July 18, 2019
- WWW.SETTRADE.COM -  SET  1,723.44  +4.59  +0.27%         Value  54,793.51  Mil.Baht         SET50  1,140.37  +1.61  +0.14%         Value  34,380.40  Mil.Baht         SET100  2,528.85  +4.90  +0.19%         Value  41,777.55  Mil.Baht         sSET  817.01  +2.20  +0.27%         Value  1,567.96  Mil.Baht         SETCLMV  1,098.10  +6.73  +0.62%         Value  13,946.54  Mil.Baht         SETHD  1,254.37  +1.03  +0.08%         Value  11,272.37  Mil.Baht         SETTHSI  1,092.46  +2.09  +0.19%         Value  27,223.69  Mil.Baht         SETWB  1,056.56  +0.07  +0.01%         Value  10,877.27  Mil.Baht         mai  373.83  +2.13  +0.57%         Value  1,581.58  Mil.Baht             AGRO  455.31  -0.07  -0.02%       AGRI  197.40  +0.77  +0.39%       FOOD  13,091.79  -5.11  -0.04%           CONSUMP  105.05  -0.01  -0.01%       FASHION  675.26  -1.54  -0.23%       HOME  27.40  +0.01  +0.04%       PERSON  256.97  +1.53  +0.60%           FINCIAL  194.57  +0.39  +0.20%       BANK  513.24  -2.43  -0.47%       FIN  4,297.40  +142.70  +3.43%       INSUR  11,659.45  -40.69  -0.35%           INDUS  113.89  +0.77  +0.68%       AUTO  457.73  -0.15  -0.03%       IMM  46.10  +0.06  +0.13%       PAPER  3,066.31  +140.65  +4.81%       PETRO  1,082.55  +9.13  +0.85%       PKG  3,279.98  -18.31  -0.56%       STEEL  28.47  +0.24  +0.85%           PROPCON  142.74  +0.96  +0.68%       CONMAT  11,422.96  -32.58  -0.28%       PROP  303.71  +2.18  +0.72%       PF&REIT  235.47  +6.14  +2.68%       CONS  100.67  +0.03  +0.03%           RESOURC  228.29  +0.81  +0.36%       ENERG  26,035.81  +93.44  +0.36%       MINE  7.69  -0.08  -1.03%           SERVICE  539.41  +0.06  +0.01%       COMM  44,503.45  -14.38  -0.03%       HELTH  5,611.90  +20.65  +0.37%       MEDIA  61.82  +0.48  +0.78%       PROF  149.66  +0.82  +0.55%       TOURISM  581.48  -4.10  -0.70%       TRANS  412.30  -0.74  -0.18%           TECH  182.38  +0.41  +0.23%       ETRON  1,254.68  -10.58  -0.84%       ICT  179.98  +0.57  +0.32%       TFEX       SET50 Index Futures       S50N19  1,141.4  +0.4  4        S50Q19  1,141.2  -0.4  2        S50U19  1,137.7  +1.0  116,516        S50Z19  1,138.6  +1.4  9,494        S50H20  1,134.1  +1.0  1,038        S50M20  1,131.0  +0.9  562      Sector Index Futures       BANKU19  -  -  -        COMMU19  -  -  -        ENERGU19  -  -  -        FOODU19  -  -  -        ICTU19  -  -  -      Single Stock Futures       AAVU19  3.96  -  521        ADVANCU19  212.25  -0.70  130        AEONTSU19  -  -  20        AMATAU19  23.40  -0.31  836        AOTU19  73.36  -0.72  1,282        APU19  8.05  +0.15  42        BAU19  -  -  -        BANPUU19  14.39  +0.08  265        BAYU19  -  -  -        BBLU19  191.00  -0.89  292        BCHU19  15.35  +0.38  788        BCPU19  -  -  -        BCPGU19  18.95  +0.53  414        BDMSU19  24.81  +0.02  919        BEAUTYU19  3.89  +0.07  897        BECU19  9.87  +0.20  516        BEMU19  10.66  +0.33  7,241        BGRIMU19  35.00  +0.20  304        BHU19  172.73  -0.29  5        BJCU19  49.83  -0.17  363        BLAU19  25.66  -0.04  25        BLANDU19  -  -  1,500        BTSU19  12.36  -0.05  2,009        CBGU19  74.46  +0.36  251        CENTELU19  -  -  100        CHGU19  2.29  -  501        CKU19  27.63  +0.03  106        CKPU19  6.94  +0.27  6,266        COM7U19  -  -  650        CPALLU19  87.50  +0.01  726        CPFU19  -  -  600        CPNU19  74.40  +1.11  282        DELTAU19  -  -  -        DTACU19  57.88  +1.73  2,545        EAU19  53.60  +1.60  416        EARTHU19  -  -  -        EGCOU19  -  -  -        EPGU19  7.09  +0.06  539        ERWU19  6.17  -0.05  1,434        ESSOU19  -  -  1,000        GFPTU19  -  -  -        GLOBALU19X  -  -  200        GLOWU19  87.60  -  9        GPSCU19  69.60  +2.97  967        GULFU19  127.50  +3.20  1,142        GUNKULU19X  3.13  -  1,656        HANAU19  27.30  -0.66  601        HMPROU19  17.14  +0.05  263        ICHIU19  7.04  +0.54  39        INTUCHU19  -  -  80        IRPCU19  4.90  +0.04  4,804        ITDU19  2.30  +0.02  10        IVLU19  41.75  +1.06  878        JASU19  7.79  +0.13  15,178        KBANKU19  180.00  -3.50  940        KCEU19  17.60  -0.20  8        KKPU19  69.46  +0.25  421        KTBU19  19.43  -0.10  13        KTCU19  41.50  +2.30  1,860        LHU19  10.90  -  2,481        LPNU19  7.27  +0.02  110        MAJORU19  -  -  100        MEGAU19  -  -  -        MINTU19  -  -  300        MTCU19  56.75  +1.95  2,031        ORIU19  9.30  +0.14  137        PLANBU19  8.65  +0.15  5,603        PRMU19  8.53  -0.37  2,024        PSHU19  -  -  -        PSLU19  9.00  -0.20  2,123        PTGU19  21.20  -0.10  2,062        PTTU19  47.17  +0.02  243        PTTEPU19  133.36  -0.22  234        PTTGCU19  60.50  -0.15  2,278        QHU19  2.98  +0.06  606        RATCHU19  65.23  +0.22  101        ROBINSU19  54.11  -3.14  705        RSU19  -  -  500        SU19  3.74  +0.01  5,152        SAMARTU19  10.43  -0.25  2,044        SAWADU19X  55.00  +1.10  451        SCBU19  138.24  +0.46  402        SCCU19  445.90  +0.89  390        SGPU19  9.50  -  3        SIRIU19  1.45  -  30        SPALIU19  -  -  -        SPCGU19  -  -  100        SPRCU19  10.12  -0.10  509        STAU19  12.43  +0.06  1,607        STECU19  26.30  -  927        STPIU19  9.24  -0.11  2,026        SUPERU19  0.78  +0.03  9,065        TASCOU19  -  -  500        TCAPU19  55.02  -0.73  204        THAIU19  -  -  -        THANIU19  6.95  +0.07  3,030        THCOMU19  -  -  -        TISCOU19  96.94  +0.14  42        TKNU19  8.89  -0.02  20        TMBU19  1.93  +0.01  1        TOPU19  68.05  +0.05  216        TPIPLU19  1.99  +0.01  207        TRUEU19  6.47  -0.03  13,656        TTAU19  6.62  -  51        TTCLU19  10.22  +0.01  526        TTWU19  13.18  -0.15  1        TUU19  18.84  -0.06  1,504        TVOU19  -  -  -        UNIQU19  11.00  -  12        VGIU19  9.72  +0.25  672        VNGU19  -  -  -        WHAU19  4.62  -0.01  1,276      GF10 Futures       GF10Q19  20,900  +250  13,265        GF10V19  20,970  +250  3,330        GF10Z19  21,020  +250  1,925      GF50 Futures       GFQ19  20,900  +250  524        GFV19  20,940  +220  197        GFZ19  21,010  +240  30      Gold Online Futures       GOU19  1,429.40  +19.60  24,882      GOLD-D       GDU19  1,430.50  +19.80  23      USD Futures       USDN19  30.82  -0.07  3        USDQ19  30.83  -0.04  21        USDU19  30.80  -0.08  342        USDZ19  30.78  -0.04  209      BB3 Futures       BB3U19  -  -  -        BB3Z19  -  -  -      TGB5 Futures       TGB5U19  -  -  -        TGB5Z19  -  -  -      RSS3 Futures       RSS3N19  -  -  -        RSS3Q19  -  -  -        RSS3U19  -  -  -        RSS3V19  -  -  -        RSS3X19  -  -  -        RSS3Z19  -  -  -        RSS3F20  -  -  -      RSS3D Futures       RSS3DN19  53.50  +0.40  34        RSS3DQ19  52.20  +1.30  40        RSS3DU19  50.80  +0.70  28        RSS3DV19  50.00  +1.10  30        RSS3DX19  49.70  +0.80  54        RSS3DZ19  49.70  +0.80  58        RSS3DF20  -  -  -      Index Options       Most Active Call Volume       S50U19C1175  6.4  +0.3  577        S50U19C1150  13.0  +0.1  557        S50U19C1200  3.0  +0.3  554        S50U19C1125  25.5  -0.1  100        S50Z19C1175  13.6  +1.2  97      Most Active Put Volume       S50U19P1075  3.4  -0.6  488        S50U19P1125  13.1  -1.3  476        S50U19P1100  6.8  -0.7  446        S50U19P1150  25.0  -1.6  168        S50U19P1050  1.9  -0.4  145      ---     ขอเชิญผู้สนใจร่วมงานสัมมนา Capital Market Research Forum หัวข้อ "ประเทศไทยจะรับมืออย่างไรกับแรงงานที่หายไป" 19 ก.ค. นี้ 13.00 - 16.00 น. อาคารตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย ลงทะเบียนฟรีที่ www.set.or.th    ---     TFEX ชวนแข่งขันส่งคำสั่งซื้อขายอนุพันธ์ด้วย Algorithmic Trading เทรดด้วยเงินจำลอง บนตลาดเสมือนจริง ชิงรางวัลกว่า 100,000 บาท แข่งขันแบบออนไลน์ได้จากทุกที่ และพบ TFEX Buddy ที่จะช่วยให้คำแนะนำกลยุทธ์การซื้อขายใน TFEX สมัครวันนี้-31 ก.ค. ที่ www.TFEX.co.th    ---    

