24  +30.56  +0.55%       MEDIA  51.68  -0.10  -0.19%       PROF  164.66  +1.12  +0.68%       TOURISM  688.93  +6.29  +0.92%       TRANS  386.68  +3.04  +0.79%           TECH  161.25  +1.19  +0.74%       ETRON  1,489.00  +2.83  +0.19%       ICT  154.22  +1.24  +0.81%       TFEX       SET50 Index Futures       S50H19  1,097.0  +10.3  142,500        S50J19  1,094.2  +9.9  6        S50K19  1,089.0  +3.5  4        S50M19  1,093.0  +10.1  38,534        S50U19  1,088.7  +10.5  3,206        S50Z19  1,088.8  +10.3  1,363      Sector Index Futures       BANKH19  -  -  -        COMMH19  -  -  -        ENERGH19  -  -  -        FOODH19  -  -  -        ICTH19  -  -  -      Single Stock Futures       AAVH19  4.13  -0.06  1,004        ADVANCH19  184.82  +0.82  22        AMATAH19  21.10  -0.10  36        AOTH19  67.99  +0.24  96        APH19  -  -  -        BAH19  -  -  -        BANPUH19  16.20  +0.20  2,106        BAYH19  -  -  -        BBLH19  208.17  +0.22  366        BCHH19  16.77  -0.09  104        BCPH19  -  -  100        BDMSH19  24.33  +0.40  337        BEAUTYH19  6.68  -0.02  3,020        BECH19  6.55  -0.16  109        BEMH19  10.08  -0.02  58        BHH19  177.55  +0.04  63        BJCH19  50.09  -0.41  405        BLAH19  -  -  150        BLANDH19  1.61  -  8,530        BTSH19  10.78  +0.12  33        CBGH19  57.25  -0.15  6,470        CENTELH19  43.20  +0.45  2        CHGH19  1.94  +0.01  11        CKH19  25.20  -0.08  402        CKPH19  4.92  +0.08  1,179        CPALLH19  76.19  +1.02  152        CPFH19  26.15  +0.40  247        CPNH19  72.95  +0.25  61        DELTAH19  -  -  -        DTACH19  51.80  +1.11  64        EARTHH19  -  -  -        EGCOH19X  281.50  +2.59  21        EPGH19  6.42  +0.11  2        GLOBALH19X  18.15  +0.35  6        GLOWH19X  -  -  500        GPSCH19  -  -  139        GUNKULH19  3.16  -  838        HANAH19  31.04  -  8        HMPROH19  -  -  -        ICHIH19  3.66  -0.02  1,003        INTUCHH19  57.06  +0.50  2        IRPCH19  5.81  +0.03  12        ITDH19  2.26  +0.01  723        IVLH19  50.15  +1.15  1,144        JASH19  5.93  +0.23  4,084        KBANKH19  192.32  -0.34  572        KCEH19X  24.40  -0.59  2        KKPH19  70.30  +0.62  101        KTBH19  19.12  +0.21  481        KTCH19X  34.00  +0.15  5        LHH19  10.57  +0.28  304        LPNH19  6.76  +0.12  282        MAJORH19  27.57  +0.02  2        MINTH19  38.67  -0.08  3        MTCH19  45.52  -0.16  741        PLANBH19  6.44  -  714        PSHH19  -  -  100        PTGH19  10.11  -0.09  821        PTTH19X  49.00  +0.47  151        PTTEPH19  126.15  +2.49  372        PTTGCH19  68.80  +1.10  413        QHH19  2.94  +0.01  2,021        RATCHH19  -  -  -        ROBINSH19  -  -  83        SH19  -  -  -        SAMARTH19  -  -  -        SAWADH19X  53.00  -0.49  