‘ประกันสังคม’ พัฒนาระบบบำนาญเพื่อหลักประกันรายได้ที่มั่นคง

29 Oct 2016
อ่าน 292 ครั้ง
ประเทศไทยได้เข้าสู่สังคมผู้สูงอายุอย่างรวดเร็ว โดยในปี 2564 จะเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุอย่างสมบูรณ์ การเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุจะส่งผลกระทบโดยตรงต่อกองทุนประกันสังคม เนื่องจากกองทุนจะต้องจ่ายประโยชน์ทดแทนกรณีชราภาพให้ผู้รับเงินบำนาญเพิ่มขึ้น ขณะเดียวกันการลดลงอย่างต่อเนื่องของประชากรวัยแรงงาน ส่งผลกระทบโดยตรงต่อกองทุนประกันสังคมเช่นกัน

สังคมผู้สูงอายุ สังคมผู้สูงอายุ

สังคมผู้สูงอายุเริ่มเพิ่มจำนวนมากขึ้น พวกเราอายุยืนขึ้น จึงต้องเตรียมเงินไว้มากขึ้นเพื่อใช้หลังเกษียณ จะหวังพึ่งพิงลูกหลานก็ลำบาก จึงต้องเตรียมตัวด้านการออมมากขึ้น โดยทางรัฐบาลมีมาตรการส่งเสริมการออมมากมาย และที่สำคัญสำหรับแรงงานในบริษัทที่มีประกันสังคม จะได้รับสิทธิบำนาญหลังเกษียณอายุ ซึ่งตามดีไซน์ของระบบนั้นออกแบบผู้ประกันตนได้บำนาญประมาณ 40-60% ของรายได้ขณะทำงาน หากมีอายุทำงานตามกลุ่มทั่วไป คือเริ่มทำงานประมาณอายุ 18-22 ปี และเกษียณอายุประมาณ 55-65 ปี