23        SCBH19  135.00  +4.43  99        SCCH19  483.50  +7.30  34        SIRIH19  1.32  +0.01  17        SPALIH19  -  -  -        SPCGH19  -  -  -        STAH19  12.62  -0.06  3        STECH19  22.92  +0.30  224        STPIH19  5.67  -0.03  10        TASCOH19  15.54  +0.11  206        TCAPH19  55.84  -0.41  101        THAIH19  -  -  -        THCOMH19  7.35  +0.05  6        TISCOH19  89.72  +0.25  81        TMBH19  2.10  +0.01  14,931        TOPH19  72.20  +0.30  305        TPIPLH19  2.04  -  3,685        TRUEH19  4.83  +0.02  1,164        TTAH19  5.12  -0.09  6        TTCLH19  6.99  -0.01  2        TTWH19  -  -  -        TUH19  -  -  -        TVOH19  -  -  -        UNIQH19  9.96  +0.06  101        VGIH19  7.85  -  20        VNGH19  -  -  -        WHAH19  4.22  -0.02  3,690      GF10 Futures       GF10J19  19,830  -50  13,852        GF10M19  19,890  -60  4,204        GF10Q19  19,950  -50  2,595      GF50 Futures       GFJ19  19,820  -70  683        GFM19  19,890  -60  85        GFQ19  19,940  -70  78      Gold Online Futures       GOH19  1,313.80  -4.10  6,284        GOM19  1,322.50  -3.90  5,311      GOLD-D       GDH19  -  -  -        GDM19  1,321.70  +5.21  5      USD Futures       USDH19  31.65  -  1,269        USDJ19  -  -  -        USDK19  -  -  -        USDM19  31.60  -0.01  1,219      BB3 Futures       BB3M19  -  -  -        BB3U19  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5M19  -  -  -        TGB5U19  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3H19  -  -  -        RSS3J19  -  -  -        RSS3K19  -  -  -        RSS3M19  -  -  -        RSS3N19  -  -  -        RSS3Q19  -  -  -        RSS3U19  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DH19  53.30  -1.45  16        RSS3DJ19  53.50  -1.45  18        RSS3DK19  53.80  -1.25  20        RSS3DM19  53.80  -1.25  20        RSS3DN19  53.90  -1.15  26        RSS3DQ19  54.00  -1.45  26        RSS3DU19  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50H19C1100  10.1  +4.0  1,362        S50H19C1125  2.8  +1.4  635        S50M19C1100  24.7  +4.8  494        S50M19C1125  15.0  +3.0  271        S50M19C1075  38.5  +6.5  231      Most Active Put Volume       S50H19P1075  4.1  -1.3  859        S50H19P1050  1.0  -0.4  506        S50M19P1050  12.7  -1.8  418        S50H19P1100  13.1  -5.5  338        S50M19P1075  21.7  -1.3  321      ---     ตลาดหลักทรัพย์ฯ ชวนผู้ประกอบการ SE อบรมหลักสูตร "SET SE 102" ADVANCED PROGRAM พัฒนาศักยภาพธุรกิจสู่ความยั่งยืนกับสุดยอดความรู้ จาก 7 สุดยอดวิทยากรชั้นนำ สมัครวันนี้-28 มี.ค. 2562 รายละเอียด www.setsocialimpact.com    ---     ตลาดหลักทรัพย์ฯ ขอเชิญองค์กรที่สนใจร่วมโครงการ "Care the Bear" ชวนลดโลกร้อนด้วย 6 วิธีจัดอีเวนต์แบบรักษ์โลก ทำได้ง่ายๆ ทุกองค์กรก็ทำได้ ข้อมูลเพิ่มเติม www.setsocialimpact.com สอบถาม 0 2009 9999     ---    

ทางออกนอกตำรา : อัครรัฐสภาห้าร้อย ปมเงื่อน ”สัปปายะสภาสถาน”

17 May 2017
อ่าน 15 ครั้ง
Facebook Google Twitter
ทางออกนอกตำรา

โดย : บากบั่น บุญเลิศ

อัครรัฐสภาห้าร้อย ปมเงื่อน ”สัปปายะสภาสถาน”

มหากาพย์การก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ ที่มีชื่ออันหรูหรางดงามว่า “สัปปายะสภาสถาน” บนเนื้อที่กว่า 400,000 ตารางเมตร ภายใต้งบ 12,000 ล้านบาท ที่มีการลงนามสัญญาจ้างกับ บริษัท ซิโน-ไทย เอ็นจีเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) เมื่อเดือนเมษายน 2556 กำลังกลายเป็นปัญหาให้สังคมได้จับตาถึงความไม่ชอบมาพากลของ “รัฐสภาห้าร้อย”

เนื่องจากปัญหา “ผู้รับเหมาสร้างไม่เสร็จตามสัญญาใน 900 วัน” จนต้องขยายเวลาให้ผู้รับเหมาครั้งแล้วครั้งเล่า

ครั้งแรก เมื่อครบกำหนด 900 วัน พบว่าการก่อสร้างคืบหน้าไปเพียงร้อยละ 14 ทำให้ต้องขยายเวลาก่อสร้างอีก 387 วัน ในสมัยนางสายทิพย์ เชาวลิตถวิล เป็นเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ข้ออ้างในตอนนั้นคือ รัฐสภาส่งมอบพื้นที่การก่อสร้างทั้งหมดให้ผู้รับเหมาล่าช้า และไม่สามารถขนดินออกจากพื้นที่ก่อสร้างได้ตามเวลาที่กำหนด

ครั้งที่สอง นายสรศักดิ์ เพียรเวช เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร อนุมัติให้ขยายอีก 421 วัน ซึ่งจะครบกำหนดในเดือน ก.พ.2561 นี้ แต่จนถึงขณะนี้การก่อสร้างคืบหน้าไปเพียงร้อยละ 35 เท่านั้น

เอาเฉพาะ 2 ครั้งนี้ ทางบริษัท ชิโน-ไทยฯ ทำเรื่องไปยังผู้รับจ้างคือ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ขอเรียกร้องค่าเสียหายทั้งหมด 1,605.2 ล้านบาท

ผมไปดูเอกสารในเรื่องนี้มาแล้วทางผู้รับจ้างอ้างว่า...

1.ได้รับความเสียหายต้องรับภาระค่าใช้จ่ายอันเกินควร จากเหตุปัญหาเรื่องดินที่มีการขุดลึกลงไปและต้องขนออกไปแต่ทำไม่ได้รวมมูลค่าความเสียหาย 1,414 ล้านบาท

2.ผลจากการขนดินไปไม่ได้ ทำให้ต้องมีชิ้นงานเหล็กบางส่วนที่ต้องจัดเก็บไว้ที่อื่น เนื่องจากไม่สามารถที่จะนำเข้ามาในพื้นที่ได้เนื่องจากติดปัญหากองดิน จึงต้องนำเหล็กไปจัดเก็บไว้ที่โรงงานบ้านฉางจนเต็มพื้นที่ จนโรงงานไม่สามารถผลิตชิ้นงานโครงเหล็กทั่วไปให้กับบุคคลทั่วไป เกิดความเสียหายต่อโรงงาน 5 ล้านบาท

3.มีภาระในส่วนชิ้นยอดของอาคารที่ได้ผลิตเสร็จแล้ว แต่ผู้รับจ้างไม่สามารถนำมาติดตั้งได้ตามแผนงานเดิม 900 วัน ทำให้ผู้รับจ้างได้รับความเสียหายเพิ่ม เพราะต้องเช่าพื้นที่เก็บชิ้นส่วนอีก 2.2 ล้านบาท

4.ผู้รับจ้างได้รับความเสียหายอันเกินควร จากค่าใช้จ่ายเครื่องจักรสำหรับก่อสร้าง ค่าจ้างบุคลากรอำนวยการบริหาร การควบคุมงาน ค่าใช้จ่ายพันธะทางการเงิน เพิ่มขึ้นอีก 180 ล้านบาท

ปมปัญหาว่าด้วยการสร้างอาคารรัฐสภาห้าร้อยไม่เสร็จสิ้นในเวลาที่กำหนด เพราะมีปัญหาเรื่องการขนดิน จนมีการขยายเวลาออกไปแล้ว 808 วันนั้น เอกชนผู้รับจ้างก่อสร้างและบริษัทที่ปรึกษาเขาเรียกร้องสิทธิจากค่าความเสียหายแล้ว 1,605 ล้านบาท

บริษัท ที่ปรึกษา และบริษัทชิโน-ไทยฯ เรียกเก็บเงินจากความล่าช้าที่หนักหนาเอาการถึง 13.37%

ปัญหาความล่าช้าจากการจัดการย้ายโรงเรียนโยธินบูรณะออกจากพื้นที่ การย้ายชุมชนบ้านพักองค์การทอผ้าออกจากพื้นที่ล้าช้ามีค่าใช้จ่ายที่เอกชน “ขอชาร์จ” จากภาครัฐจั๋งหนับเข้าให้แล้ว แต่ไม่มีใครหน้าไหนพูดถึงเรื่องนี้

ที่สำคัญ ไม่มีใครหน้าไหนในหน่วยงานของรัฐที่ตั้งเรื่องขอคิด “ค่าปรับ” จากการทำงานที่ล่าช้าของผู้รับเหมาแม้แต่บาทเดียว ประหลาดมั้ย...