สังคมผู้สูงอายุ สังคมผู้สูงอายุ

ยกตัวอย่างเช่น คุณ A เริ่มทำงานตั้งแต่อายุ 25 ปี และเกษียณเมื่ออายุ 60 ปี จะได้ 50% ของเงินเดือน 5 ปีสุดท้าย อย่างไรก็ตามปัจจุบันมีการกำหนดเพดานค่าจ้างสำหรับระบบประกันสังคมไว้ที่ 15,000 บาททั้งขาเข้าและขาออก ซึ่งถึงแม้คุณ A จะมีรายได้ 30,000 บาทให้นับว่ามีรายได้ 15,000 บาทในระบบประกันสังคม และได้รับบำนาญ 50% คือ 7,500 บาท

สังคมผู้สูงอายุ สังคมผู้สูงอายุ

ซึ่งบำนาญนี้ถือว่าสุดคุ้มหากเรามาลองคิดเลขดู คุณ A ส่งเงินเข้าประกันสังคมเดือนละ 750 บาท แบ่งเป็นเงินออมสำหรับบำนาญ 450 บาท ส่วนอีก 300 บาทเป็นเบี้ยประกันสำหรับค่ารักษาพยาบาท และสิทธิประโยชน์อื่นๆ รวมถึงกรณีว่างงาน เลี้ยงดูบุตร และประกันชีวิต โดยเงินออมคุณ A 450 บาทจะได้รับการออมเพิ่มจากนายจ้างอีก 450 รวมเป็น 900 บาทเรียกว่าได้ดอกเบี้ย 100% อย่างทันที หลังจากนั้นกองทุนประกันสังคมจะนำเงินไปรวมกับเงินออมคนอื่นเพื่อทำการลงทุนในกองทุนขนาดใหญ่ ได้ดอกเบี้ยดี และค่อนข้างคงที่ มีความเสี่ยงตํ่า ซึ่งเมื่อคุณอายุครบ 60 ปีจะประมาณการทางการลงทุนได้ว่าคุณ A จะมีเงินในบัญชีประมาณ 800,000 บาท ซึ่งมาจากเงินออมเพียงเดือนละ 450 บาท 35 ปี หรือคิดเป็น 189,000 บาทเท่านั้น

application my SSO application my SSO

ผู้ประกันตนสามารถเช็กยอดสุดคุ้มนี้ได้ใน application my SSO ทำให้ผู้ประกันตนหลายๆ คนอยากได้เงินก้อน  800,000 เมื่อเกษียณจากการทำงาน อย่างไรก็ตามจุดประสงค์หลักของรัฐบาลต้องการดูแลประชาชนตามหลักเศรษฐกิจพอเพียง เพื่อให้รายได้ที่ต่อเนื่องยามเกษียณไปตลอดชีวิตซึ่งโดยอายุไขเฉลี่ยของผู้ทำงานในกลุ่มที่มีประกันสังคมจะอยู่ได้หลังเกษียณอีก 26 ปี หากรับบำนาญเดือนละ 7,500 บาท ก็คิดมูลค่ารวมได้ถึง 2,340,000 บาท มากกว่าเงินก้อนถึง 3 เท่า

สรุปแล้วคือถ้าคุณมองหาหลักประกันยามเกษียณควรมองประกันสังคมที่แรกเพราะมีแต่คุ้มกับคุ้ม ออมเงินเพียงแสนกว่าบาท ได้บำนาญถึง 2 ล้านบาท คำถามคือรัฐบาลเอาเงินที่ไหนมาจ่าย 1. คือนายจ้างช่วยสมทบ 2. รัฐบาลนำรายได้ภาษีมาช่วยสมทบ แต่ก็ไม่ควรมากเพราะจะไม่เป็นธรรมกับผู้เสียภาษีที่ไม่ได้อยู่ในระบบประกันสังคม และ 3. คือเงินในอนาคต

สังคมผู้สูงอายุ สังคมผู้สูงอายุ

ข้อที่ 3 นี้สำคัญที่สุดเพราะหากดูประกันสังคมในประเทศอื่นๆ ทั่วโลกแล้วมีการเก็บเงินสมทบกรณีบำนาญสูงถึง 15-25% เป็นส่วนใหญ่ ในขณะที่ประเทศไทยเก็บอยู่เพียงที่ 6%  (จากลูกจ้างและนายจ้างฝ่ายละ 3%) ด้วยเหตุผลทางเศรษฐกิจที่ประเทศไทยเป็นประเทศกำลังพัฒนาในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา ต้องการให้คนมีเงินในกระเป๋าเพื่อใช้จ่ายเยอะ ไม่ออมมากเกินไป ประกอบกับระบบประกันสังคมเพิ่งเริ่มตั้งขึ้นใหม่ ยังไม่มีผู้เกษียณอายุในช่วงที่ผ่านมา อย่างไรก็ตามปัจจุบันได้เริ่มมีผู้เกษียณอายุและรับบำนาญมาแล้วกว่า 2 ปี และผู้รับบำนาญจะเพิ่มสูงขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งเป็นเรื่องหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่ภาครัฐจะต้องส่งเสริมให้แรงงานออมเงินมากขึ้นตั้งแต่ตอนนี้ เพื่อสร้างเงินสำรองไว้ให้สามารถดูแลแรงงานยามเกษียณไปได้อย่างต่อเนื่อง โดยไม่ไปสร้างภาระภาษีของรุ่นลูกหลานในอนาคต จะได้ขึ้นชื่อว่าเป็นผู้สูงวัยอย่างมีคุณภาพ

การจัดตั้งกองทุนประกันสังคมขึ้นมาก็เพื่อสร้างเสถียรภาพและความยั่งยืนให้กับผู้ประกันตน เนื่องจากประชากรกลุ่มนี้เป็นฐานหลักที่จ่ายเงินสมทบเข้ากองทุนประกันสังคม สำนักงานประกันสังคม เริ่มจ่ายเงินบำนาญชราภาพในปี 2557 จนถึงปัจจุบันมีผู้ประกันตนที่ครบอายุ 55 ปีและส่งเงินสมทบครบตามกำหนดได้ยื่นขอรับสิทธิแล้วกว่า 67,000 คน
ในปีหน้าคาดว่าจะมีผู้รับบำนาญเกือบ 200,000 คน และภายใน 10 ปีข้างหน้าจะมีตัวเลขผู้รับบำนาญเพิ่มถึง 1 ล้านคน ซึ่งสำนักงานประกันสังคม ได้เล็งเห็นสภาพปัญหาที่ส่งผลต่อเสถียรภาพของกองทุนประกันสังคมในอนาคตจึงได้ร่วมมือกับองค์การแรงงานระหว่างประเทศ  (ILO) ประเมินค่าทางคณิตศาสตร์ประกันภัยของกองทุนชราภาพ หากไม่ดำเนินการปฏิรูประบบบำนาญประกันสังคม รายรับจะไม่เพียงพอกับรายจ่ายในแต่ละปี ทำให้ต้องดึงเงินกองทุนสะสมออกมาใช้ภายใน 28 ปี และเงินสะสมจะหมดภายใน 38 ปี  สำนักงานประกันสังคม (สปส.) จึงมุ่งมั่นปฏิรูปองค์กรและการทำงานตามนโยบายของรัฐบาล เพื่อไม่ให้ภาระทั้งหมดตกไปถึงมือรุ่นลูกรุ่นหลาน

สังคมผู้สูงอายุ สังคมผู้สูงอายุ

จากข้อเสนอขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) แนะนำให้สำนักงานประกันสังคม ปฏิรูปตามแนวทางดังต่อไปนี้ 1.ขยายอายุเกษียณจากปัจจุบันที่ 55 ปี เป็น 60 ปี ซึ่งจะเริ่มในปี 2565 ทั้งนี้เมื่อขยายอายุเกษียณออกไปแล้ว หากผู้ประกันตนคนใดถูกเลิกจ้างหรือลาออกหลัง 55 ปี จะได้รับเงินสิทธิประโยชน์กรณีว่างงานอีกด้วย 2.ปรับฐานเงินเดือนที่ใช้ในการคำนวณเงินชราภาพ จากปัจจุบันที่มีขั้นตํ่าอยู่ที่ 1,650 บาท เป็น 3,600 บาท และสูงสุดที่ 15,000 บาท เป็น 20,000 บาท  3. ปรับสูตรคำนวณการจ่ายเงินบำนาญชราภาพ ซึ่งเดิมใช้คำนวณจากเงินเดือน 5 ปีสุดท้ายที่จ่ายเงินสมทบ ทำให้ผู้ประกันตนได้เงินบำนาญน้อยไม่เป็นธรรม โดยแนวทางใหม่วางไว้เป็น 2-3 แนว คือ ใช้เงินสมทบทั้งหมดที่ส่งมาเฉลี่ยคิดเป็นเปอร์เซ็นต์หารด้วยอายุการทำงานทั้งหมด หรือคำนวณจากฐานเงินเดือนที่ส่งในช่วง 15 ปี หรือ 20 ปีแทน  4. ปรับเพิ่มอัตราเงินสมทบที่จัดเก็บเข้าสู่กองทุนชราภาพ จากปัจจุบันที่เก็บร้อยละ 3 ของเงินเดือน แต่ไม่เกิน 15,000 บาท และนายจ้างสมทบอีกร้อยละ 3 ของเงินเดือน ซึ่งรวมเป็นร้อยละ 6 แต่จะเพิ่มเป็นฝ่ายละไม่เกินร้อยละ 5 เฉพาะในส่วนของเงินบำนาญเท่านั้น เพื่อให้มีเงินเพียงพอต่อการดำเนินชีวิตหลังเกษียณ 5.ปรับนโยบายการลงทุนให้เหมาะสม เพื่อให้เงินในกองทุนงอกเงยทาง สปส. จะเร่งพัฒนาการลงทุนให้ได้ผลกำไรมากยิ่งขึ้นด้วยจากแนวทางการปฏิรูปข้างต้น จะช่วยยืดอายุกองทุนไปได้อีก 30 ปี นับตั้งแต่ปี 2597 เป็นต้นไป ซึ่งสำนักงานประกันสังคม (สปส.) กำลังเร่งดำเนินการปรับแก้ พ.ร.บ.ประกันสังคม พ.ศ. 2533

ปัจจุบันการหักส่วนจ่ายเข้ากองทุนประกันสังคมนับว่าเป็นสัดส่วนที่น้อยมากถ้าเทียบกับประเทศอื่นๆ โดยแบ่งเป็นเปอร์เซ็นต์จากส่วนต่างๆ อาทิเช่น นายจ้างและลูกจ้างต้องนำส่งทุกเดือน โดยฐานค่าจ้างอยู่ที่ 1,650-15,000 บาท ปัจจุบันอัตราร้อยละ 5 ทั้งนี้รัฐบาลจะออกเงินสมทบเข้ากองทุน อีกส่วนหนึ่ง ร้อยละ 2.75 และทุกส่วนจะแบ่งจ่ายไปให้กับกองทุนต่างๆ ของประกันสังคม อาทิ กรณีเจ็บป่วย คลอดบุตร ทุพพลภาพ ตาย สงเคราะห์บุตร ชราภาพ และกรณีว่างงาน ทั้ง 7 กรณี และทุกฝ่ายของประกันสังคมต่างมุ่งมั่นในการปรับปรุงระบบต่างๆให้ดียิ่งขึ้นเพื่อประโยชน์สูงสุดให้แก่ผู้ประกันตนซึ่งการกำหนดสิทธิประโยชน์จะมีการเอื้ออาทรกันระหว่างผู้ประกันตนด้วยกัน จะทำให้ผู้ที่มีรายได้น้อยมีชีวิตความเป็นอยู่ที่ดีขึ้นได้ ถือเป็นการเฉลี่ยทุกข์เฉลี่ยสุขให้กันและกัน

จากหนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 36 ฉบับที่ 3,205 วันที่ 30 ตุลาคม - 2 พฤศจิกายน พ.ศ. 2559


ไม่พลาดข่าวสำคัญ แค่กดเป็นเพื่อน กับ LINE @thansettakij