ทั้งๆ ที่มีเงื่อนไขผูกไว้ในการประมูลว่า หากการก่อสร้างล่าช้า เสร็จไม่ทันตามกำหนดในสัญญา บริษัทผู้รับเหมาจะต้องเสียค่าปรับให้ส่วนราชการวันละ 12 ล้านบาทเศษ แต่ไม่มีการตั้งเรื่องมาเจรจากับเอกชน แต่ดูเหมือนทุกคนยอมรับในเงื่อนไขที่ผู้รับเหมาเสนอ...ไม่แน่อาจมีการตั้งงบมาจ่ายให้เอกชนอีกบานเบอะ

ล่าสุดทางบริษัท ซิโน-ไทย เอ็นจีเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) ในฐานะบริษัทผู้รับเหมา ได้ทำหนังสือถึงสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรเพื่อขอขยายเวลาการก่อสร้างออกไปอีก 926 วัน และกำลังตั้งธงให้ขยายเวลาออกไปกำลังเกิดขึ้นอีกระลอก

หากมีการอนุมัติขยายเวลาการก่อสร้างออกไปอีกเท่ากับว่า การก่อสร้างอาคาร “สัปปายะสภาสถาน” ที่กำหนดในเงื่อนไขว่าต้องสร้างเสร็จใน 900 วัน ถูกขยายเวลาออกไปมากเป็นประวัติศาสตร์ถึง 1,734 วัน โดยไม่มีใครต้องรับผิดชอบกับความเสียหายที่เกิดจากความล่าช้าในการก่อสร้าง ผิดปกติ หรือไม่ผิดปกติ วิญญูชนตัดสินเอาเองได้

ผมสงสัยใครรู้ว่า ถ้าบริษัท ชิโน-ไทยฯ มิใช่มี "อนุทิน ชาญวีรกูล" ทายาทปู่จิ้น "ชวรัตน์ ชาญวีรกูล" ผู้ประกาศตนว่า “ผมคาบไม้จิ้มฟันมาเกิด ไม่ได้คาบช้อนเงินช้อนทองมาเกิด” เป็นผู้ถือหุ้นใหญ่ จะมีใครกล้ายืดเวลาออกไปนานขนาดนี้หรือไม่ และค่าชดเชยจากการส่งมอบงานล่าช้าจะมากขนาดนี้หรือไม่

นี่ยังไม่นับรวมการก่อสร้างโครงสร้างพื้นที่ชั้นใต้ดิน B2 ที่ขณะนี้เสร็จเกือบ 100% แล้ว ขณะที่โครงสร้างหลัก มีการก่อสร้างขึ้นมาถึงชั้นที่ 6-7 จากทั้งหมด 11 ชั้น แต่ต้องหยุดชะงักลง เนื่องจากยังไม่มีการเปิดประมูลการวางระบบงานเทคโนโลยีการสื่อสารและสารสนเทศ ในงบประมาณ 2,945 ล้านบาท ที่จะต้องดำเนินการไปพร้อมกับการก่อสร้าง ไม่เช่นนั้นจะต้องทุบรื้ออาคารใหม่เพื่อติดตั้งระบบ

โดยขณะนี้แว่วว่า “มือดี” ที่กำลังก้าวขึ้นมาเป็นหัวเรือใหญ่เสนอให้ใช้วิธีการจัดจ้างด้วยวิธีพิเศษ

ยังมีห้องประชุม ส.ส. ส.ว.ที่ต้องตกแต่งรอบอาคารด้วยไม้สัก 4,500 ท่อน ขนาดเส้นผ่าศูนย์กลางตั้งแต่ 8 - 12 นิ้ว ที่คาราคาซังอยู่

อาคารรัฐสภาแห่งใหม่ ไว้รองรับนักเลือกตั้ง มีอะไรซ่อนไว้ในกอไผ่อีกมาก ขอบอก...

คอลัมน์ : ทางออกนอกตำรา/หน้า 6 หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ/ฉบับ 3262 ระหว่างวันที่ 18-20 พ.ค.2560

ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij